Дело №2-1374/2025

УИД: 22RS0068-01-2024-011836-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2025 года г.Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе

судьи Малешевой Л.С.

при секретаре Апарневой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Алтайскому краю о возложении обязанности 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о защите пенсионных прав. 

В обоснование требований указано, что 29.09.2024 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

Решением ответчика от 12.11.2024 № в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием права (отсутствует необходимый стаж). 

В решении указано, что период обучения с 01.09.1980 по 26.06.1985 по 01.06.1981 не относится к периодам, которые могут быть учтены в стаж.

Кроме того, период работы в Барнаульском специализированном ремонтно-монтажном управлении треста «Алтайремстройсонтаж» с 01.07.1980 по 12.07.1985 г. пересекаются с периодом учебы в Алтайском государственном Политехническом институте им.Ползунова с 01.09.1980 по 26.06.1985 г. По периоду работы с 01.07.1980 по 12.07.1980 г. получен ответ из архива Алтайского края, согласно которого в ведомостях начисления заработной платы работникам БРСУ за 1980-1985 г. ФИО1 не значится, предоставить сведения о его заработке не представляется возможным. Таким образом, период работы с01.07.1980 по 12.07.1985, совпадающий с периодом учебы, не может быть учтен в страховой стаж для определения права на страховую пенсию досрочно. По документам и выписке из ИЛС по состоянию на 31.12.2023 г. страховой стаж истца составляет 38 лет 4 месяца 24 дня для выхода на пенсию досрочно. 

С данным решением истец не согласен. В подтверждение периодов работы истцом ответчику представлена трудовая книжка, в которой имеется запись о работе истца в период с 01.07.1980 по 12.07.1985 в Барнаульском специализированном ремонтно-монтажном управлении треста «Алтайремстроймонтаж» в должности сторожа. В справках, на которые ссылается ответчик - указано не Барнаульское специализированное ремонтно-монтажном управление треста «Алтайремстроймонтаж», а Барнаульское ремонтно-строительное управление треста «Алтайремстроймонтаж». При этом в сведениях о состоянии ИЛС застрахованного лица на 01.10.2024 года величина ИПК -124,518, стаж ( учитываемый для целей назначения пенсии) 43 года 5 месяцев 5 дней, также в этом документе указано Барнаульское специализированное ремонтно-монтажном управление треста «Алтайремстроймонтаж» в качестве работодателя в период с 01.07.1980 по 12.07.1985, продолжительность периода 5 лет 0 месяцев 12 дней.

Истец просит: 

1. обязать ответчика включить в страховой стаж истца периоды: 

- с 01.07.1980 по 12.07.1985; принять к зачету данные о периоде учебы ФИО1 в Алтайском Государственном Политехническом институте им. И.И. Ползунова с 01.09.1980 по 26.06.1985 г.

2. обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с 27.10.2024

3. Взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлине в сумме 3000 руб.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. 

Истец в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен. 

В своем отзыве на исковое заявление ответчик просит отказать в удовлетворении требований, поскольку период учебы не относится к периодам, которые учитываются при назначении пенсии по п.1.2 ст.8 Закона № 400-ФЗ, по периоду работы с 01.07.1980 по 12.07.1985 года отсутствуют доказательства получения заработной платы, в связи с чем, данный период также не подлежит зачету. По документам, имеющимся в распоряжении ОСФР и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, по состоянию на 31.12.2023 г., страховой стаж для выхода на пенсию досрочно составляет 38 лет 4 месяца 24 дня.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав явившихся участников, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7, ч.3 ст. 37, ч.1 ст. 39 Конституции РФ).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях»), в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 2 указанной статьи страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно ч. 3 ст. 8 данного закона страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу переходных положений, предусмотренных ст. 35 названного закона, регламентирующих поэтапное увеличение требуемого страхового стажа и ИПК, продолжительность страхового стажа, определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии с приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» в переходный период право на страховую пенсию по старости имеют мужчины ДД.ММ.ГГГГ г.р. по достижении возраста 64 лет.

Согласно содержанию искового заявления истец, претендует на досрочное назначение пенсии в соответствии с ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста предусмотренного п. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», но не ранее достижения возраста 60 лет. 

Соответственно, у мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение пенсии по ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» возникает по достижении 62 лет.

Истец, ДД.ММ.ГГГГ г.р. возраста 62 года достиг 27.10.2024.

Таким образом, с учетом положений Федерального закона «О страховых пенсиях» право на назначение пенсии по старости может возникнуть у истца с учетом положений ч. 1.2 ст. 8 указанного закона по достижении возраста 62 лет, которого он достиг 31.10.2024 при наличии требуемых страхового стажа и ИПК.

ФИО1 29.09.2024 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

12.11.2024 Отделением Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Алтайскому краю вынесено решение № об отказе в установлении пенсии ФИО1 ввиду отсутствия права. 

Указано, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 указанного закона, а также периоды, предусмотренные п. 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), пп. 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции), ч. 1 ст. 12. При этом указанные периоды включаются без применения положений ч. 8 настоящей статьи. 

В решении ответчика указано, что период обучения с 01.09.1980 по 26.06.1985 по 01.06.1981 не относится к периодам, которые могут быть учтены в стаж; период работы в Барнаульском специализированном ремонтно-монтажном управлении треста «Алтайремстройсонтаж» с 01.07.1980 по 12.07.1985 г. пересекаются с периодом учебы в Алтайском государственном Политехническом институте им.Ползунова с 01.09.1980 по 26.06.1985 г. По периоду работы с 01.07.1980 по 12.07.1980 г. получен ответ из архива Алтайского края, согласно которого в ведомостях начисления заработной платы работникам БРСУ за 1980-1985 г. ФИО1 не значится, предоставить сведения о его заработке не представляется возможным. Таким образом, период работы с 01.07.1980 по 12.07.1985, совпадающий с периодом учебы, не может быть учтен в страховой стаж для определения права на страховую пенсию досрочно. По документам и выписке из ИЛС по состоянию на 31.12.2023 г. страховой стаж истца составляет 38 лет 4 месяца 24 дня для выхода на пенсию досрочно, указанные периоды не могут быть учтены в страховой стаж для определения права выхода на пенсию досрочно при наличии 42 лет страхового стажа.

В части спорных периодов в трудовой книжке серии АТ-II № на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеются следующие записи: 

Барнаульское специализированное ремонтно-монтажное управление треста «Алтайремстройсонтаж»- 01.07.1980 года принят в ОГМ сторожем ( пр. 210-к от 01.07.80) 

- 12.07.1985 уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР ( собственное желание) ( пр. 241-к от 12.07.1985). 

В трудовой книжке серии АТ-IV № на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеется запись:

01.09.1980 – 21.06.1985 – до поступления в автобазу № 6 учился в Алтайском политехническом институте ( Диплом АВ №).

Архивной справкой ФГБОУВО «Алтайский государственный технический университет им. И.И.Ползунова» от 04.10.2024 года подтвержден период обучения истца по дневной форме обучения с 01.09.1980 по 21.06.1985 г.

Согласно представленным ответам КГКУ «Государственный архив Алтайского края» от 01.11.2024 г., имеющихся в материалах пенсионного дела ФИО1, в документах архивного фонда ТОО «Пилон» ( в 1982-1990 г.г. – Барнаульское ремонтно-строительное управление треста «Алтайремстроймонтаж»), в ведомостях начисления заработной платы работникам БРСУ за 1980-1984 г.г. ФИО1 не значился, поэтому предоставить сведения о его заработной плате не имеется возможности. Аналогичный ответ дан в отношении ФИО1 и за 1985 год.

Ответ аналогичного содержания дан на имя истца 28.11.2024 года.

Из ответа архивного отдела города Барнаула от 16.12.2024 года на имя ФИО1 следует, что документы по личному составу Барнаульского специализированного ремонтно-монтажного управления треста «Алтайремстроймонтаж» ( так в заявлении) на хранение в архивный отдел администрации города Барнаула не передавались, поэтому поджтвердить стажи предоставить сведения о начислении заработной платы за период с 01.07.1980 по 12.07.1985 года не представляется возможным.

Оценивая требования истца о включении данных периодов в страховой стаж, суд устанавливает наличие оснований для их включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку исходя из возраста истца как на дату обращения к ответчику, так и на дату рассмотрения спора, право на назначение пенсии может возникнуть по данному основанию.

Согласно части 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях», в ред. Федерального закона от 04.11.2022 N 419-ФЗ, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона (периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации), а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) и 12 (период пребывания в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне») части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Таким образом, для досрочного назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» подлежат учету только определенные периоды: периоды работы, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР, периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, периоды нетрудоспособности и периоды пребывания в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне».

Перечень периодов работы и иной деятельности, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», ограничен и расширительному толкованию не подлежит.

Спорные периоды к числу предусмотренных частью 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» не относятся.

Доводы истца о включении периодов учебы в страховой стаж основаны на неверном толковании пенсионного законодательства, поскольку в стаж для назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» со снижением возраста на 24 месяца включение данных периодов не предусмотрено.

Доводы истца о включении периода работы с 01.07.1980 по 12.07.1985 года при отсутствии сведений о начислении заработной платы, начислении и уплаты страховых взносов также являются необоснованными, поскольку противоречат вышеприведенным положениям законодательства, устанавливающим определенные требования для включения периодов в стаж для назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Также необоснованными суд признает доводы истца о том, что на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии в октябре 2024 года страховой стаж истца по данным лицевого счета составлял более 42 лет.

Страховой стаж применяется при определении пенсионных прав в различных целях, в том числе в целях назначения пенсии по общим основаниям. 

В связи с чем, информация в выписке из лицевого счета истца о продолжительности страхового стажа не подтверждает наличие страхового стажа такой же продолжительности для права на назначение пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, суд не усматривает правовых оснований для включения спорных периодов в страховой стаж для назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При отказе в удовлетворении исковых требований о включении периодов в страховой стаж, не имеется оснований также для удовлетворения требований о назначении пенсии.

При указанных обстоятельствах, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья Малешева Л.С.