Дело № 5-369/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Михайловка 22 ноября 2017 года

Волгоградской области

Судья Михайловского районного суда Волгоградской области Шевлякова Н.В., по адресу: 

<

...>,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, 

рассмотрев поступивший в суд Дата административный материал в отношении 

ФИО1, ...

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Дата старшим инспектором отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Михайловка Волгоградской области в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении за то, что он осуществляет трудовую деятельность в качестве опалубщика на указанном участке местности (на момент проверки Дата осуществлял установку щитов для дальнейшей заливки бетона на строительной площадке расположенной по адресу: 

<

...>) на основании патента на работу серии Номер, регион действия «Ростовская область», чем нарушил пункт 4.2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал, с протоколом согласился, пояснив, что, действительно осуществлял трудовую деятельность с патентом, действие которого не распространяется на Волгоградскую область.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. 

Частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу пункта 4.2 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Таким образом, привлечение иностранных граждан к трудовой деятельности, при отсутствии у них разрешения на работу в конкретном регионе, не допускается.

В судебном заседании установлено, что Дата в 08 часов 00 минут в ходе проведенной внеплановой выездной проверки места пребывания иностранных граждан по адресу: Адрес, выявлено, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве опалубщика на указанном участке местности (на момент проверки Дата осуществлял установку щитов для дальнейшей заливки бетона на строительной площадке расположенной по адресу: Адрес), не имея патента на работу на территории Волгоградской области, чем нарушил правила осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ предусмотренные п. 4.2 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 года N 115-ФЗ.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении Номер от Дата, признательными объяснениями ФИО1, его паспортом гражданина Республики Таджикистан, данными АС ЦБДУИГ, фотоматериалом.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, его имущественное и семейное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. 

Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает признание ФИО1 вины (ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ), в связи с чем, ему надлежит назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере без выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1, ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Оплата штрафа производится по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа:

УФК по Волгоградской области (ОМВД России по Волгоградской области)

ИНН 

<

***>

КПП 345601001

ОКТМО 18 720 000

Наименование банка: Отделение Волгоград, г. Волгоград

БИК 041806001

Расчётный счёт 

<

***>

КБК 188 1 16 40000 01 6022 140

УИН

Наименование платежа: 

штраф по делу об административном правонарушении 

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлечённым к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платёжного агента или банковского платёжного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платёжной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платёжному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приёму платежей физических лиц, осуществляемой платёжными агентами».

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области либо непосредственно в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Шевлякова