Дело № 2-268/2026

УИД 48RS0001-01-2025-004954-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2026 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Сушковой Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Камышниковой М.А., помощником судьи Старковой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области к ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 об обязании предоставить доступ к общему имуществу многоквартирного дома, находящемуся с внешней стороны для проведения работ по капитальному ремонту,

УСТАНОВИЛ:

Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области обратился с иском к ФИО1, ФИО9, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 об обязании предоставить доступ к общему имуществу многоквартирного дома, находящемуся с внешней стороны для проведения работ по капитальному ремонту. В обоснование требований истец указал, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, постановлением администрации Липецкой области от 28.11.2013 №528 «Об утверждении областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Липецкой области» включен в областную программу «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в Липецкой области». В многоквартирном доме договором предусмотрено выполнение работ по капитальному ремонту подвальных помещений, относящихся к общедомовому имуществу многоквартирного дома, ремонт фасада. В составе многоквартирного 

<

адрес> имеются нежилые помещения № Помещение № принадлежит на праве собственности ФИО1, помещение № принадлежит на праве собственности ФИО9, помещение № принадлежит на праве собственности ФИО4, помещение № принадлежит на праве собственности Кочерге И.Л., помещение № принадлежит на праве собственности ФИО6, помещение № принадлежит на праве собственности ФИО7 07.07.2025 г. собственникам нежилых помещений многоквартирного дома вручено уведомление о проведении собрания с представителями Фонда, департамента градостроительства и архитектуры администрации г.Липецка и порядной организации ООО «РСК- Универсал» в результате которого собственникам сообщено о начале проведения работ по капитальному ремонту фасада и необходимости демонтировать наружную облицовку фасада и козырьков над принадлежащими им нежилыми помещениями. Ответчиками не предоставлен доступ к выполнению работ. Просили с учетом уточнения требований, обязать ответчиков ФИО1 собственника нежилого помещения № обеспечить доступ к общему имуществу многоквартирного 

<

адрес> для проведения работ по капитальному ремонту фасада путем демонтажа металлических кассет с поверхности фасада и козырька входной группы нежилого помещения № («Душечка»);

ФИО9 собственника нежилого помещения № обеспечить доступ к общему имуществу многоквартирного 

<

адрес> для проведения работ по капитальному ремонту фасада путем демонтажа плитки с фасада многоквартирного дома и козырька входной группы над нежилым помещением № («Кубачи»);

ФИО4 собственника нежилого помещения № обеспечить доступ к общему имуществу многоквартирного 

<

адрес> для проведения работ по капитальному ремонту фасада путем демонтажа плитки с фасада многоквартирного дома и козырька входной группы над нежилым помещением № («Applemarket»);

Кочергу И.Л. собственника нежилого помещения № обеспечить доступ к общему имуществу многоквартирного 

<

адрес> для проведения работ по капитальному ремонту фасада путем демонтажа плитки с цоколя фасада и козырька входной группы по всему периметру фасада нежилого помещения № («Шевро»);

ФИО7 собственника нежилого помещения № обеспечить доступ к общему имуществу многоквартирного 

<

адрес> для проведения работ по капитальному ремонту фасада путем демонтажа электронного табло с фасада нежилого помещения № («Герштейны», юристы») многоквартирного дома;

ФИО8 собственника помещения № предоставить доступ к общедомовому имуществу многоквартирного 

<

адрес> для проведения работ по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома, путем предоставления доступа на балкон через жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, освободить балкон от посторонних предметов для проведения работ по демонтажу и монтажу ограждения балкона;

Взыскать с ответчиков ФИО1, ФИО9, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8 в пользу Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области расходы по оплате госпошлины в размере 20 000 руб. в равных долях с каждого.

Взыскать с ответчиков за каждый день неисполнения судебного акта об обязании исполнить обязательства в натуре судебную неустойку (астрента) в размере 2 000 руб. с каждого ответчика, исключить из числа ответчиков ФИО9, ФИО6 в связи с исполнением обязательств.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечен Департамент градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка.

Определением суда произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО9 на ФИО3 в связи со сменой собственника помещения.

Представители истца ФКР Липецкой области по доверенности – ФИО10, ФИО11 в судебном заседании поддержала исковые требования к ответчикам по основаниям изложенным в иске, объяснили, что в вид работ «ремонт фасада», услуги и (или) работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме по демонтажу (монтажу) козырьков, расположенных над входными группами в нежилые помещения, не входят. Архитектурно-градостроительный облик объекта капитального строительства, внесение изменений в архитектурно-градостроительный облик объекта капитального строительства подлежит согласованию с уполномоченным органом администрации г.Липецка при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства в границах территорий, предусматривающих требования к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства, в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации. Просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО4 по доверенности- ФИО12 в судебном заседании иск не признала, объяснила, что ответчик приобрел нежилое помещение № в 2022 году, благоустроенный фасад и козырек над входной группой уже были смонтированы на дату приобретения нежилого помещения, каких-либо изменений в благоустройство фасада многоквартирного дома ответчиком не вносилось. В соответствии с п.5.21 СП 54.13330.2022 «Свод правил. Здания жилые, многоквартирные. СНиП31-012003» для защиты от осадков над входной площадкой, наружными лестничными маршами и пандусами, расположенными вдоль фасада, предусматривают козырек. В соответствии с договором строительного подряда №РТС 248А250046 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов от 09.06.2025 г., заключенного между Фондом капитального ремонта общего имущества Липецкой области и ООО «РСК- Универсал» демонтаж старых козырьков над нежилыми помещениями и монтаж нового единого козырька не предусмотрен, что нарушает права ответчиков. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ФИО1 адвокат по ордеру- ФИО13 ранее в судебном заседании иск не признал, объяснил, что в помещении № козырек над входом выполнен по утвержденному проекту в ходе реконструкции нежилого помещения под магазин в 2002 году. В проекте 2001 года на козырьке предусмотрено рекламное поле. Просил ответчика проанализировать проект капремонта фасада дома, и если в нем отсутствуют козырьки над входами в помещение, отправить проект на доработку. Против демонтажа металлических кассет (панелей) ответчик не возражает, возражения касаются только демонтажа козырька как защитной конструкции и места размещения рекламной вывески магазина. Просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Ответчики ФИО1, ФИО9, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, представители третьих лиц ООО «РСК-Универсал», ООО «Управляющая организация «МАЯК», Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не извещен.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 180 Жилищного кодекса Российской Федерации к функциям регионального оператора относится взаимодействие с органами государственной власти субъекта РФ и органам местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.

Статьей 182 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в обязанности регионального оператора по организации проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домах входит обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующий фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъектами РФ и местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств, обеспечение установления в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта РФ, фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту, в том числе недопуска собственником, лицом осуществляющим управление многоквартирным домом, либо лицом выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирном доме, подрядной организации к проведению таких работ.

Пунктом 1 стати 166 Жилищного кодекса Российской Федерации установлен перечень услуг (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта РФ, включает в себя: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт, замену модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; 3)ремонт крыши, 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 5) ремонт фасада; 6)ремонт фундамента многоквартирного дома;

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.07.2016 № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, о порядке осуществления специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, закупки товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования), необходимых для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, и реализации закупленных и не использованных на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования)».

Судом установлено, что Постановлением администрации Липецкой области от 28.11.2013 № 528 «Об утверждении областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Липецкой области» многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес>, внесен в число домов, в отношении которых принято решение о проведении капитального ремонта.

В силу ч. 2 ст. 3 Закона Липецкой области от 08 октября 2013 г. № 211-03 № «О правовом регулировании некоторых вопросов в сфере капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», областная программа капитального ремонта разрабатывается на основании данных технического состояния многоквартирных домов, количественных и качественных характеристиках многоквартирных домов.

По результатам проведенного электронного аукциона, между Фондом и обществом с ограниченной ответственностью «РСК - Универсал» 09.06.2025г. заключен договор № РТС248А250046 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов.

В многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, договором предусмотрено выполнение работ по капитальному ремонту подвальных помещений, относящихся к общедомовому имуществу многоквартирного дома, ремонт фасада.

Сроки выполнения работ по договору с 23.06.2025 по 19.11.2025.

В составе многоквартирного 

<

адрес> имеются нежилые помещения № принадлежащие на праве собственности:

пом. № принадлежит на праве собственности ФИО1 (номер регистрации вещного права 48-48-01/056/2010-456 ДД.ММ.ГГГГ);

пом. № принадлежит на праве собственности ФИО3 (номер регистрации вещного права 48:20:0021708:128-48/073/2025-2 ДД.ММ.ГГГГ);

пом. № принадлежит на праве собственности ФИО4 (номер регистрации вещного права 48:20:0021708:127-48/073/2022-18 ДД.ММ.ГГГГ);

пом. № принадлежит на праве собственности ФИО5 (номер регистрации вещного права 48-48-01/003/2006-3021 ДД.ММ.ГГГГ);

пом, № принадлежит на праве собственности ФИО6 (номер регистрации вещного права 48-48-01/113/2012-036 ДД.ММ.ГГГГ);

пом. № принадлежит на праве собственности ФИО7 (номер регистрации вещного права 48:20:0021708:150-48/073/2023-4 ДД.ММ.ГГГГ).

07.07.2025г. собственникам нежилых помещений многоквартирного дома вручено уведомление о проведении собрания с представителями Фонда, департамента градостроительства и архитектуры администрации города Липецка и подрядной организации ООО «РСК - Универсал» в результате которого собственниками сообщено о начале проведения работ по капитальному ремонту фасада и необходимости демонтировать наружную облицовку фасада и козырьков над принадлежащими им нежилыми помещениями.

В ходе выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества вышеуказанного многоквартирного дома собственниками помещений №№ не был предоставлен доступ к общему имуществу для проведения работ по капитальному ремонту фасада.

Непредоставление доступа выражается в отказе собственников нежилых помещений допускать сотрудников подрядной организации в нежилые помещения, выражающееся в отказе демонтировать наружную облицовку фасада и козырек над нежилыми помещениями МКД для производства работ по капитальному ремонту фасада многоквартирного 

<

адрес>.

10.07.2025 в адрес Фонда поступило обращение подрядной организации ООО «РСК - Универсал» о непредоставлении собственниками помещений допуска для проведения работ по капитальному ремонту фасада.

Инженером по строительному контролю Фонда неоднократно осуществлялся выезд по вышеуказанному адресу для проведения мероприятий по обеспечению сотрудникам подрядной организации доступа к общедомовому имуществу для проведения работ по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома.

14.07.2025 и 28.07.2025 г. комиссией в составе представителей Фонда и подрядной организации был установлен факт недопуска сотрудников подрядчика для выполнения работ в нежилые помещения №№, что подтверждается Актами об установлении фактов воспрепятствования оказанию услуг и (или) проведению работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного 

<

адрес>.

Факт непредоставления доступа к внешним стенам (фасаду) МКД также подтверждается следующим:

-в адрес собственника пом. 2 МКД направлено требование (исх. № 30/199/25 от 18.07.2025 ) об обеспечении доступа для производства работ по капитальному ремонту фасада путем демонтажа металлических кассет с поверхности фасада и козырька входной группы нежилого помещения № («Душечка») многоквартирного 

<

адрес>;

- в адрес собственника пом. 3 МКД направлено требование (исх. № 29/199/25 от 18.07.2025) об обеспечении доступа для производства работ по капитальному ремонту фасада путем демонтажа плитки с фасада многоквартирного дома и козырька входной группы над нежилым помещением № («Кубани») многоквартирного 

<

адрес>;

- в адрес собственника пом. 4 МКД направлено требование (исх. № 27/199/25 от 18.07.2025) об обеспечении доступа для производства работ по капитальному ремонту фасада путем демонтажа плитки с фасада многоквартирного дома и козырька входной группы над нежилым помещением № («Applemarket) многоквартирного! 

<

адрес>;

- в адрес собственника пом. 5 МКД направлено требование (исх. № 28/199/25 от 18.07.2025) об обеспечении доступа для производства работ по капитальному ремонту фасада путем демонтажа плитки с цоколя фасада и козырька входной группы и по всему периметру фасада нежилого помещения № («Шевро») многоквартирного 

<

адрес>;

- в адрес собственника пом. 6 МКД направлено требование (исх. № 25/199/25 от| 18.07.2025 ) об обеспечении доступа для производства работ по капитальному ремонту фасада путем демонтажа плитки с фасада нежилого помещения № «Банкротство» и захватывающую часть второго этажа многоквартирного 

<

адрес>;

- в адрес собственника пом. 7 МКД направлено требование (исх. № 26/199/25 от 18.07.2025) об обеспечении доступа для производства работ по капитальному ремонту фасада путем демонтажа электронного табло с фасада нежилого помещения № («Герштейны», юристы») многоквартирного 

<

адрес>.

С 08.09.2025 г. собственником помещения 3 по 

<

адрес> является ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ отношения, связанные с пользованием общим имуществом собственников помещений многоквартирных домов, регулируются жилищным законодательством.

Частью 1 ст. 36 ЖК РФ установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма); 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Пунктом 2 раздела I «Определение состава общего имущества» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Правила № 491), определено, что в состав общего имущества включаются в том числе помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, крыши, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции), ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

В п. 1 и 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» (далее - Постановлен № 64) разъяснено, что собственнику отдельного помещения в здании во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания. Право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственник, помещений в здании в силу закона, вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав.

К общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этаж чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудован» находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (п. 2 Постановления № 64).

В соответствии с п.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Пунктом 1.1. ст.161 ЖК РФ установлено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 2.1) соблюдение требований к безопасному использованию и содержанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено); 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. 3 ч. 11 параграфа 2 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 правил № 491 ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требования законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни здоровью граждан; б) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" и «д» правил № 491, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Отнесение объекта к общему имуществу многоквартирного дома связана с тем, что такой объект предназначен для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, таким образом, фасад, несущие конструкции внутри помещения, ненесущие ограждающие конструкции и придомовая территория многоквартирного дома являются объектами общего имущества собственников в многоквартирном доме.

Так, в вид работ «ремонт фасада», услуги и (или) работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме по демонтажу (монтажу) козырьков, расположенных над входными группами в нежилые помещения, не входят. Таким образом, демонтаж (монтаж) спорных козырьков, собственники нежилых помещений производят за счет собственных средств.

Кроме этого, постановлением администрации г. Липецка от 05.07.2017 № 1178 «Об утверждении порядка размещения и содержания информационных элементов на территории города Липецка», определен Порядок размещения и содержание информационных элементов на территории города Липецка» (далее - Порядок).

Требования настоящего Порядка являются обязательными для исполнения всеми физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (п. 1.3, 1.4 Порядка).

Архитектурно-градостроительный облик объекта (здания, строения, сооружения) - совокупность композиционных приемов и фасадных решений объекта, включающих колористическое решение, архитектурно-художественную подсветку, размещение рекламы и информации (п. 2.1.1 Порядка).

Требования, предъявляемые к размещению информационных элементов определяются (п. 3.2 Порядка):

настоящим Порядком, утвержденным постановлением администрации г. Липецка от 05.07.2017 № 1178 «Об утверждении Порядка размещения и содержания информационных элементов на территории города Липецка»;

архитектурными особенностями зданий, строений, сооружений;

техническим состоянием основных несущих конструкций здания, строения, сооружения;

проектом комплексного благоустройства улиц в городе Липецке (при наличии);

паспортом архитектурно-градостроительного облика объекта (при наличии);

эскизом нестационарного торгового объекта;

зоной размещения информационных элементов.

В соответствии с п. 3.5 Порядка, информационные элементы должны соответствовать архитектурно-градостроительному облику зданий, строений, сооружений, эскизу нестационарного торгового объекта, на фасадах которых они размещаются, а также требованиям, предъявляемым к информационным элементам, в том числе в зависимости от зоны их размещения на территории города.

Требования, относящиеся к информационным элементам, размещаемым на фасадах зданий, строений, сооружений, расположенных вдоль "красных" линий застройки улиц, отнесенных к зоне особого градостроительного значения в соответствии с приложением к настоящему Порядку, распространяются на информационные элементы на фасадах угловых зданий, расположенных на пересечении улиц в зоне особого градостроительного значения и прочих улиц.

Размещение информационных элементов на торговых центрах и других общественных зданиях, за исключением объектов встроенных, пристроенных либо встроенно-пристроенных к многоквартирным домам, осуществляется в соответствии с паспортом архитектурно-градостроительного облика объекта.

В зону особого градостроительного значения включены фасады зданий, расположенные вдоль "красных" линий застройки магистральных улиц города Липецка, формирующие панорамы въездов на территорию города Липецка, поименованным в приложении к Порядку входит в том числе ул. Советская (п. 9 приложения к Порядку).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ранее действовавшего решения Липецкого городского Совета депутатов от 26.11.2019 № 1019 «О Правилах благоустройства территорий города Липецка» (документ утратил силу с 01.03.2025 в связи с принятием решения Липецкого городского Совета депутатов от 28.11.2024 N 837), внешний вид фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений должен соответствовать архитектурно-градостроительному облику объекта, согласованному в порядке, установленном решением Липецкого городского Совета депутатов от 26.01.2017 № 332 «О Положении о порядке предоставления решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта на территории города Липецка», которым определен состав паспорта архитектурно-градостроительного облика объекта и требования, предъявляемые к внешнему виду фасадов объектов капитального строительства.

Паспорт архитектурно-градостроительного облика объекта отражает композиционные приемы и фасадные решения объекта, включая колористическое решение, архитектурно-художественную подсветку, размещение рекламы и информации, материалы и виды отделки.

Архитектурно-градостроительный облик объекта подлежит согласованию в случаях: строительства зданий и сооружений; реконструкции или капитального ремонта зданий и сооружений, в процессе которых полностью или частично меняется внешний вид их фасадов; осуществления перепланировки помещений, в результате которой полностью или частично меняется внешний вид фасадов зданий и сооружений, в которых они расположены. Предоставление решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта не осуществляется в отношении объектов, являющихся объектами культурного наследия (выявленными объектами культурного наследия), индивидуальных жилых домов и линейных объектов.

Изменение цветового решения, архитектурных деталей и конструктивных элементов фасада здания, строения, сооружения осуществляется на основе сочетаний основных и дополнительных цветов с учетом цветового решения и стилевых характеристик окружающих его архитектурных объектов, при этом цветовое решение объектов культурного наследия является приоритетным.

Не допускается фрагментарная окраска, облицовка архитектурных деталей и конструктивных элементов фасадов, за исключением окраски в случае очистки фасадов зданий от надписей и рисунков на фасадах зданий, а также балконах, лоджиях, дверях, водосточных трубах. Закрашивание от надписей и рисунков должно производиться тем же цветом, что и фасад зданий, строений и сооружений (в том числе балконов, лоджий, дверей, водосточных труб), строительного ограждения и иных объектов благоустройства.

При наличии утвержденного проекта комплексного благоустройства изменение внешнего вида фасадов объектов капитального строительства выполняется в соответствии с ним.

Разработанные и утвержденные в установленном порядке паспорта архитектурноградостроительного облика объекта сохраняют свою силу при отсутствии противоречий проекту комплексного благоустройства.

Внешний вид ограждений на фасаде должен соответствовать фасадным решениям и композиционным приемам здания, сооружения, другим элементам металлодекора и оборудования. Устройство глухих ограждений не допускается, если это не обосновано архитектурно-градостроительным обликом здания, строения, сооружения.

С 01.03.2025, благоустройство территории г. Липецка регламентируется решением Липецкого городского Совета депутатов от 28.11.2024 № 836 «О правилах благоустройства территорий города Липецка», утверждены Правила благоустройства территорий г. Липецка (далее - решение).

Информационные конструкции - элементы благоустройства (вывески,

информационные конструкции, указатели, информационные стенды, не содержащие сведения рекламного характера), размещаемые на фасаде зданий, строений и сооружений в месте фактического нахождения или осуществления деятельности заинтересованного лица в целях извещения неопределенного круга лиц о его фактическом местоположении (месте осуществления деятельности) и соответствующие требованиям, установленным муниципальным правовым актом города Липецка (п. 11 ст. 2 решения).

Информационные конструкции - элементы благоустройства (вывески,

информационные конструкции, указатели, информационные стенды, не содержащие сведения рекламного характера), размещаемые на фасаде зданий, строений и сооружений в месте фактического нахождения или осуществления деятельности заинтересованного лица в целях извещения неопределенного круга лиц о его фактическом местоположении (месте осуществления деятельности) и соответствующие требованиям, установленным муниципальным правовым актом города Липецка (п. 20 ст. 2 решения).

Пунктом 2.4 ст. 4 решения одним из требований к внешнему виду фасадов зданий, строений, сооружений установлено, что при наличии утвержденного комплексного проекта благоустройства изменение внешнего вида фасадов объектов капитального строительства выполняется в соответствии с ним. Разработанный и согласованный в установленном законодательством порядке архитектурно-градостроительный облик объекта применяется в части, не противоречащей комплексному проекту благоустройства.

Архитектурно-градостроительный облик объекта" капитального строительства, внесение, изменений в архитектурно-градостроительный облик объекта капитального строительства подлежит согласованию с уполномоченным органом администрации города Липецка при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства в границах территорий, предусматривающих требования к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства (за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 40.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации), в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации (ч. 7 ст. 4 решения).

Требования к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства и правила согласования архитектурно - градостроительного облика утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2023 г. № 857 «Об утверждении требований к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства и Правил согласования архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства».

Во исполнение Постановления № 857, а также в целях проведения капитального ремонта многоквартирного 

<

адрес>, Фондом были разработаны Архитектурные решения объекта. 189.12/19, которые в свою очередь согласованы с Департаментом градостроительства и архитектуры г. Липецка.

Одним из основных требований архитектурного решения объекта к наружи отделки фасадов зданий, строений и сооружений, расположенных на территории 

<

адрес> до проведения отделочных работ, является необходимость выполнить ремонт всех наружных частей здания, строения, сооружения, восстановить архитектура детали, а также удалить с фасадов все предметы, мешающие выполнению работ нарушающие архитектурный облик здания, сооружения, в том числе вывески и рекламы размещенные без соответствующего разрешения.

Приложением № 1 к договору Техническое здание предусмотрены работы утеплению фасада многоквартирного дома, которые выполнить не представляет возможным в связи с отказом собственников нежилых помещений предоставить доступ подрядной организации к общему имуществу (фасаду) многоквартирного 

<

адрес> путем демонтажа наружной облицовки фасада и козырьков н нежилыми помещениями № что нарушает права иных собственников нанимателей жилых помещений в многоквартирном доме на благоприятные безопасные условия проживания.

Доводы представителя ответчика ФИО1 адвоката по ордеру ФИО13 о том, что демонтаж козырька приведет к отсутствию места для крепления вывески магазина, суд считает несостоятельным поскольку согласно рабочей документации Раздел 3. «Конструктивные и объемно-планировочные решения» ООО «Юникрон» в схеме предусмотрено место для крепления вывески.

В соответствии с п.1 ст.4 решения Липецкого городского Совета депутатов от 26.11.2019 №1019 «О правилах благоустройства территорий города Липецка», при наличии утвержденного проекта комплексного благоустройства изменение внешнего вида фасадов объектов капитального строительства выполняется в соответствии с ним, Фондом были разработаны Архитектурные решения объекта. 189.12/19, которые согласованы с Департаментом градостроительства и архитектуры г. Липецка. Возложение обязанности на истца внесений изменений в проектную документацию не может быть рассмотрено в рамках настоящего дела.

Поскольку представленные архитектурные решения выполнены в соответствии с разработанным проектом комплексного благоустройства улицы Советской в г.Липецке, судом установлен факт уклонения собственников нежилых помещений предоставлять сотрудникам подрядной организации доступ к общедомовому имуществу (фасаду) многоквартирного 

<

адрес> путем демонтажа плитки, металлических кассет, козырьков, а также электронного табло расположенных непосредственно над нежилыми помещениями, специалистам подрядной организации для производства работ по капитальному ремонту, такое уклонение противоречит положениям закона, нарушает права иных жителей многоквартирного дома на благоприятные и безопасные условия проживания, в связи с чем, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований к ответчикам.

Учитывая погодные условия, обязать ответчиков предоставить доступ сотрудникам подрядной организации к общедомовому имуществу не позднее 01.05.2026 г.

В период рассмотрения дела собственники помещений № ФИО9 и № ФИО6 в добровольном порядке удовлетворили требования истца.

Поскольку истец не представил письменное заявление об отказе от заявленных исковых требований к указанным ответчикам, суд полагает возможным не приводить в исполнение решение суда по иску Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области к ФИО9 и ФИО6 в связи с его фактическим исполнением.

Истец просил взыскать с ответчиков за каждый день неисполнения судебного акта об обязании исполнить обязательства в натуре судебную неустойку (астрент) в размере 2 000 руб. с каждого ответчика.

Пунктами 1 и 2 ст. 308.3 ГК РФ установлено, что в случае неисполнения должник» обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

Защита кредитором своих прав в соответствии с п. 1 п. 308.3 ГК РФ не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (гл. 25 ГК РФ).

В п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что при разрешении судами вопроса о допустимости понуждения должника к исполнению обязательства в натуре необходимо учитывать не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 28, 31 указанного постановления Пленума ВС РФ № 7 от 24.03.2016, в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора – взыскателя.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ).

В связи с тем, что собственники нежилых помещений № и жилого помещения 

<

адрес> отказались предоставлять сотрудникам подрядной организации доступ к общедомовому имуществу (фасаду) многоквартирного 

<

адрес> путем демонтажа плитки, металлических кассет, козырьков, а также электронного табло расположенных непосредственно над нежилыми помещениями, и в 

<

адрес>, лишая возможности провести соответствующие работы по капитальному ремонту МКД, что нарушает интересы других лиц, пользующихся и проживающих в жилых помещениях указанного МКД на благоприятные и безопасные условия проживания, Фонд считает целесообразным установить каждому ответчику за каждый день неисполнения судебного акта об обязании исполнить обязательства в натуре судебную неустойку (астрента) в размере 500 руб. с 02.05.2026г.

В соответствии с положениями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере по 3333,33 руб. с каждого ответчика.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области к ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 об обязании предоставить доступ к общему имуществу многоквартирного дома, находящемуся с внешней стороны для проведения работ по капитальному ремонту- удовлетворить.

Обязать: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт № №) собственника нежилого помещения № обеспечить доступ ООО «РСК-Универсал» к общему имуществу многоквартирного 

<

адрес> для проведения работ по капитальному ремонту фасада путем демонтажа металлических кассет с поверхности фасада и козырька входной группы нежилого помещения № («Душечка»);

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт 

<

...>) собственника нежилого помещения № обеспечить доступ ООО «РСК-Универсал» к общему имуществу многоквартирного 

<

адрес> для проведения работ по капитальному ремонту фасада путем демонтажа плитки с фасада многоквартирного дома и козырька входной группы над нежилым помещением № («Кубачи»);

Решение в указанной части не приводить в исполнение в связи с его фактическим исполнением.

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт 

<

...>) собственника нежилого помещения № обеспечить доступ ООО «РСК-Универсал» к общему имуществу многоквартирного 

<

адрес> для проведения работ по капитальному ремонту фасада путем демонтажа плитки с фасада многоквартирного дома и козырька входной группы над нежилым помещением № («Applemarket»);

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт 

<

...>) собственника нежилого помещения № обеспечить доступ ООО «РСК-Универсал» к общему имуществу многоквартирного 

<

адрес> для проведения работ по капитальному ремонту фасада путем демонтажа плитки с цоколя фасада и козырька входной группы по всему периметру фасада нежилого помещения № («Шевро»);

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт 

<

...>) собственника нежилого помещения № обеспечить доступ ООО «РСК-Универсал» к общему имуществу многоквартирного 

<

адрес> для проведения работ по капитальному ремонту фасада путем демонтажа плитки с фасада нежилого помещения № «Банкротство» и захватывающую часть второго этажа многоквартирного дома.

Решение в указанной части не приводить в исполнение в связи с его фактическим исполнением.

ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт 4221 №) собственника нежилого помещения № обеспечить доступ ООО «РСК-Универсал» к общему имуществу многоквартирного 

<

адрес> для проведения работ по капитальному ремонту фасада путем демонтажа электронного табло с фасада нежилого помещения № («Герштейны», юристы») многоквартирного дома;

ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт 

<

...>) собственника помещения № предоставить доступ ООО «РСК-Универсал» к общедомовому имуществу многоквартирного 

<

адрес> для проведения работ по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома, путем предоставления доступа на балкон через жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, освободить балкон от посторонних предметов для проведения работ по демонтажу и монтажу ограждения балкона;

Решение подлежит исполнению в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 (паспорт № №), ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8 в пользу Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области ( ИНН 

<

***>, КПП 482601001) судебную неустойку за каждый день неисполнения решения суда в размере 500 руб. начиная с 02.05.2026г.

Взыскать с ФИО1(паспорт №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №), ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №), ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт №), Герштейна Григория ИсааковичаДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт №), ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт №) в пользу Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области (ИНН 

<

***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере по 3333,33 руб. с каждого.

В удовлетворении требований Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области к ФИО3, ФИО6 о взыскании неустойки – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.А. Сушкова

Мотивированное решение изготовлено 12.02.2026 г.