Дело № 2-683/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2019 года г.Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Рыбаковой М.И.,

при секретаре: Стаховской О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к КУМИ Администрации г. Новочеркасска о признании нежилого здания капитальным и не подлежащим сносу и признании права собственности на нежилое здание, 

установил:

ФИО1 обратился в Новочеркасский городской суд 

<

адрес> с настоящим иском к КУМИ Администрации 

<

адрес> о признании нежилого здания капитальным и не подлежащим сносу и признании права собственности на нежилое здание указав следующее. На основании Постановления Администрации 

<

адрес> № от 28

<

дата> ФИО1 передан в аренду земельный участок под гараж площадью 15,0 кв.м. в районе 

<

адрес> КУМИ Администрации 

<

адрес> постановлено заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка. Согласно указанному постановлению между сторон6ами был подписан договор № аренды земельного участка от 

<

дата>, в соответствии с которым арендодатель представляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок по адресу: 

<

адрес>, в 

<

адрес> для использования в целях: гараж площадью 15 кв.м. До настоящего времени ФИО1 надлежащим обрзом исполняет обязанности арендатора указанного земельного участка, в т.ч. производит в пользу арендодателя внесение арендных платежей за использование земельного участка. На земельном участке расположено нежилое здание- гараж литер «Г» площадью 15, 0 кв.м. Указанным гаражом на протяжении 10 лет владеет и пользуется истец, несет расходы по его содержанию, сохранности и охране от посягательств других лиц. Согласно экспертному заключению, конструктивное решение здания литер «Г» соответствует типовому строению, описанному в таблице № сборника № УПВС, не ведет к нарушению прочности или разрушению существующих несущих конструкций здания, нарушению противопожарных устройств и не угрожает жизни и здоровью граждан. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории. Строение гараж литер «Г» общей площадью 15,0 кв.м. по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> является объектом капитального строительства, относится к 2 группе капитальности, имеет фундаменты и прочно связано с землей, перенос здания без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не представляется возможным. Использование гаража литер «Г» необходимо истцу, являющемуся пенсионером, ветераном военной службы и проживающему в непосредственной близости для обеспечения нормальной жизнедеятельности.

Просит суд признать нежилое здание (гараж) литер «Г» общей площадью 15,0 кв.м. по адресу: 

<

адрес> капитальным и не подлежащим сносу. Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание (гараж) литер «Г» общей площадью 15,0 кв.м. по адресу: 

<

адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд полагает возможным в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель ответчика КУМИ г. Новочеркасска ФИО2, действующая на основании доверенности, просила суд принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Судом установлено, что постановлением Администрации 

<

адрес> от 

<

дата> № постановлено передать в аренду ФИО1 земельный участок из земель населенных пунктов под гараж площадью 15,0 кв.м. в районе 

<

адрес> сроком с 

<

дата> по 

<

дата> 

На основании вышеуказанного постановления, 

<

дата> между КУМИ Администрации 

<

адрес> в лице председателя ФИО3, действующей на основании Положения о Комитете и ФИО1 заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым № по адресу: 

<

адрес> для использования под гараж, площадью 15 кв.м. сроком с 

<

дата> по 

<

дата> в установлением арендной платы за 

<

дата> г. 91,74 рублей. 

ФИО1 принял в пользование земельный участок из земель населенных пунктов по адресу: 

<

адрес> с кадастровым № площадью 15,0 кв.м. под гараж, о чем составлен акт приема-передачи земельного участка от 

<

дата> (л.д.9).

Между КУМИ Администрацией 

<

адрес> и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к договору аренды № от 

<

дата> по расчету арендной платы за землю за период с 

<

дата> по 

<

дата>, которая составила 99,90 рублей (л.д.15).

Дополнительным соглашением к договору аренды № по расчету арендной платы за землю за период с 

<

дата> по 

<

дата>, заключенным между КУМИ Администрации 

<

адрес> и ФИО1, за указанный период арендная плата составила 105,89 рублей (л.д.15 оборот).

Дополнительным соглашением к договору аренды № по расчету арендной платы за землю за период с 

<

дата> по 

<

дата>, заключенным между КУМИ Администрации 

<

адрес> и ФИО1, за указанный период арендная плата составила 117,30 (л.д.16).

Как следует из акта сверки взаимных расчетов по договору аренды № от 

<

дата> на отчетную дату 

<

дата>, задолженность ФИО1 перед КУМИ Администрации 

<

адрес> по договору аренды составила 2509,49 рублей. Согласно чек-ордеру № от 

<

дата> указанная задолженность истцом погашена в полном объеме (л.д.19).

На земельном участке с кадастровым №, площадью 15 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, в районе жилого дома по 

<

адрес> возведен гараж литер «Г» площадью 15,0 кв.м., размерами 5,09*3,05 по наружному обмеру, что отражено в техническом паспорте на гараж, составленному ГУПТИ РО Октябрьский филиал на дату обследования 

<

дата> (л.д.23-26).

Согласно ст. 218 ч. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи. 

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В материалы дела представлено экспертное заключение эксперта НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» ФИО4 от 

<

дата>, согласно которой на разрешение эксперта поставлен вопрос является ли здание гаража литер «Г» расположенное в 

<

адрес> в районе 

<

адрес> объектом недвижимого имущества.

Согласно выводам эксперта, конструктивное решение здания литер «Г» соответствует типовому строению, описанному в таблице № сборника № УПВС, не ведет к нарушению прочности или разрушению существующих несущих конструкций здания, нарушению противопожарных устройств и не угрожает жизни и здоровью граждан. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории. Строение гараж литер «Г» общей площадью 15,0 кв.м. по адресу: 

<

адрес> является объектом капитального строительства, относится к 2 группе капитальности, имеет фундаменты и прочно связано с землей, перенос здания без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не представляется возможным. 

В силу п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 

<

дата> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При установленных обстоятельствах суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 к КУМИ Администрации 

<

адрес> о признании нежилого здания капитальным и не подлежащим сносу и признании права собственности на нежилое здание, удовлетворить.

Признать нежилое здание гараж литер «Г», общей площадью 15,0 кв.м. по адресу: 

<

адрес> капитальным и не подлежащим сносу.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание гараж литер «Г», общей площадью 15,0 кв.м. по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: М.И.Рыбакова 

Мотивированный текст решения изготовлен 13 февраля 2019 года.