Дело № 2-1094/2024 (59RS0025-01-2024-001309-96)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Краснокамск 21.10.2024

Краснокамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Щербаковой А.В., 

при секретаре Карповой К. А.,

с участием прокурора Обориной Ю.В.,

представителя истца Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по иску комитета земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа к К. А. К. о признании договора найма жилого помещения расторгнутым, признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

комитет земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа обратился в суд с иском к К. А.К. о признании договора найма жилого помещения расторгнутым, признании утратившей право пользования жилым помещением.

Уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ просили признать договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. заключенный с К. А. К. расторгнутым. Признать К. А. К., ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением - 1-комнатной квартирой, общей площадью 27,3 кв.м, жилой площадью 14,6 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес> кадастровый № ( л.д. 79).

Требования мотивированы тем, что жилое помещение - 1-к. квартира, общей площадью 27,3 кв.м., жилой площадью 14,6 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес> кадастровый № (далее - жилое помещение) находится в собственности Муниципального образования Краснокамский городской округ. ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение на основании договора социального найма жилого помещения № было передано в бессрочное пользование К. А. К.. В качестве члена семьи нанимателя в жилое помещение были вселены ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Согласно адресным справкам ответчики в спорном жилом помещении зарегистрированными не числятся. В соответствии с актом о (не проживании) проживании от ДД.ММ.ГГГГ указанные граждане в жилом помещении не проживают, квартира разрушена. К. С.П., согласно ответу Министерства социального развития Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №, усыновлен на основании постановления администрации 

<

адрес> от 28.02.1996г. за №. Установлен факт постоянного не проживания ответчика в спорном жилом помещении, обусловленного его добровольным выездом в другое место жительства и отказом от прав и обязанностей нанимателя по договору найма при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением. При этом о добровольности выезда могут свидетельствовать такие обстоятельства, как прекращение исполнения обязанностей, вытекающих из договора найма, освобождение спорной квартиры от своего имущества, проживание в ином жилом помещении. Ответчики длительное время не проживают в жилом помещении, не вносят платежи за наем жилого помещения, что говорит о прекращении исполнения обязанностей, вытекающих из договора социального найма жилого помещения. Препятствия в пользовании данным помещением ответчикам не чинились.Доказательств того, что не проживание ответчиков в спорном жилом помещении носит вынужденный, временный характер, а также сведения об уважительности причин невнесения платы за наем жилого помещения также отсутствуют.

Представитель истца в судебном заседании на иске настаивал, пояснила, что считает, что ответчик выехала из спорного помещения добровольно, длительное время в жилом помещении не проживает, не вносит платежи за наем жилого помещения. В акте о не проживании указано, что помещение разрушено. Когда ответчик выехал из жилого помещения ей не известно. Был передан материал по переселению. Также ей не известно обращались ли в суд за взысканием задолженности с ответчиков по оплате за найм.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещались по адресу регистрации, конверты вернулись с отметками истек срок хранения.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве представителя ответчика К. А. К. в порядке ст. 50 ГПК РФ назначен адвокат.

Представитель ответчика ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил отзыв, в котором указал, что местонахождение К. А.К. не установлено, ее позиция относительно исковых требований ему не известна, в связи с чем возражает против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Территориального управления Министерства труда и социального развития Пермского края по Краснокамскому и Нытвенскому городским округам в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее направлен отзыв на исковое заявление, который содержит просьбу о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 35-36).

Представитель третьего лица Администрации Краснокамского городского округа в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ранее был направлен отзыв на исковое заявление, в котором содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствии представителя (л.д. 50).

Представитель Отдела по вопросам миграции ОМВД по Краснокамскому городскому округу Пермского края в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, направили ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя (л.д. 68).

Прокурор в заключении полагал в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку истцом не представлено доказательств обоснованность исковых требований о признании договора найма расторгнутым и как следствие признание К. А.К. утратившей право пользования. 

Заслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования й распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖКРФ). ‘ 

В соответствии с ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно пп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе, на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением. 

Судом установлено, что жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № находится в собственности Муниципального образования Краснокамского городского округа Пермского края (л.д. 10-11,48).

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным учреждением «Дирекция единого заказчика» в лице директора ФИО5 и К. А.К. заключен договор социального найма жилого помещения № на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Администрацией Краснокамска. Предметом договора является жилое помещение – 1 комнатная квартира общей площадью 27.3 кв.м, в том числе жилой 14.06 кв.м по адресу: 

<

адрес>. В договоре указаны члены семьи ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 12).

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Согласно поквартирной карточки в квартире по адресу: 

<

адрес> проживают: К. А. К., ФИО2 (л.д. 14).

Предоставлен акт о (непроживании) проживании от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в осматриваемой квартире о адресу: 

<

адрес>: К. А.К., К. С.П. фактически не проживают, данная квартира разрушена. Соседей по адресу дома не оказалось (л.д. 15).

Согласно ответу Министерства социального развития Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения усыновлен на основании постановления администрации г. Кунгура Пермской области №. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16). 

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ в отношении К. А.К., ФИО2 отсутствует информация о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости (л.д. 44,46).

Согласно, представленной выписки по лицевому счету МКУ «Управление по реализации жилищных программ» владелец помещения по адресу: 

<

адрес> К. А.К. начислялась оплата за все услуги в размере 24,84 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 76-77).

Согласно постановлению Администрации Краснокамского городского поселения Краснокамского муниципального района 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> в соответствии с заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 94).

Согласно заключению о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия признала многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес> аварийным и подлежащим сносу (л.д. 95).

Согласно акту обследования многоквартирного 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, т.к. проведение капитального ремонта многоквартирного дома экономически нецелесообразно (л.д. 96), физический процент износа строительных конструкций многоквартирного дома составляет 63 % (л.д. 96). 

ДД.ММ.ГГГГ заключен муниципальный контракт с выполнением работ по закольцовке системы отопления, демонтаж системы отопления по адресу: 

<

адрес> (л.д. 97,98,99).

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Для признания договора социального найма расторгнутым, а лица, утратившим права пользования жилым помещением, судами подлежат установлению такие юридически значимые обстоятельства, как то следует из содержания статьи 71 ЖК РФ и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", как не временный и добровольный характер отсутствия лица в жилом помещении.

Разрешая спор, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. 

Разрешая требование о признании договора социального найма жилого помещения расторгнутым, суд исходит из того, что юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Оценив, представленные доказательства, установив, что многоквартирный дом, в котором находится спорное жилое помещение в 2015 году признан аварийным, ответчик в силу физического износа дома не могла проживать в данном жилом помещении, в виду того, что такое помещение не отвечает установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам. Истцом доказательств того, что ответчик добровольно выехала из занимаемого жилого помещения суду не представлено, как и не представлено, когда именно ответчик выехала из данного жилого помещения. 

Приводя доводы о том, что ответчик не оплачивает коммунальные платежи, а также имеет задолженность за найм жилого помещения, истец суду не представил доказательств того, что ответчику предъявлялось требования как об оплате коммунальных услуг, так и об оплате за найм жилья. Истец не обращался в суд с заявлением о взыскании задолженности за найм. 

При таких обстоятельствах, неисполнение обязанности по оплате жилого помещение само по себе не свидетельствует о добровольности выезда, и не лишает истца возможности защиты своего права в ином предусмотренном законом порядке.

Также судом установлено, что в собственности ответчика не имеется иного жилого помещения.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования о признании договора социального найма жилого помещения, заключенного с К. А.К. расторгнутым, и как следствие к выводу об отказе в удовлетворении требования о признании К. А.К. утратившей право пользования жилым помещением.

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении иска комитета земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа к К. А. К., о признании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный с К. А. К., расторгнутым, признании К. А. К. утратившей право пользования жилым помещением, отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Щербакова А.В.

Полное мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.