Решение

 в окончательной форме изготовлено 13.10.2023 г. 

Дело №2-2037/2023

УИД: 76RS0016-01-2023-001471-34

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2023 г. г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Лебедевой О.И., при секретаре Разиной К.Л., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Территориальной администрации Дзержинского района мэрии города Ярославля о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании приобретшим право пользования жилым помещением по договору социального найма в качестве члена семьи нанимателя, признании нанимателем жилого помещения по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Территориальной администрации Дзержинского района мэрии города Ярославля, просил признать его членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: 

<

адрес>; признать ФИО2 приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, в качестве члена семьи нанимателя; признать ФИО2 нанимателем по ранее заключенному договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ вместо умершего ФИО5

Исковые требования мотивированы тем, что истец ФИО1 с конца 2016 года проживал с ФИО3 и ФИО4 в качестве члена семьи по адресу: 

<

адрес>, был вселен в квартиру в качестве члена семьи, перенес туда свои вещи, вел совместное хозяйство. По причине признания дома аварийным, истец не смог зарегистрироваться по месту жительства. Распоряжением главы территориальной администрации Дзержинского района мэрии г. Ярославля № 821 от 29.12.2016 ФИО6 и ФИО5 было предоставлено жилое помещение - однокомнатная квартира площадью 37,3 кв.м. по адресу 

<

адрес>, взамен ранее занимаемой комнаты по адресу 

<

адрес>. Между ФИО6 и территориальной администрацией Дзержинского района мэрии г. Ярославля 6 февраля 2017 был заключен договор социального найма №. Истец не был включен в этот договор в связи с тем, что не был зарегистрирован в комнате по 

<

адрес> по месту жительства. ФИО6 21 февраля 2017 года приняла квартиру по акту осмотра и получила ключи, ключи она передала истцу, и он занялся обустройством этого жилого помещения для их совместного проживания, приобрел мебель и предметы домашней обстановки. Не успев вселиться в новую квартиру, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ умерла, ее похоронами занимался истец. На основании Распоряжения главы территориальной администрации Дзержинского района мэрии г.Ярославля № от ДД.ММ.ГГГГ договор социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, был перезаключен с ФИО5 В сентябре 2017 г. истец с ФИО5 вселились в спорную квартиру и стали проживать в ней одной семьей, вели совместное хозяйство. ФИО5 выражал желание зарегистрировать истца в квартире, но не успел это сделать в связи со смертью. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер. Истец после его смерти остался проживать в спорной квартире, оплачивал жилищно-коммунальные услуги, иного жилого помещения не имеет. 

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены мэрия г.Ярославля, КУМИ мэрии г.Ярославля, Отдел по вопросам миграции (по обслуживанию Дзержинского района г.Ярославля) УМВД России по г.Ярославлю.

В судебном заседании истец ФИО2, его представитель на основании доверенности ФИО7 исковые требования поддержали в полном объеме, дали пояснения в соответствии с изложенным в исковом заявлении. Ссылались на то, что истец фактически проживал в спорном жилом помещении, был вселен в качестве члена семьи нанимателя, другого жилого помещения не имел и не имеет. Просят признать истца членом семьи нанимателя ФИО5 

В судебном заседании представитель ответчика территориальной администрации Дзержинского района мэрии города Ярославля и третьего лица мэрии города Ярославля ФИО8 (на основании доверенностей) исковые требования не признала, ссылалась на то, что ФИО2 не был вселен в установленном законом порядке, не был включен в договор социального найма спорного жилого помещения, согласие наймодателя на его вселение не было получено. 

Остальные участники процесса КУМИ мэрии г.Ярославля, Отдел по вопросам миграции (по обслуживанию Дзержинского района г.Ярославля) УМВД России по г.Ярославлю судебное заседание представителей не направили, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. 

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Выслушав объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика, огласив показания свидетелей ФИО9, ФИО10, допрошенных в судебном заседании 25.07.2023 г., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

В судебном заседании установлено, что спорная квартира по адресу: 

<

адрес> является муниципальной собственностью города Ярославля, что подтверждено материалами дела. В указанной квартире на основании договора социального найма жилого помещения в период с 06.07.2017 г. по день смерти, т.е. по 24.08.2018 г. проживал ФИО5, что следует из выписки из домовой книги.

Распоряжением главы территориальной администрации Дзержинского района мэрии г.Ярославля № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 и ее отчиму ФИО5 было предоставлено жилое помещение - однокомнатная квартира площадью № кв.м. по адресу 

<

адрес>, взамен ранее занимаемой комнаты общей площадью № кв.м. по адресу 

<

адрес>. 

Между ФИО6 и Территориальной администрацией Дзержинского района мэрии г. Ярославля 6 февраля 2017 был заключен договор социального найма № жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. В качестве члена семьи нанимателя в договоре указан только отчим ФИО5 

ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ 

На основании Распоряжения главы территориальной администрации Дзержинского района мэрии г.Ярославля № от 25.06.2018 г. ФИО5 был признан нанимателем жилого помещения по адресу: 

<

адрес>.

Договор социального найма указанного жилого помещения № между Территориальной администрацией Дзержинского района мэрии г.Ярославля и ФИО5 был заключен 29.06.2018 г. Как следует из содержания договора социального найма №130/18 от 29.06.2018 г., наниматель ФИО5 проживает в квартире один, какие-либо члены семьи с ним не вселяются. 

ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 проживает в квартире по адресу: 

<

адрес>, с сентября 2017 г. до настоящего времени, регистрации по месту жительства по указанному адресу, а также по иному, не имеет. Как следует из справки ОАСР УВМ УМВД России по ЯО, ФИО2 снят в регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, выбыл по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированным не значится. 

Истец ссылается на то, что был вселен первоначально в квартиру по адресу 

<

адрес>, а затем в квартиру по адресу: 

<

адрес>, в качестве члена семьи нанимателя, в связи с чем приобрел право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, на условиях договора социального найма. 

Данные доводы истца являются несостоятельными.

Согласно ч.1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. 

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч.2 ст. 70 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). 

Доказательства вселения ФИО2 в качестве члена семьи нанимателя, ведения с нанимателем совместного хозяйства, наличия общего бюджета у ФИО2 с ФИО5, а ранее с ФИО6, в суд не представлены. Имеющиеся в материалах дела квитанции в подтверждение расходов по содержанию спорного жилого помещения относятся к 2021 – 2023 годам, т.е. произведены после смерти нанимателей ФИО6 и ФИО5 Также сам истец пояснял, что самостоятельных источников дохода не имел, жил на пенсию ФИО5, который был прикован к постели, не мог себя обслуживать. Фактически ФИО2 являлся временным жильцом. Оснований для признания ФИО2 членом семьи нанимателя спорного жилого помещения не имеется. 

Из пояснений свидетеля ФИО9, допрошенной в судебном заседании 25.07.2023 г., следует, что ФИО5 и ФИО2 проживали совместно до смерти ФИО5, ФИО2 осуществлял за ФИО5 уход. Примерно в июле 2018 г. ФИО2 вызвал нотариуса для оформления согласия ФИО5 на его регистрацию по месту жительства, однако согласие не было оформлено из-за плохого состояния ФИО5, который не мог внятно говорить, не мог подписать документы. 

Объективные и достоверные доказательства наличия волеизъявления нанимателя на вселение ФИО2 как члена семьи нанимателя, в суд не представлены, регистрация истца по месту жительства в спорной квартире не оформлялась, 

Как указано в п. 28 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Истец ФИО2 относится к категории «другие граждане», следовательно, для вселения ФИО2 в спорное жилое помещение по договору социального найма требовалось согласие наймодателя. Истец, а также наниматели ФИО6, а впоследствии ФИО5, в территориальную администрацию Дзержинского района мэрии города Ярославля, которая наделена полномочиями наймодателя жилых помещений, за получением разрешения на вселение ФИО2, внесением изменений в договор социального найма не обращались. Доказательства наличия письменного согласия нанимателя и наймодателя на вселение ФИО2 в спорное жилое помещение истцом не представлены. 

Таким образом, истцом не был соблюден порядок вселения в жилое помещение по договору социального найма, предусмотренный ч.1 ст. 70 ЖК РФ. При таких обстоятельствах вселение ФИО2 в квартиру по адресу: 

<

адрес>, следует рассматривать как незаконное и не порождающее у истца прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. Соответственно, право пользования спорным жилым помещением на основании договора социального найма у ФИО2 не возникло. Требования истца о признании его приобретшим право пользования жилым помещением в качестве члена семьи нанимателя, признании его нанимателем по договору социального найма жилого помещения вместо умершего ФИО5, удовлетворению не подлежат. Доводы стороны истца об отсутствии у ФИО2 другого места жительства на существо спора не влияют. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО2 (СНИЛС 

<

***>) к Территориальной администрации Дзержинского района мэрии города Ярославля (ИНН 

<

***>) о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании приобретшим право пользования жилым помещением по договору социального найма в качестве члена семьи нанимателя, признании нанимателем жилого помещения по договору социального найма, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья О.И. Лебедева