Копия

2-778/2025 (2-8836/2024)

56RS0018-01-2024-013955-46

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

27 января 2025 года г. Оренбург 

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Шток А.Р.,

при секретаре Семеновой Н.В.,

с участием: 

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании незаконным решения, возложении обязанности включить в стаж периоды работы, назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с вышеназванным иском указав, что 17.08.2024 он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Оренбургской области от 22.08.2024 в общий трудовой и страховой стаж не включены периоды работы: с 19.12.1994 по 31.10.1996 – филиал ОАО «...», с 02.03.1999 по 30.06.2001 – ООО «...». 

Указал, что его работа во вредных и опасных условиях труда на должностях, предусмотренных Списком N 2 в течение целого рабочего дня подтверждена справкой работодателя б/н от 01.03.1999 г. Филиала ОАО «...», согласно которой он с 19.12.1994 г. работал мастером, а с 01.11.1996 г. прорабом на вновь строящихся объектах по строительству водопровода, канализации, газопровода и нефтепровода полный рабочий день, что дает ему право на назначение пенсии на льготных условиях по Списку 3 (описка, имеется ввиду Список №2) раздел 32901006-23419, 24441 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10. 

Считает, что обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей в части неполного указания его должности (мастер) вместо мастер строительных и монтажных работ не может служить основанием для ущемления его законных прав на пенсионное обеспечение.

Просил суд признать недействительным решение ОСФР по Оренбургской области от 22.08.2024; обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы: с 19.12.1994 по 31.10.1996 в должности мастера в филиале ОАО «...», с 01.11.1996 по 01.03.1999 в должности прораба в филиале ОАО «...»; назначить страховую пенсию по старости с 01.09.2024.

Уточнив исковые требования, просит суд признать недействительным решение ОСФР по Оренбургской области от 22.08.2024; обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы: с 19.12.1994 по 31.10.1996 в должности мастера в филиале ОАО «...»; назначить досрочную пенсию по старости с 16.09.2024. 

Истец, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от 23.08.2023 № СБ-140, в материалы дела представила письменный отзыв на исковое заявление. В удовлетворении уточненных исковых требований просила отказать в полном объеме. 

Изучив и исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному закону).

Порядок сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии регламентируется ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности), (ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений ст. 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

Согласно п. «б» п. 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют «мастера строительных и монтажных работ» (код 22900006-23419), производители работ (2290100б-24441).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила от 2 октября 2014 г. № 1015).

В соответствии с п. 11 Правил от 2 октября 2014 г. № 1015 основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются или вручаются им другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов в электронном виде.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 17.08.2024 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением ОСФР по Оренбургской области от 22.08.2024 истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на работах с тяжелыми условиями труда. 

В стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в числе прочих включены периоды:

с 01.11.1996 по 28.04.1997, с 01.05.1997 по 10.01.1999, с 18.01.1999 по 20.01.1999, с 11.02.1999 по 25.02.1999, с 01.03.1999 по 01.03.1999 – работа в должности прораба в филиале ...-1 ОАО «...».

При этом в стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в числе прочих не включены периоды: 

с 19.12.1994 по 08.04.1996, с 20.04.1996 по 21.04.1996, с 03.05.1996 по 31.10.1996 – работа в филиале ... ОАО «...» в должности мастера, поскольку не представлена справка, уточняющая льготный характер работы, занятости в течение полного рабочего дня, а также документально не подтверждено выполнение должностных обязанностей мастера строительных и монтажных работ. 

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составила 12 лет 00 месяцев 05 дней (требуется 12 лет 6 месяцев). Продолжительность страхового стажа составляет 32 года 8 месяцев 6 дней (требуется 25 лет).

Истцом в материалы дела представлена копия трудовой книжки, из которой следует, что она оформлена на ФИО1, ... года рождения, серии ... № ..., дата заполнения 12.07.1994, в которой отражены сведения о работе с 19.12.1994 в должности мастера на ... АООТ «...» (на основании приказа № ... от 19.12.1994). 04.06.1996 ...-1 АООТ «...» переименовано в филиал ...-1 ОАО «...» (на основании приказа от 04.06.1996 № ...). С 01.11.1996 истец переведен прорабом (на основании приказа № ...). 01.03.1999 уволен по собственному желанию в соответствии со ст. 31 КЗОТ РФ (на основании приказа № ... от 01.03.1999).

Как следует из справки от 24.12.2021 № ... документы, в том числе по личному составу ССМУ № ... акционерного общества открытого типа «...» за 1994 -1999 годы в МБУ «Архив г. Оренбурга» на хранение не поступали. Подтвердить факт работы и подготовить справки о заработной плате ФИО1 не представляется возможным. Местонахождение документов неизвестно. 

Из представленной в материалы дела архивной справки от 12.01.2022 № ..., ... следует, что в объединенном архивном фонде Треста «...» акционерное общество открытого типа «...» в приказе директора Специализированного строительно-монтажного управления Акционерного общества «...» по личному составу от 19.12.1994 № ... § ... записано: «ФИО1 принять на работу с 19.12.94 на должность мастера на участок с окладом согласно штатного расписания. Присвоить т.н. 2613» (так в тексте оригинала). 

В приказе директора Специализированного строительно-монтажного управления № ... Акционерного общества «...» по личному составу от 4 ноября 1996 № ... записано: «Мастера ФИО1 с 1 ноября 1996 года назначить прорабом участка № ..., c окладом согласно штатного расписания» (так в тексте оригинала).

B приказе директора Специализированного строительно-монтажного управления № ... Акционерного общества «...» по личному составу от 16 июля 1997 г. № ... записано: «ФИО1 прорабу с 1.07.97 произвести оплату разницы в окладе на период болезни прораба …» (инициалы не расшифрованы, текст приказа - так в документе).

В лицевых счетах по заработной плате работников ...-1 (так в документе) Акционерного общества открытого типа «...» за декабрь 1994 г. - декабрь 1996 г., февраль - декабрь 1997 г., май 1998 г. - сентябрь 1999 г. значится ФИО1 (должность, дата рождения не указаны), его заработок, учитываемый при исчислении пенсии, составил: за декабрь 1994 года – 93 095 руб., за январь 1995 года – 400 200 руб., за февраль 1995 года – 220 804, 48 руб., за март 1995 года – 320 857, 48 руб., за апрель 1995 года – 543 580,48 руб., за май 1995 года – 692 391, 58 руб., за июнь 1995 года – 782 024, 58 руб., за июль 1995 года – 1 293 141, 58 руб., за август 1995 года – 1 311 006, 63 руб., за сентябрь 1995 года – 1 127 042, 63 руб., за октябрь 1995 года – 1 120 463, 63 руб., за ноябрь 1995 года – 954 479, 18 руб., за декабрь 1995 года - 1 112 490, 17 руб., за январь 1996 года – 1 699 035, 64 руб., за февраль 1996 года – 462 980, 23 руб., за март 1996 года – 1 136 501, 95 руб., за апрель 1996 года – 499 008, 95 руб., за май 1996 года – 1 427 338, 95 руб., за июнь 1996 года – 1 821 065, 95 руб., за июль 1996 года – 1 931 087, 35 руб., за август 1996 года – 61 193, 35 руб., за сентябрь 1996 года – 3 997 550 руб., за октябрь 1996 года – 2 323 059, 85 руб., за ноябрь 1996 года – 2 059 653, 85 руб., за декабрь 1996 года – 2 401 200, 35 руб., за февраль 1997 года – 1 626 189, 19 руб., за март 1997 года – 1 964 415, 19 руб., за апрель 1997 года – 1 888 586, 91 руб., за май 1997 года – 1 145 800, 82 руб., за июнь 1997 года – 2 232 214, 39 руб., за июль 1997 года – 1 297 753, 89 руб., за август 1997 года – 1 883 746, 89 руб., за сентябрь 1997 года – 1 899 827, 89 руб., за октябрь 1997 года – 1 708 081, 89 руб., за ноябрь 1997 года – 2 001 156, 89 руб., за декабрь 1997 года – 6 668 728, 52 руб., за май 1998 года – 12 131, 30 руб., за июнь 1998 года – 13 077, 95 руб., за июль 1998 года – 12 822, 36 руб., за август 1998 года – 14 556, 16 руб., за сентябрь 1998 года – 15 390, 50 руб., за октябрь 1998 года – 14 556, 35 руб., за ноябрь 1998 года – 12 726, 36 руб., за декабрь 1998 года – 11 032, 49 руб., за январь 1999 года – 86,25 руб., за февраль 1999 года – 278, 88 руб., за март 1999 года – 6 466, 72 руб., за апрель 1999 года – 2 789, 10 руб., за май 1999 года – 2 789, 10 руб., за июнь 1999 года – 2 789, 10 руб., за июль 1999 года – 1 489, 10 руб., за август 1999 года - 1 489, 10 руб., за сентябрь 1999 года - 1 489, 10 руб.

В приказах директора Специализированного строительно-монтажного управления № ... Акционерного общества «...» по личному составу за 1994 - 1999 годы, личной карточке (форма Т-2) ФИО1 ... года рождения, других сведений о предоставлении вышеназванному административных, учебных отпусков, отпусков без сохранения заработной платы, донорских дней, отгулов, о направлении его на курсы повышения квалификации, на военные (учебные) сборы, на сельхозработы, а также о совмещении им других профессий не имеется. 

Согласно справке архивного отдела администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской обл. от 28.12.2021 № ..., документы по личному составу ССМУ № ... АООТ «...» за 1994 – 1999 гг. на хранение в архивный отдел не поступали. Сведениями о местонахождении документов архивный отдел не располагает. 

На основании архивной справки ГБУ «...» от 25.09.2024 № ... в объединенном архивном фонде Треста «...» г. Оренбург, акционерного общества открытого типа «...» г. Оренбург обнаружены следующие сведения о работе ФИО1:Приказом директора Специализированного строительно-монтажного управления № ... Акционерного общества «...» (так в документе) от 19 декабря 1994 г. № ... ФИО1 принят на работу мастером на участок № ... с окладом согласно штатному расписанию, с 19 декабря 1994 г.

Приказом директора Специализированного строительно-монтажного управления № Акционерного общества открытого типа «...» (так в документе) от 04 ноября 1996 г. № ... ... ФИО1, мастер, назначен (так в документе) прорабом участка № ... с окладом согласно штатному расписанию с 01 ноября 1996 г.

В личной карточке (ф. Т-2) ФИО1, ... года рождения, работника ...-1 «...» (аббревиатуры не расшифрованы, так в документе), уволенного в 1999 г., в разделе «II. Назначения и перемещения» имеется запись: «19.12.94 г. уч 2 мастер Пр 148к 19.12.94».

Другой работник с такой фамилией, именем и отчеством в документах за указанный период не значится.

В Уставе Открытого акционерного общества «...» за 1996 г. в приказах директора ...-1 АООТ «...» (аббревиатуры не расшифрованы, так в документах) по личному составу за 1995 г. октябрь 1996 г., в вышеуказанной личной карточке (ф. Т-2), сведений о работе ФИО1 в должности мастера строительно-монтажных работ (так указано в запросе) не обнаружено.

В лицевых счетах (расчетных листках) ФИО1 за декабрь 1994 г. - ноябрь 1996 г. должность не указана.

Дополнительно сообщено, что штатных расписаний, должностных инструкций работников, табелей учета рабочего времени работников Специализированного строительно-монтажного управления № ... Акционерного общества открытого типа «...», Специализированного строительно-монтажного управления № ... Открытого акционерного общества «...» за 1994-1996 гг. на хранении в ГБУ «...» не имеется.

Согласно архивной справке от 25.09.2024 № ... в объединенном архивном фонде Треста «...» г. Оренбург, акционерного общества открытого типа «...» г. Оренбург обнаружены следующие сведения о переименовании предприятия:В соответствии с приказом специализированного строительного объединения «...» от 28 сентября 1989 г. № ... и решением Совета специализированного строительного объединения «...» от 21 апреля 1989 г. трест «...» переименован в трест «...».

Общим собранием трудового коллектива треста «...» от 12 ноября 1991 г. (протокол № ...) принято решение о преобразовании треста «...» в акционерное общество «...» (так в документе). Акционерное общество «...» (так в документе) являлось правопреемником государственного предприятия «Трест «...».

В соответствии с распоряжением Президента РСФСР от 31 августа 1991 г. № ...-рп трест «...» передан в ведение Министерства топлива и энергетики Российской Федерации с апреля 1992 г. Устав государственного предприятия «Трест «...» зарегистрирован постановлением главы администрации Ленинского района г. Оренбурга от 20 апреля 1992 г. № 71.

На основании решения комитета по управлению государственным имуществом Оренбургской области от 04 декабря 1992 г. № ... «О преобразовании государственного предприятия «Трест «...» в акционерное общество открытого типа» и свидетельства о государственной регистрации от 04 июня 1993 г. № ... «Трест «...» преобразован в акционерное общество открытого типа «...». Устав акционерного общества открытого типа «...» зарегистрирован постановлением главы администрации Ленинского района г. Оренбурга от 04 июня 1993 г. № ..., сокращенное наименование общества - АО «...» (так в документе).

В соответствии c новой редакцией Устава, зарегистрированного администрацией Ленинского района г. Оренбурга от 13 мая 1996 г. № ... акционерное общество «...» стало именоваться открытым акционерным обществом «...», сокращенное наименование общества - ОАО «...».

В соответствии с Уставом, утвержденным протоколом общего собрания участников от 28 июня 2005 г. № ... путем слияния открытого акционерного общества «...» и общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «...» образовано общество с ограниченной ответственностью «...». Сокращенное наименование общества с ограниченной ответственностью «...» - ООО «...», ООО «...».

Согласно Уставу, основными видами деятельности ООО «...» являлись: обустройство нефтяных и газовых месторождений; производство общестроительных работ по прокладке магистральных трубопроводов, линий электропередач; предоставление услуг по монтажу, ремонту и демонтажу ремонтных вышек; монтаж технологического оборудования промышленности; строительство (монтаж) газопроводов и газового оборудования промышленных, сельскохозяйственных предприятий и предприятий бытового обслуживания, общественных зданий и жилых домов; нанесение изоляционных (антикоррозийных) покрытий на стальные трубы, а также осуществление других работ и услуг, не запрещенных действующим законодательством Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 18 февраля 2016 г. общество с ограниченной ответственностью «...» признано банкротом с открытием конкурсного производства. 

Как следует из представленной в материалы дела карточки юридического лица, специализированное Строительно-монтажное управление 1 ОАО ..., дата регистрация - 01.08.1991, ликвидировано 31.07.2007 в связи с банкротством. 

Отказывая во включении периода работы в филиале ...-1 ОАО «...», ответчик указал, что истцом документально не подтверждено выполнение должностных обязанностей мастера строительных и монтажных работ и занятости в течение полного рабочего дня. 

Вместе с тем, в материалы дела представлена справка филиала ОАО «...» от 01.03.1999 из которой следует, что ФИО1 действительно работал в ...-1 ОАО «...» с 19.12.1994 мастером (приказ № ... от 19.12.1994), с 01.11.1996 прорабом (приказ № ... от 04.11.1996), 01.03.1999 уволен по собственному желанию, ст. 31 КЗоТ РФ (приказ № ... от 01.03.1999). Работал на вновь строящихся объектах по строительству водопровода, канализации, газопровода и нефтепровода с полным рабочим днем, что дает право на назначение пенсии на льготных условиях по Списку № ... раздел 2290100б-23419, 24441 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № .... Справка выдана на основании штатного расписания, личной карточки Т-2, журнала по технике безопасности, расчетных ведомостей в органы социального обеспечения для назначения пенсии по старости на льготных условиях. Управление Гербовой печати не имеет.

В связи с тем, что в постановлении Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение № 1 и № 2, а указания на Список № 3 не имеется, суд приходит к выводу о наличии описки в вышеуказанной справке в части указания номера Списка.

К тому же, основной вид деятельности ССМУ-1 ОАО «...», согласно ОКВЭД 45.21.3 – производство общестроительных работ по прокладке магистральных трубопроводов, линий связи и линий электропередачи. 

Как указано в вышеуказанной справке филиала ОАО «...» от 01.03.1999 характер работы истца относится к разделам 2290100б-23419, 24441, которые постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 включены в раздел XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов: 2290000б-23419 - мастера строительных и монтажных работ, 2290000б-24441 - производители работ.

Как следует из Письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 2 и № 2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 и Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г., рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работы предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Письмом ГУ ПФР № 06/18593 от 06.10.2003 г. «О назначении пенсии» также предписано, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в п. 4.3 Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 № 9-П, федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание справку от 01.03.1999 и усмотрев в ней явное наличие описки в указании номера Списка, суд приходит к выводу о том, что в спорный период истец работал мастером строительных и монтажных работ, что соответствует Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (код 2290100б-23419), и дает право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периодов работы с 19.12.1994 по 31.10.1996 в должности мастера в филиале ОАО «...». 

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из представленной в материалы дела архивной справки от 12.01.2022 № ..., ... в приказе директора Специализированного строительно-монтажного управления № ... Акционерного общества «...» по личному составу от 5 апреля 1996 г. № ... записано: «В связи с отсутствием объема работ и тяжелым финансовым положением, предоставить вынужденный отпуск без сохранения заработной платы следующим работникам: … ФИО1 прораб с 9.04.96 по 19.04.96» (инициалы не расшифрованы, текст приказа – так в документе). 

B приказе директора Специализированного строительно-монтажного управления № ... Акционерного общества «...» по личному составу от 28 апреля 1997 г. № ... 2 записано: «В виду отсутствия объемов работ предоставить вынужденный отпуск следующим работникам: …ФИО1 прораб с 29.04. по 30.04.» (инициалы не расшифрованы, текст приказа - так в документе).

В приказе директора Специализированного строительно-монтажного управления № ... Акционерного общества «...» по личному составу от 22 апреля 1996 № ... § 1 записано: «В связи с отсутствием финансирования предоставить вынужденный отпуск без сохранения заработной платы нижеследующим работникам: … 42. ФИО1, мастеру с 22.04-2.05.96 (инициалы не расшифрованы, текст приказа – так в документе). 

Поскольку представленной в материалы дела вышеуказанной архивной справкой подтверждено, что с 09.04.1996 по 19.04.1996, с 22.04.1996 по 02.05.1996 истец находился в вынужденном отпуске без сохранения заработной платы, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, в связи с чем признает незаконным решение в части исключения ответчиком периодов работы истца мастером с 19.12.1994 по 08.04.1996, с 20.04.1996 по 21.04.1996, с 03.05.1996 по 31.10.1996 в филиале ССМУ-1 ОАО «...», поскольку исследованные в судебном заседании документы свидетельствуют о специальном стаже, необходимом для назначения досрочной пенсии истцу, характере, специфике, условий осуществляемой истцом работы.

Поскольку в судебном заседании нашли свое доказательственное подтверждение особые условия работы истца, которые дают ему право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой в качестве мастера, суд приходит к выводу о включении в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы: с 19.12.1994 по 08.04.1996, с 20.04.1996 по 21.04.1996, с 03.05.1996 по 31.10.1996 – в должности мастера в филиале ССМУ-1 ОАО «...», в связи с чем решение ОСФР по Оренбургской области в указанной части является незаконным. 

В удовлетворении остальной части данных требований суд истцу отказывает. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочно страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Истец ФИО1, ... года рождения, достиг возраста 55 лет 16.09.2024, с заявлением о назначении пенсии обратился 17.08.2024.

При таких обстоятельствах, поскольку истец достиг возраста 55 лет, с учетом включения в стаж периодов работы с 19.12.1994 по 08.04.1996, с 20.04.1996 по 21.04.1996, с 03.05.1996 по 31.10.1996, суд приходит к выводу о возложении на ОСФР по Оренбургской области обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 16.09.2024 (со дня возникновения права на указанную пенсию). 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от 22.08.2024 года в части не включения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

с 19.12.1994 по 08.04.1996, с 20.04.1996 по 21.04.1996, с 03.05.1996 по 31.10.1996.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включить ФИО1 (СНИЛС ... в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: 

с 19.12.1994 по 08.04.1996, с 20.04.1996 по 21.04.1996, с 03.05.1996 по 31.10.1996.

Возложить обязанность на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно, с 16.09.2024 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Шток А.Р.

Мотивированное решение изготовлено 03 марта 2025 года.

Судья подпись Шток А.Р.

Копия верна:

Судья:

Секретарь: