Судья Понкратьев А.В. Дело № 7-56/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г.Киров 26 апреля 2018 года

Судья Кировского областного суда Сметанина О.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении 

по жалобе представителя общества с ограниченной ответственностью «1С» ФИО1

на постановление судьи Ленинского районного суда г.Кирова от 23 марта 2018 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Стройсоюз» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.12 КоАП РФ, 

установил:

23.03.2018г. судьей Ленинского районного суда г.Кирова вынесено постановление о прекращении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Стройсоюз» (далее также – ООО «Стройсоюз») производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.12 КоАП РФ, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в деянии состава административного правонарушения. 

В жалобе, поданной в Кировский областной суд, представитель потерпевшего юридического лица ООО «1С» ФИО1 просит постановление судьи отменить, дело возвратить на новое рассмотрение, указывая на отсутствие нарушений процессуальных требований при проведении должностным лицом административного органа административного расследования, допустимость представленных в материалы дела доказательств виновности ООО «Стройсоюз».

На жалобу поступил отзыв защитника ООО «Стройсоюз» Шастиной Ю.С., в котором указано на законность постановления судьи, несостоятельность доводов представителя ООО «1С».

Заслушав в судебном заседании областного суда представителя ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, защитника Шастину Ю.С., возражавшую в удовлетворении жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Как усматривается из материалов дела, 21.08.2017г. в УМВД России по г.Кирову поступило заявление представителя ООО «1С» ФИО1 о пресечении использования нелицензионного программного обеспечения в деятельности ООО «Стройсоюз», установлении виновных лиц, привлечении их к административной ответственности.

21.08.2017г. инспектором ОИАЗ УМВД России по г.Кирову ФИО2 вынесено определение о возбуждении в отношении ООО «Стройсоюз» дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.12 КоАП РФ, и проведении административного расследования.

21.09.2017г. заместителем начальника УМВД России по г.Кирову вынесено определение о продлении срока проведения административного расследования по делу об административном правонарушении.

30.10.2017г. в 14 час. 55 мин. по адресу: 

<

...> инспектором ОИАЗ УМВД России по г.Кирову ФИО2 составлен протокол осмотра места совершения административного правонарушения, в котором указано, что в каб.№2 бухгалтерии ООО «Стройсоюз», оборудованном тремя рабочими местами, на рабочем месте главного бухгалтера на компьютере установлены программные продукты «1С Предприятие», версии 8.3 с признаками отличия от оригинального продукта. Инспектором указано, что системный блок используется в деятельности ООО «Стройсоюз» с целью извлечения прибыли.

Согласно протоколу от 30.10.2017г. системный блок инспектором изъят на временное хранение в УМВД России по г.Кирову.

31.10.2017г. инспектором ОИАЗ УМВД России по г.Кирову ФИО2 по делу назначена программно-техническая экспертиза, производство которой поручено АНО «Кировская лаборатория независимых судебных экспертиз».

28.11.2017г. экспертом АНО «Кировская лаборатория независимых судебных экспертиз» подготовлено заключение №19/2017.

25.01.2018г. инспектором ОИАЗ УМВД России по г.Кирову ФИО2 в отношении ООО «Стройсоюз» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.12 КоАП РФ, в котором указано, что 30.10.2017г. в 14 час. 55 мин. по адресу: 

<

...>, общество в своей деятельности использовало нелицензионное программное обеспечение ООО «1C Предприятие», версия 8.3, установленное на системном блоке в нарушение требований ст.1229 Гражданского кодекса РФ, в отсутствие лицензионного соглашения с правообладателем. Согласно заключению эксперта от 28.11.2017г. №19/2017 указанные экземпляры программы имеют признаки преодоления защиты от лицензионного использования в период времени с 12.09.2016г. по 30.10.2017г.

01.02.2018г. заместителем начальника УМВД России по г.Кирову дело об административном правонарушении в отношении ООО «Стройсоюз» направлено для рассмотрения в Ленинский районный суд г.Кирова. 

23.03.2018г. судьей Ленинского районного суда г.Кирова вынесено обжалуемое постановление мотивированное тем, что доказательства по делу об административном правонарушении получены с нарушением закона. Протокол осмотра места правонарушения от 30.10.2017г., протокол изъятия вещей и документов от 30.10.2017г., заключение программно-технической экспертизы № 19/2017 от 28.11.2017г. не могут быть использованы в качестве доказательств по делу об административном правонарушении, так как получены должностным лицом административного органа после окончания административного расследования. Протокол об административном правонарушении, заявление представителя потерпевшего ООО «1C», устав ООО «Стройсоюз», свидетельство о государственной регистрации права, выписка из ЕГРЮЛ и договор аренды нежилого помещения не являются достаточной совокупностью доказательств вины ООО «Стройсоюз» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.12 КоАП РФ.

С данными выводами суда первой инстанции согласиться нельзя.

Порядок проведения административного расследования по делу об административном правонарушении установлен ст.28.7 КоАП РФ.

Согласно ч.5 ст.28.7 КоАП РФ срок проведения административного расследования не может превышать двух месяцев с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Вместе с тем, в силу разъяснений, содержащихся в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих в судах при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», нарушение административным органом срока проведения административного расследования и срока составления протокола, предусмотренных ст.ст.28.5 и 28.7 КоАП РФ, не является безусловным основанием для признания процедуры производства по делу об административном правонарушении нарушенной, поскольку данные сроки не являются пресекательными.

Согласно ч.6 ст.28.7 КоАП РФ административное расследование по делу заканчивается составлением протокола об административном правонарушении, а не истечением установленного ч.5 ст.28.7 КоАП РФ срока.

С учетом изложенного, признание судом первой инстанции протокола осмотра места правонарушения от 30.10.2017г., протокола изъятия вещей и документов от 30.10.2017г., заключения программно-технической экспертизы № 19/2017 от 28.11.2017г. недопустимыми доказательствами по делу не верно.

Срок данности привлечения ООО «Стройсоюз» к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ не истек, иных обстоятельств, исключающих в силу ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Поскольку вышеуказанные выводы не позволили суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело постановление судьи в силу требований п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ подлежит отмене, дело возвращению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью «1С» ФИО1 удовлетворить.

Постановление судьи Ленинского районного суда г.Кирова от 23 марта 2018 года отменить. 

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.12 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Стройсоюз» возвратить на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г.Кирова.

Судья Кировского областного суда

О.Н. Сметанина