Дело № 5-295/2021

37RS0005-01-2021-000552-49

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 марта 2021 года пос. Лежнево

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Смолина Е.Е., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении 

ФИО1, 

<

данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

В Ивановский районный суд Ивановской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составленный в отношении ФИО1, согласно которому 29 января 2021 года в 16 часов 20 минут та находилась в магазине «Пятерочка» по адресу: 

<

...>, в период режима повышенной готовности без средства индивидуальной защиты, чем нарушила п. 9 указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (в ред. от 12.01.2021). 

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что действительно находилась в магазине без средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Участковый уполномоченный полиции ОП № 7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД РФ «Ивановский» ФИО2 по телефону уведомлен о дате и времени судебного заседания, просил дело рассмотреть без его участия в виду служебной занятости.

Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося должностного лица. 

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу производство по делу об административном правонарушении в отношении подлежащим прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе производства по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Соответствующие сведения о вышеуказанных обстоятельствах, в силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, подлежат отражению в протоколе об административном правонарушении и должны подтверждаться приобщенными к нему допустимыми и достоверными доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно пунктам 1, 9 указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) на территории Ивановской области с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности; граждане обязаны при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

В 16 часов 30 минут 29 января 2021 года УУП и ПДН ОП № 7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД РФ «Ивановский» ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 37 А 305401211300046 по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в котором зафиксирован факт нахождения ФИО1 в магазине «Пятерочка» по адресу: 

<

...>, в присутствии посторонних граждан без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Однако приложенные к протоколу материалы не содержат каких-либо доказательств подтверждающих, что административное правонарушение имело место быть 29 января 2021 года 

Письменные объяснения у ФИО1 отобраны участковым уполномоченным полиции ФИО2 28.01.2021. В них ФИО1 указывает, что она находилась в магазине «Пятерочка» без средства индивидуальной защиты 28.01.2021 в 16 часов 20 минут. 

Данные объяснения в судебном заседании ФИО1 подтвердила. 

Рапорт о выявлении факта административного правонарушения в отношении ФИО1 подан начальнику ОП № 7 (п.г.т. Лежнево) участковым уполномоченным полиции ФИО2 28.01.2021.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 передан по подведомственности в суд определением начальника ОП № 7 (п.г.т. Лежнево) от 28.01.2021.

Таким образом, указанная в протоколе дата совершения административного правонарушения не соответствует действительности и опровергается представленным материалам дела. Поскольку административным органом неверно отражена дата вмененного правонарушения, это является существенным нарушением требований закона.

С учетом выявленного нарушения при составлении протокола об административном правонарушении по причине указания в нем неверной даты вмененного правонарушения, прихожу к выводу, что административным органом не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих вину ФИО1 в совершении вменного правонарушения.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ необходимо прекратить производство по делу об административном правонарушении, поскольку в действиях ФИО1 отсутствует состав вменяемого ей административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.Е. Смолина