Дело № 2-4310/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21.08.2017 года г.Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Матвеенко Е.Б., при секретаре Трофимовой Е.В., с участием помощника прокурора Демидовой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Центрального района города Хабаровска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

прокурор 

<

адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с учетом уточнений заявленных требований обратился в суд с заявлением о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявления указал, что прокуратурой района при осуществлении надзора за исполнением законодательства об охране окружающей среды, в ходе мониторинга сети Интернет установлено, что на сайте: объявления-юла.рф на странице 

<

данные изъяты> размещены материалы, содержащие публичную оферту о продаже электроудочки для незаконного лова рыбы. Свободный доступ к сайтам, на которых осуществляется деятельность по продаже электроудочек, не соответствует требованиям закона. 

Просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте объявления-юла.рф на странице 

<

данные изъяты>.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации запрещено. 

Дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу с учетом положений, предусмотренных ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО3 поддержала заявление и изложенные в нем доводы.

Из представленного отзыва заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу следует, что информация, размещенная на странице сайта объявления-юла.рф на странице 

<

данные изъяты> нарушает свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, в связи с чем заявление прокурора подлежит удовлетворению. 

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Согласно части 5 статьи 15 названного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 статьи 10 указанного Федерального закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу статьи 9 названного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу части 1 статьи 15.1 указанного Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».

Согласно части 2 статьи 15.1 данного Федерального закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 4 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.

В соответствии с ч. 6 ст. 26 Федерального закона № 166-ФЗ Перечень указанных в части 4 настоящей статьи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и порядок их уничтожения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Так, к запрещенным товарам отнесены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

Частью 1 ст. 256 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено, в том числе, с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений. 

Административная ответственность за нарушение правил рыболовства предусмотрена ст. 8.17 «Нарушение регламентирующих деятельность во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море стандартов (норм, правил) или условий лицензии» и 8.37 «Нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений. 

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что прокуратурой 

<

адрес> на сайте объявления-юла.рф на странице 

<

данные изъяты> обнаружено размещение материалов, содержащих публичную оферту о продаже электроудочки для незаконного лова рыбы, из которой следует, что электроудочка - прибор для ловли рыбы с помощью подачи в воду электрического разряда, ловля рыбы с помощью электричества называется электроловом.

Суд приходит к выводу, что указанная информация носит противоправный характер, поскольку использование электроудочек и их оборот запрещены законодательством Российской Федерации.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. 

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 37-ФЗ Российская Федерация ратифицировала Устав и Конвенцию Международного союза электросвязи, подписанные в городе Женеве ДД.ММ.ГГГГ. Осуществление связи с помощью интернета согласно приложению к Уставу Международного союза электросвязи подпадает под понятие электросвязи - любая передача, излучение или прием знаков, сигналов, письменного текста, изображений и звуков или сообщений любого рода по проводной, радио, оптической или другим электромагнитным системам. 

В соответствии со ст. 34 Устава Международного союза электросвязи государства - члены Союза имеют право прервать любую частную электросвязь, которая могла бы представлять угрозу безопасности государства или противоречить его законам, общественному порядку или правилам приличия.

Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, которые оказывают существенное влияние на защиту нравственности, а также прав и законных интересов граждан. 

В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем, суд находит заявленные требования прокурора 

<

адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление прокурора 

<

адрес> удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте объявления-юла.рф на странице 

<

данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня составления мотивированного решения 25.08.2017 г.

Мотивированное решение изготовлено 25.08.2017 года.

Судья Е.Б. Матвеенко