Дело № 2-551/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 марта 2017 года

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Ерофеевой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Веселом Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске

гражданское дело по иску Силовой … к ГУ – Управление Пенсионного фонда в Советском АО г. Омска о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение льготной досрочной пенсии, 

установил:

ФИО1 обратилась с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в САО г. Омска, указав, что решением от 11.11.2016 комиссии ГУ – Управления ПФ РФ в Советском АО г. Омска ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа, поскольку в специальный стаж не включены периоды работы …года по. .года в качестве фельдшера-лаборанта клинической лаборатории в Калачинской районной больнице в льготном исчислении как один год работы за один года и три месяца работы; не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с …1992 года по….1992 года, с….1997 года по….1997 года в календарном исчислении, периоды работы без кода льготы по выписке из лицевого счета – с …1999 года по….1999года, с...1999 года по….1999г., с….1999г. по …1999г., с …2000г. по….2000г., с….2005г. по….2005г., с….2010г. по….2010г., с….2011г. по….2011г., с...2015г. по...2015г. в календарном исчислении. С учетом предъявленных уточнений просила включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с….1992 года по….1992 года, с….1997 года по….1997 года в календарном исчислении, периоды работы без кода льготы по выписке из лицевого счета с….2000г. по...2000г., с….2005г. по….2000г., с….2010г. по...2010г., с. .2011г. по ….2011г., с. ..2015г. по ….2015г. в календарном исчислении, обязать ответчика назначить и выплачивать пенсию с 01.12.2016 года.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении, просила включить вышеназванные периоды курсов повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на назначение льготной пенсии, и назначить пенсию с момента возникновения права на нее., т.е. с 01.12.2016 года.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в САО г. Омска – ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала. Поддержала доводы, изложенные в решении об отказе в назначении пенсии. 

Представитель третьего лица – БУЗ ОО «Городская поликлиника №4» - ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования ФИО1, просила их удовлетворить.

Выслушав участников процесса, обозрев пенсионное дело ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Положениями п. 1 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу 01.01.2015 года (далее –Закон № 400-ФЗ), установлено, что страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. 

В силу ч. 1 ст. 4 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Решением ответчика ГУ УПФ РФ в САО г. Омска от 11.11.2016 года истцу отказано в назначении пенсии, так как на момент обращения имеется 29 лет 01 месяц 27 дней, из специального стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

В соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 Федерального Закона от 17.12.2001 года, утвержденными Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 №2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 №8-П и Определение от 05.11.2002 №320-0 указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введение в действие нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно ст.187 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняются место работы и средняя заработная плата по основному месту работы. В связи с чем, в спорные периоды обучения на курсах повышения квалификации работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации подтверждается справкой уточняющими условия труда БУЗОО «ГП№4», приказами о направлении на усовершенствования и повышения квалификации от …2005г.,. ..2010г., ….2010г., ….2011г., приказом от 29.12.2014г, приказом Омской городской клинической больницы № 1 от 09.01.2001г., сертификатами, свидетельствами, личной карточкой работника (л.д.15, 36-37, 40 )

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, как работа, в период которой работник проходил курсы повышения квалификации, то есть с применением календарного либо льготного исчисления. Кроме того, для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Учитывая, что в периоды курсов повышения квалификации истец являлась медицинским работником, за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии, указанное подтверждается материалами дела.

С учётом приведённых норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации повышения квалификации с...1992 года по ….1992 года (01 месяц 11 дней), с ….1997 года по …..1997 года (01 месяц 02 дня), с. ..2000г. по ….2000г. (29 дней), с ….2005г. по ….2000г. (01 месяц 01 день), с …..2010г. по ….2010г. (28 дней), с ….2011г. по. ..2011г. (27 дней), с. ..2015г. по ….2015г. (20 дней) подлежат включению в специальный стаж истца в календарном исчислении.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Вместе с тем, с учетом включения указанных выше периодов в специальный стаж истца, на момент обращения к ответчику 22.08.2016г. – необходимого в соответствии с положениями п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» 30 летнего стажа истцом не выработано.

Согласно справке БУЗОО «ГП№4» от 10.02.2017 года, копии трудовой книжки, копии личной карточки работника, ФИО1 с 11.04.2001г. по настоящее время работает фельдшером-лаборантом в клинико-диагностической лаборатории БУЗ ОО «Городская поликлиника №4», т. е. продолжает осуществлять деятельность, подлежащую включению в специальный стаж в соответствии с положениями указанной выше нормы, в связи с чем, суд считает возможным назначить ФИО1 пенсию в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения такого права, т.е. с 01.12.2016 года, так как у истца на указанную дату выработан необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии – 30 лет 00 месяцев 05 дней.

На основании изложенного, суд усматривает основания для досрочного назначения пенсии ФИО1 в связи с наличием специального стажа, необходимого для назначения пенсии по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 01.12.2016 года. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском АО Омска включить ФИО1 в специальный стаж в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального Закона №4-00-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации – с….1992 г. по ….1992 г., с ….1997г. по ….1997г., с ….2000г. по ….2000г., с ….2005г. по ….2005г., с ….2010г. по. ..2010г., с …2011г. по ….2011г., с ….2015г. по ….2015г. в календарном исчислении.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском АО г. Омска назначить и выплачивать пенсию ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального Закона №4-00-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 01.12.2016 г..

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Н.А.Ерофеева

Мотивированное решение составлено 07.03.2017г. 

Судья Н.А. Ерофеева