Мировой судья: Аврамчук Д.А.

УИД 34MS0124-01-2025-001201-59

Дело № 12-183/2025

дело в суде 1 инстанции 5-141-64/2025

РЕШЕНИЕ

06 августа 2025 года город Волгоград

Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Костюк И.И., рассмотрев жалобу законного представителя юридического лица в отношении которого ведется дело об административном правонарушении АО «ФНПЦ «Титан-Баррикады» генерального директора ФИО1 на постановление и.о. Мирового судьи судебного участка № 141 Краснооктябрьского судебного района г.Волгограда Волгоградской области, мировой судья судебного участка № 99 Краснооктябрьского судебного района г.Волгограда Волгоградской области от 04 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 13.46 КоАП РФ в отношении АО «ФНПЦ «Титан-Баррикады»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №141 Краснооктябрьского судебного района г.Волгограда Волгоградской области, мирового судьи судебного участка № 99 Краснооктябрьского судебного района г.Волгограда Волгоградской области от 04 июня 2025 года АО «ФНПЦ «Титан-Баррикады» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 13.46 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.

С постановлением мирового судьи законный представитель АО «ФНПЦ «Титан-Баррикады» - генеральный директор ФИО1 не согласился и в установленный законом срок подал жалобу, в которой просит постановление отменить и прекратить производство по делу. В жалобе заявитель обращает внимание что правонарушение, совершенное Обществом, не создало общественной угрозы охраняемым общественным отношениям и государственным интересам, не привело к наступлению неблагоприятных последствий, Обществом предпринимаются все возможные меры для исполнения требований закона. Обращает внимание суда что правонарушение совершено впервые. В связи с изложенным считают, что имеются все основания для признания совершенного правонарушения малозначительным. Обращает внимание суда, на доходы Общества и то, что в настоящее время все производственные мощности, финансовые средства предприятия направлены на выполнение ГОЗ и выполнение работ в зоне СВО, что позволяет применить ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Представитель АО «ФНПЦ «Титан-Баррикады» ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании на удовлетворении жалобы настаивала, согласно доводам, изложенным в апелляционной жалобе. 

Представитель административного органа УФСБ России по Волгоградской области ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что мировым судьей обстоятельства дела установлены верно, вина юридического лица подтверждается совокупностью по делу доказательств, обстоятельств, которые объективно бы препятствовали юридическому лицу соблюдать обязательные требования и правила не установлены. Оснований к применению малозначительности не имеется. Просит постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении заместитель начальника отдела УФСБ России по Волгоградской области ФИО4 в судебном заседании поддержал квалификацию административного правонарушения и позицию представителя УФСБ России по Волгоградской области ФИО3

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей единолично. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях, в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. 

В соответствии со ч. 3 ст. 13.46 КоАП Российской Федерации неисполнение оператором связи обязанности обеспечивать реализацию установленных в соответствии с федеральным законом требований к сетям и средствам связи, используемым для проведения уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, в случаях, установленных федеральными законами, мероприятий в целях реализации задач, возложенных на указанные органы влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц от одной тысячной до трех тысячных размера суммы выручки, полученной от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявления административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товара (работы, услуги) в предшествующем календарном году, но не менее одного миллиона рублей.

Согласно примечанию к ст. 13.46 КоАП РФ, под неисполнением оператором связи обязанности обеспечивать реализацию установленных в соответствии с федеральным законом требований к сетям и средствам связи, используемым для проведения уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, в случаях, установленных федеральными законами, мероприятий в целях реализации задач, возложенных на указанные органы, в настоящей статье понимается осуществление оператором связи на территории субъекта Российской Федерации деятельности в области оказания услуги связи на основании лицензии, в рамках которой такая обязанность определена лицензионными требованиями и в рамках которой определена соответствующая территория оказания услуги связи, при отсутствии предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами выдаваемого уполномоченным федеральным органом (федеральными органами) исполнительной власти акта ввода в эксплуатацию технических средств, разрешающего ввод в эксплуатацию технических средств для проведения таких мероприятий, либо подтверждения выполнения оператором связи утвержденного по согласованию с территориальным органом федеральной службы безопасности плана по внедрению технических средств для проведения оперативно-разыскных мероприятий на введенной в эксплуатацию сети электросвязи (фрагменте сети электросвязи).

В соответствие с пунктом 1 статьи 46 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи" оператор связи обязан оказывать пользователям услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи; руководствоваться при проектировании, построении, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации сетей связи нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области связи. 

Из материалов дела усматривается, что АО «ФНПЦ «Титан-Баррикады» имеет действующую лицензию на оказание услуг местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа, на территории Калачевского и Городищенского районов Волгоградской области, Краснооктябрьского района г. Волгограда, выданную Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 28.09.2016 № Л030-00114-77/00087704 (№ 148212, присвоенный до 01.03.2022). Требованиями указанной лицензии предусмотрена обязанность оператора связи реализовать устанавливаемые федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, требования к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий.

Сведения о вводе в эксплуатацию сети электросвязи (фрагмента сети электросвязи), используемой при оказании услуг связи на территории Волгоградской области в соответствии с лицензией № Л030-00114-77/00087704 АО «ФНПЦ «Титан-Баррикады» предоставлены Управлением Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия (письмо от 06.02.2025 № 1329-03/34).

Факт оказания услуг связи подтверждается отчетами о деятельности оператора связи, предоставленными Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (письмо от 06.02.2025 № 1329-03/34), а также отчетными данными об осуществляемой деятельности и сведениями, ежеквартально предоставляемыми АО «ФНПЦ «Титан-Баррикады» в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ об обязательных неналоговых отчислениях в резерв универсального обслуживания в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Минцифры России от 10.11.2021 № 1164, за 2024 год (письмо от 12.02.2025 № 1264/50).

Во исполнение положений Правил взаимодействия № 538 АО «ФНПЦ «Титан-Баррикады» и УФСБ России по Волгоградской области согласован и утвержден План мероприятий по внедрению технических средств для проведения оперативно-розыскных мероприятий (СОРМ) от 11.02.2020 № 14/566 (далее – План).

Уполномоченным органом федеральной службы безопасности по взаимодействию с операторами связи, оказывающими услуги связи на территории Волгоградской области, в части проведения в рамках оперативно-разыскной деятельности оперативно-разыскных мероприятий, связанных с использованием технических средств, является УФСБ России по Волгоградской области.

Пунктами 9-11 Плана предусмотрено, что организация каналов связи между устанавливаемыми техническими средствами, обеспечивающих проведение оперативно-разыскных мероприятий и соответствующих требованиям приказов №№ 268, 573, 86, и пультом управления УФСБ России по Волгоградской области, расположенного по адресу: 

<

...>, осуществляется АО «ФНПЦ «Титан-Баррикады» в период с сентября 2022 г. по февраль 2022 г. 

В соответствии с пунктом 10 Правил взаимодействия № 538 для ввода в эксплуатацию технических средств и подписания акта УФСБ России по Волгоградской области производятся приемо-сдаточные испытания указанного оборудования на предмет его соответствия требованиям, установленным приказами №№ 268, 573, 86, по результатам которых принимается решение об утверждении акта ввода в эксплуатацию технических средств, в последующем направляемого для подписания в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, либо о несоответствии оборудования предъявляемым требованиям, о чем уведомляется оператор связи для дальнейшего устранения замечаний.

Пунктами 12-14 Плана предусмотрено, что проведение приемо-сдаточных испытаний технических средств, обеспечивающих проведение оперативно-разыскных мероприятий и соответствующих требованиям приказов №№ 268, 573, 86, осуществляется в период с ноября 2020 г. по март 2022 г.

В целях контроля за исполнением Плана и фактическим подключением оператором связи технических средств для проведения оперативно-разыскных мероприятий 14 апреля 2025 г. сотрудниками УФСБ России по Волгоградской области проведен осмотр Пункта управления УФСБ России по Волгоградской области на предмет исполнения АО «ФНПЦ «Титан-Баррикады» обязанности по внедрению на сети местной телефонной связи, технических средств, соответствующих требованиям приказов №№ 268, 573, 86.

В результате проведенного осмотра установлен факт отсутствия подключенных технических средств к Пункту управления УФСБ России по Волгоградской области, составлен Акт осмотра Пункта управления (№ 14/2-1948 от 14.04.2025). 

По состоянию на 10:00 14 апреля 2025 г. (время составления Акта осмотра Пункта управления УФСБ России по Волгоградской области) и на дату составления настоящего протокола об административном правонарушении АО «ФНПЦ «Титан-Баррикады» не обеспечило реализацию требований, установленных пунктом 2 статьи 64 Закона № 126, конкретизированных и регламентированных требованиями приказов №№ 268, 573, 86.

Уведомлений АО «ФНПЦ «Титан-Баррикады» в адрес УФСБ России по Волгоградской области о готовности к проведению приемо-сдаточных испытаний для последующего ввода в эксплуатацию технических средств, обеспечивающих проведение оперативно-разыскных мероприятий на сети местной телефонной связи оператора связи, не поступало. Акты ввода в эксплуатацию технических средств, соответствующих требованиям приказов №№ 268, 573, 86 не составлялись. Акты ввода в эксплуатацию на сети местной телефонной связи АО «ФНПЦ «Титан-Баррикады» технических средств для проведения оперативно-разыскных мероприятий, соответствующих требованиям приказов №№ 268, 573, 86, отсутствуют.

Вместе с тем АО «ФНПЦ «Титан-Баррикады», не обеспечив возможность проведения оперативно-разыскных мероприятий, приступило и продолжает оказывать услуги связи в соответствии с действующими лицензиями. Срок, не позднее которого оператор связи обязан приступить к оказанию услуг связи, установлен лицензионными требованиями – 04.10.2016.

Таким образом, оператором связи АО «ФНПЦ «Титан-Баррикады» не исполнена обязанность обеспечивать реализацию установленных в соответствии с Законом № 126 требований к сетям и средствам связи, используемым для проведения уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, в случаях установленных федеральными законами, мероприятий в целях реализации задач, возложенных на указанные органы, что является прямой угрозой безопасности личности, общества и государства и образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 13.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Согласно пункту 2 ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон № 126) операторы связи обязаны обеспечивать реализацию установленных федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, требований к сетям и средствам связи для проведения этими органами и случаях, установленных федеральными законами, мероприятий в целях реализации возложенных на них задач, а также принимать меры по недопущению раскрытия организационных и тактических приемов проведения указанных мероприятий.

Пунктом 4 ст. 64 Закона № 126 установлено, что порядок взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Правил хранения операторами связи текстовых сообщений пользователей услугами связи, голосовой информации, изображений, звуков, видео- и иных сообщений пользователей услугами связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2018 № 445 (далее – Правила хранения № 445), хранение указанной информации осуществляется в принадлежащих оператору связи технических средствах накопления информации. Предоставление хранимой информации органам федеральной службы безопасности должно обеспечиваться посредством технических средств для проведения оперативно-разыскных мероприятий путем осуществления круглосуточного удаленного доступа таких органов к базам данных. При этом в силу пункта 4 Правил хранения требования к указанным техническим средствам устанавливаются Минцифры России по согласованию с ФСБ России.

Технические требования к сетям и средствам связи при проведении оперативно-разыскных мероприятий, регламентированных Федеральным законом от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», установлены:

- приказом Минкомсвязи России от 29.10.2018 № 573 «Об утверждении требований к техническим и программным средствам информационных систем, содержащих базы данных абонентов оператора связи и предоставленных им услугах связи, а также информацию о пользователях услугами связи и о предоставленных им услугах связи, обеспечивающих выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий» (далее – требования приказа № 573);

- приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 19.11.2012 № 268 «Об утверждении Правил применения оборудования систем коммутации, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-разыскных мероприятий. Часть II. Правила применения оборудования транзитных, оконечно-транзитных и оконечных узлов связи сети фиксированной телефонной связи, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-разыскных мероприятий» (далее – требования приказа № 268);

- правилами применения оборудования систем коммутации, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий. Часть IV. Правила применения оборудования систем коммутации, включая программное обеспечение и технические средства накопления голосовой информации, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 26.02.2018 № 86 (далее – требования приказа № 86).

В соответствии с п. 5 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, утвержденных Постановлением Правительства России от 27.08.2005 № 538 (далее – Правила взаимодействия № 538), руководителем органа федеральной службы безопасности на основании заявления оператора связи, поданного не позднее 45 дней с даты получения им лицензии на оказание услуг связи, в течение 30 рабочих дней с даты получения соответствующего заявления определяется уполномоченное подразделение органа федеральной службы безопасности, осуществляющее взаимодействие с оператором связи.

Согласно п. 7 Правил взаимодействия № 538, ввод в эксплуатацию технических средств в сети связи оператора связи производится в соответствии с разработанным в срок до 3 месяцев с даты подачи оператором связи заявления в орган федеральной службы безопасности органом федеральной службы безопасности совместно с оператором связи планом мероприятий по внедрению технических средств, в котором указывается, в частности, срок ввода в эксплуатацию технических средств.

Пунктом 10 Правил взаимодействия № 538 установлено, что ввод в эксплуатацию технических средств осуществляется оператором связи на основании акта, подписанного в установленном порядке представителями органа федеральной службы безопасности, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператора. 

В соответствии с пунктом 13 Правил взаимодействия № 538 информационные системы, держащие базы данных, а также технические средства подключаются оператором связи пункту управления органа федеральной службы безопасности через точки подключения, определяемые органом федеральной службы безопасности. 

В соответствии со статьей 2 Закона № 126 оператором связи признается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги связи на основании соответствующей лицензии. 

Вина АО «ФНПЦ «Титан-Баррикады» в совершении инкриминируемого деяния нашла свое подтверждение в судебном заседании совокупностью представленных доказательств, а именно: планом мероприятий по внедрению технических средств для проведения оперативно-розыскных мероприятий (СОРМ) на сети связи оператора АО «ФНПЦ «Титан-Баррикады» при предоставлении услуг местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа в соответствии с лицензией Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № 148212 на территории Волгоградской области, № 14/566 от 11.02.2020, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, № ЮЭ9965-25-22229133 от 20.02.2025, выпиской из реестра лицензий в области связи, выданная Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (лицензия связи Л030-00114-77/00087704), б/н, копией письма УФСБ России по Волгоградской области в Роскомнадзор о предоставлении информации в отношении оператора связи, № 14/2-284 от 27.01.2025, копией письма Роскомнадзора о направлении информации в отношении оператора связи АО «ФНПЦ «Титан-Баррикады», № 1329-03/34 от 06.02.2025, копией сведений о вводе в эксплуатацию сети электросвязи (фрагмента сети электросвязи), используемой при оказании услуг связи на территории Волгоградской области в соответствии с лицензией № Л030-00114-77/00087704, б/н (приложение к № 1329-03/34 от 06.02.2025), копией отчетных данных об осуществляемой деятельности оператора связи АО «ФНПЦ «Титан-Баррикады» (в соответствии с лицензией связи Л030-00114-77/00087704), ежегодно направляемых оператором связи в Роскомнадзор во исполнение требований пункта 15 статьи 46 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи», б/н (приложение к № 1329-03/34 от 06.02.2025), копией сведений о форме расчета АО «ФНПЦ «Титан-Баррикады» базы обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за I – IV кварталы 2024 года, б/н (приложение к № 1329-03/34 от 06.02.2025), копией письма АО «ФНПЦ «Титан-Баррикады» о предоставлении информации в отношении АО «ФНПЦ «Титан-Баррикады» № 1264/50 от 12.02.2025, актом осмотра Пункта управления УФСБ России по Волгоградской области, № 14/2-1948 от 14.04.2025, экз. № 1, уведомление УФСБ России по Волгоградской области о составлении протокола об административном правонарушении, № 14/2-1949 от 14.04.2025, экз. № 2, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 40097505501703, б/н, которым мировым судьей дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, вывод мирового судьи о наличии в деянии общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 13.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Каких-либо объективных данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости мирового судьи при рассмотрении дела, в представленных материалах дела не имеется. 

Постановление о привлечении АО «ФНПЦ «Титан-Баррикады» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.46 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 13.46 КоАП РФ, назначено АО «ФНПЦ «Титан-Баррикады» в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.3 и 4.1 КоАП РФ. По своему виду указанное наказание соответствует обстоятельствам и тяжести содеянного, данным о правонарушителе, а также характеру совершенного им противоправного деяния, кроме того, назначено в размере ниже низшего предела.

При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием ст. 2.9 КоАП РФ. 

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения. 

Из разъяснений указанных в п. 18, 18.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" следует, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания. При квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного судам надлежит учитывать, что статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ. Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в КоАП РФ конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано. 

С учетом вышеизложенных обстоятельств, и разъяснений указанных в Постановлениях Пленума ВС РФ и ВАС РФ, рассматриваемый состав административного правонарушения не возможно отнести к малозначительному, так как совершенное обществом правонарушение влечет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, препятствует осуществлению безопасности Российской Федерации. 

Таким образом, при производстве по данному делу юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие правоотношения, нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ в пределах санкции статьи, ниже низшего предела, в связи с чем, законных оснований для отмены либо изменения судебного решения не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 141 Краснооктябрьского судебного района г.Волгограда Волгоградской области, мирового судьи судебного участка № 99 Краснооктябрьского судебного района г.Волгограда Волгоградской области от 04 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 13.46 КоАП РФ в отношении АО «ФНПЦ «Титан-Баррикады» - оставить без изменения, а жалобу законного представителя юридического лица в отношении которого ведется дело об административном правонарушении АО «ФНПЦ «Титан-Баррикады» генерального директора ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу 06 августа 2025 года и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в порядке статей 30.12-30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья: И.И. Костюк