Дело №2а-144/2023

УИД 22RS0056-01-2023-000154-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2023 года с. Тюменцево

Тюменцевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Савостина А.Н.,

при секретаре Лукьяновой М.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №16 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать:

- пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет Пенсионного ф Российской Федерации на выплату страховой пенсии: за 2017 год – в размере 3762 рублей 93 копеек, за 2018 год – в размере 4546 рублей 27 копеек, за 2019 год – в размере 2620 рублей 10 копеек, за 2020 год – в размере 774 рублей 91 копейки;

- пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: за 2018 год – в размере 876 рублей 24 копейки, за 2019 год – в размере 614 рублей 46 копеек, за 2020 год – в размере 201 рубля 23 копеек.

В обоснование указанных административных исковых требований истец ссылается на то, что ФИО1 состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя в период с 28 июня 2013 года по 21 декабря 2020 года, вследствие чего, являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее по тексту – ОПС) в фиксированном размере в Пенсионный фонд на выплату страховой пенсии и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (далее по тексту - ОМС) в фиксированном размере в ФФОМС. Страховые взносы на ОПС составляли: за 2017 год – 23 400 рублей, за 2018 год – 26 545 рублей, за 2019 год – 29 354 рублей, за 2020 года (за период с 01 января 2020 года по 21 декабря 2020 года) – 31575 рублей 74 копеек. Страховые взносы на ОМС составляли: за 2018 год – 5 840 рублей, за 2019 год – 6 884 рублей, за 2020 год (за период с 01 января 2020 года по 21 декабря 2020 года) – 8 199 рублей 49 копеек. В связи с тем, что в установленные законом сроки страховые взносы ФИО1 не были уплачены, ей были начислены пени за неуплату страховых взносов по ОПС: за 2017 год – в размере 3762 рублей 93 копеек, за 2018 год – в размере 4546 рублей 27 копеек, за 2019 год – в размере 2620 рублей 10 копеек, за 2020 год – в размере 774 рублей 91 копейки; за неуплату страховых взносов по ОМС: за 2018 год – в размере 876 рублей 24 копейки, за 2019 год – в размере 614 рублей 46 копеек, за 2020 год – в размере 201 рубля 23 копеек, а также направлены требования об их уплате: №1418 от 05 февраля 2018 года, №12469 от 05 февраля 2019 года, №4274 от 10 января 2020 года, которые оставлены без исполнения. Судебные приказы о взыскании задолженности по вышеуказанным страховым взносам, вынесенные мировым судьей судебного участка Тюменцевского района Алтайского края 28 июня 2021 года №2а-763/2021 и от 31 мая 2022 года №2а-620/2022 отменены 22 и 18 ноября 2022 года, соответственно, в связи с поступлением возражений должника относительно их исполнения. При этом, административный истец указывает, что согласно сведениям АИС Налог-3 недоимки по страховым взносам на ОПС за 2017, 2018, 2019 годы, а также недоимки по страховым взносам на ОМС за 2018, 2019 года по состоянию на 01 января 2023 года списаны при отсутствии признаков банкротства, в связи с принятием налоговым органом решения о признании их безнадежными к взысканию (п.11 ст.4 263-ФЗ).

Административный истец, будучи надлежаще извещен, в судебное заседание своего представителя не направил, просит о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала относительно удовлетворения вышеуказанных административных исковых требований, доводы административного истца не оспаривала, пояснила, что об обязанности платить страховые взносы ей было известно, не заплатила в связи с тяжелым материальным положением. 

При таких обстоятельствах, руководствуясь ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца.

Выслушав административного ответчика, изучив и проанализировав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

Судом установлено, что ФИО1 (до заключения брака 17 марта 2021 года -ФИО2) Е.А. в период с 28 июня 2013 года по 21 декабря 2020 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

Поскольку величина дохода ИП ФИО3 в расчетный период 2020 года не превышала 300 000 рублей, в соответствии со ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) налоговым органом произведен расчет сумм страховых взносов: 

- на ОПС: за 2017 год – 23400 рублей, за 2018 год – 26545 рублей, за 2019 год – 29354 рублей, за 2020 года (за период с 01 января 2020 года по 21 декабря 2020 года) – 31575 рублей 74 копеек;

- на ОМС: за 2018 год – 5 840 рублей, за 2019 год – 6 884 рублей, за 2020 год (за период с 01 января 2020 года по 21 декабря 2020 года) – 8 199 рублей 49 копеек. 

Кроме того, в связи с неуплатой указанных страховых взносов административному ответчику в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени: 

- по ОПС: за 2017 год – 3762 рублей 93 копеек, за 2018 год – 4546 рублей 27 копеек, за 2019 год – 2620 рублей 10 копеек, за 2020 год – 774 рублей 91 копейки;

- по ОМС: за 2018 год – 876 рублей 24 копейки, за 2019 год – 614 рублей 46 копеек, за 2020 год – 201 рубля 23 копеек,

а также направлены требования об их уплате: №1418 от 05 февраля 2018 года, №12469 от 05 февраля 2019 года, №4274 от 10 января 2020 года, которые оставлены без исполнения. 

Судебные приказы о взыскании задолженности по вышеуказанным страховым взносам и пени за их не уплату, вынесенные мировым судьей судебного участка Тюменцевского района Алтайского края 28 июня 2021 года №2а-763/2021 и от 31 мая 2022 года №2а-620/2022 отменены 22 и 18 ноября 2022 года, соответственно, в связи с поступлением возражений должника относительно их исполнения.

Порядок и сроки направления требований об уплате страховых взносов, сроки обращения с заявлениями о взыскании, установленные ст.48 НК РФ, налоговым органом соблюдены.

При этом, как указывает административный истец, согласно сведениям АИС Налог-3 недоимки по страховым взносам на ОПС за 2017, 2018, 2019 годы, а также недоимки по страховым взносам на ОМС за 2018, 2019 года по состоянию на 01 января 2023 года списаны при отсутствии признаков банкротства, в связи с принятием налоговым органом решения о признании их безнадежными к взысканию.

Так, согласно п.11 ст.4 Федерального закона от 14 июля 2022 года №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» Задолженность, образовавшаяся до 01 января 2023 года, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, и в отношении которой судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», признается безнадежной к взысканию.

Как следует из ч.1 ст.59 НК РФ, безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными.

В соответствии с ч.2 ст.59 НК РФ налоговые органы отнесены к органам, в компетенцию которых входит принятие решения о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании.

Принятие решения о признании недоимки по страховым взносам безнадежной к взысканию и её списании является самостоятельным основанием прекращения налогового правоотношения.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной, для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех страховых взносов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, ее начисление правового значения не имеет.

Суд полагает, что поскольку в силу положений статей 72, 75 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов и производны от основного обязательства, то в случае признания налоговым органом безнадежным к взысканию недоимки по страховым взносов безнадежными к взысканию признаются и пени, начисленные на указанную недоимку, так как дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от основного.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю в части взыскания с административного ответчика пени за несвоевременную уплату страховых взносов по ОПС за 2017, 2018, 2019 годы и пени за несвоевременную уплату страховых взносов по ОМС за 2018, 2019 годы суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению, а требования в части взыскания пени за несвоевременную уплату страховых взносов по ОПС и ОМС за 2020 год являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Таким образом, с ФИО1 подлежат взысканию:

- пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (в связи с реорганизацией 01 января 2023 года Пенсионного фонда Российской Федерации) на выплату страховой пенсии за 2020 год в размере 201 рубля 23 копеек;

- пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2020 год в размере 774 рублей 91 копейки.

Поскольку административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска в суд, то в соответствии с положениями ст.ст. 111 и 114 КАС РФ с ФИО1 подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования Тюменцевский район Алтайского края государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворенных административных исковых требований - в сумме 39рублей 06 копеек, исходя из следующего расчета: 535 рублей 85 копеек (государственная пошлина, рассчитанная от заявленной ко взысканию суммы – 13396 рублей 14 копеек) ? 7,29% (размер удовлетворенных административных исковых требований).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №), в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) с зачислением в соответствующий бюджет:

- пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2020 год в размере 774 рублей 91 копейки;

- пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2020 год в размере 201 рубля 23 копеек.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №) в доход бюджета муниципального образования Тюменцевский район Алтайского края государственную пошлину в размере 39рублей 06 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда, с принесением жалобы в Тюменцевский районный суд Алтайского края.

Председательствующий: А.Н. Савостин

Решение в окончательной форме принято 19 июля 2023 года.