Дело № 2-1636/2020

УИД 19RS0002-01-2020-002534-31

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 октября 2020 года г. Черногорск

Черногорский городской суд в г. Черногорске Республики Хакасия 

В составе: председательствующего Ключиковой Ю.С.

при секретаре Сафроновой В.С., помощника судьи Поляковой Н.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Черногорске о включении периодов работы в льготный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 10.04.1995 по 28.04.1995, с 19.11.2007 по 08.12.2007, с 10.01.2012 по 14.01.2012, 10.01.2013 по 12.01.2013, с 24.01.2013 по 26.01.2013, с 05.03.2013 по 06.03.2013, с 27.05.2013 по 29.05.2013 в должности воспитателя в МБДОУ Детский сад № 6 «Жемчужинка» Ширинского района ; периодов нахождения на карантине с 14.02.2013 по 17.02.2013, с 28.01.2015 по 03.02.2015, с 12.02.2016 по 25.02.2016 в должности воспитателя в МБДОУ Детский сад № 6 «Жемчужинка» Ширинского района; периодов нахождения учреждения на капитальном и текущем ремонте с 16.09.2010 по 14.11.2010, с 24.06.2013 по 16.07.2013, с 03.07.2014 по 04.07.2014, с 30.06.2015 по 30.06.2015, с 14.06.2016 по 30.06.2016, с 10.06.2019 по 30.06.2019 в должности воспитателя в МБДОУ Детский сад № 6 «Жемчужинка» Ширинского района ; периодов приостановки деятельности с 20.11.2008 по 10.01.2009, с 12.01.2017 по 12.01.2017 в должности воспитателя в МБДОУ Детский сад № 6 «Жемчужинка» Ширинского района, периода нахождения на семинаре с 16.11.2018 по 16.11.2018 в должности воспитателя в МБДОУ Детский сад № 6 «Жемчужинка» Ширинского района, и о возложении обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости досрочно с 27.11.2019г. – с момента возникновения права.

Свои требования мотивировала тем, что истица обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Черногорске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. По результатам рассмотрения представленных документов в специальный страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости истцу засчитано 25 лет. 1 месяц 2 дня. Не засчитаны в специальный страховой стаж выше указанные периоды. Полагает, что данные периоды не включены в льготный страховой стаж не обоснованно, так как в периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в периоды приостановок деятельности учреждения, в периоды карантина и периоды капительного и текущего ремонта и нахождения на семинаре за ней сохранялась заработная плата и производились отчисления в пенсионный фонд РФ. Курсы повышения квалификации являются обязательными для педагогических работников, на данные курсы и на семинар ее направлял своим распоряжением работодатель. В периоды приостановок деятельности учреждения, она исполняла свои должностные обязанности.

В судебном заседании истица настаивала на заявленных исковых требованиях.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, просила в иске отказать, суду пояснила, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в периоды приостановок деятельности учреждения, в периоды карантина, текущего и капитального ремонта, период нахождения на семинаре – истица не осуществляла педагогическую деятельность. Так же считает, что назначение пенсии возможно через 24 месяца после обращения с заявлением о назначении пенсии, так как истица обратилась с заявлением о назначении пенсии только 17.03.2020..

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит, что исковые требования истицы подлежат удовлетворению. 

Согласно статье 30 ч. 1 п. 19 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 29 декабря 2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;

Как следует из справки МБДОУ Детский сад № 6 «Жемчужинка» Ширинского района от 31.08.2020, истица работая в должности воспитателя в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении комбинированного вида детском саду «Жемчужинка» направлялась на курсы повышения квалификации 28.04.1995, с 19.11.2007 по 08.12.2007, с 10.01.2012 по 14.01.2012, 10.01.2013 по 12.01.2013, с 24.01.2013 по 26.01.2013, с 05.03.2013 по 06.03.2013, с 27.05.2013 по 29.05.2013, и направлялась на семинар с 16.11.2018 по 16.11.2018, за ней в эти периоды сохранялась средняя заработная плата и производились отчисления в ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Черноорске. 

Действующим трудовым законодательством РФ ( ст. 187 ТК РФ) предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Кроме того, Правила исчисления периодов, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не содержат исключения периодов нахождения работника на курсах повышения квалификации.

Из представленных справок следует, что за периоды нахождения на курсах повышения квалификации и обучения на семинаре, заработная плата начислена в полном объеме и произведены отчисления в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Черногорске.

Поэтому суд считает, что данные периоды подлежат включению в льготный стаж истицы.

Из справки МБДОУ Детский сад № 6 «Жемчужинка» Ширинского района от 31.08.2020 следует, что в периоды приостановки деятельности учреждения, в периоды карантина, нахождения учреждения на капитальном и текущем ремонте, истице в эти периоды производилось начисление заработной платы, производились отчисления в Пенсионный фонд.

В силу ст. 165 ТК РФ помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим Кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации в следующих случаях: при вынужденном прекращении работы не по вине работника;

Следовательно, суд считает, что при приостановлении работы не по вине работника за ним сохраняются все его трудовые права и льготы.

В связи с чем, периоды приостановления деятельности учреждения, в том числе в связи с карантином, капитальным и текущим ремонтом, подлежат включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, льготный стаж истицы на момент обращения с заявлением в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Черногорску Республики Хакасия составляет более 25 лет. У истицы с 27.11.2019 возникло право на досрочную страховую пенсию по старости.

Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Приложением 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ установлено, что лицам, право на страховую пенсию по старости у которых возникло в 2019 году, страховая пенсия по старости назначается не ранее чем по истечении 12 месяцев со дня возникновения права на ее назначение.

Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ возникло у истицы 27.11.2019, в связи с чем, применяются положения ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ) и ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, следовательно, страховая пенсия по старости подлежит назначению с 27.05.2020 – по истечении 6 месяцев со дня приобретения стажа, требуемого для досрочного назначения пенсии.

Статьей 98 ГПК РФ определены общие правила распределения судебных расходов между сторонами, согласно которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

В связи с чем с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию возврат госпошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г. Черногорске Республики Хакасия (межрайонное) включить ФИО1 в льготный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10.04.1995 по 28.04.1995, с 19.11.2007 по 08.12.2007, с 10.01.2012 по 14.01.2012, 10.01.2013 по 12.01.2013, с 24.01.2013 по 26.01.2013, с 05.03.2013 по 06.03.2013, с 27.05.2013 по 29.05.2013 в должности воспитателя в МБДОУ Детский сад № 6 «Жемчужинка» Ширинского района ; периоды нахождения на карантине с 14.02.2013 по 17.02.2013, с 28.01.2015 по 03.02.2015, с 12.02.2016 по 25.02.2016 в должности воспитателя в МБДОУ Детский сад № 6 «Жемчужинка» Ширинского района; периоды нахождения учреждения на капитальном и текущем ремонте с 16.09.2010 по 14.11.2010, с 24.06.2013 по 16.07.2013, с 03.07.2014 по 04.07.2014, с 30.06.2015 по 30.06.2015, с 14.06.2016 по 30.06.2016, с 10.06.2019 по 30.06.2019 в должности воспитателя в МБДОУ Детский сад № 6 «Жемчужинка» Ширинского района ; периоды приостановки деятельности с 20.11.2008 по 10.01.2009, с 12.01.2017 по 12.01.2017 в должности воспитателя в МБДОУ Детский сад № 6 «Жемчужинка» Ширинского района, период нахождения на семинаре с 16.11.2018 по 16.11.2018 в должности воспитателя в МБДОУ Детский сад № 6 «Жемчужинка» Ширинского района 

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по г. Черногорску Республики Хакаситя (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 27.05.2020.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по г. Черногорску Республики Хакасия (межрайонное) в пользу ФИО1 возврат госпошлины в сумме 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Хакасия в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Черногорский городской суд.

Председательствующий 

Мотивированное решение составлено 30.10.2020г.

Судья: