№ 5-222/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Мыски 19 октября 2018 года

Судья Мысковского городского суда Кемеровской области Попов А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

05 октября 2018 года в Мысковский городской суд Кемеровской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Изучив представленные материалы, суд находит необходимым возвратить их в орган, составивший протокол об административном правонарушении – ОМВД России по г. Мыски, – в связи с ненадлежащим оформлением документов, находящихся в данном материале. 

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе и определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При исследовании материалов дела об административном правонарушении судом выявлены ряд недостатков протокола об административном правонарушении, а также других материалов дела, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела. 

Так, данный протокол об административном правонарушении от 03.10.2018 года составлен должностным лицом с нарушением процедуры, установленной КРФ об АП, которое не может быть восполнено при рассмотрении дела, а именно в протоколе, составленном в отношении ФИО2 от 03 октября 2018 года № 42 АП 011824 об административном правонарушении, не указаны сведения о потерпевшем, сведения о разъяснении потерпевшему прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.2 КРФ об АП, отсутствуют сведения о вручении потерпевшему копии протокола.Тем самым лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оказалось лишенным предоставленных законом гарантий защиты его прав, поскольку не могло квалифицированно возражать и давать объяснения по существу внесенных изменений в процессуальный акт.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Также в представленных суду материалах дела об административном правонарушении имеются копии справки ОУР Отдела МВД России по г.Мыски от 14.09.2018 года, объяснения ФИО1 от 17.09.2018 года, объяснения ФИО2 от 17.09.2018 года, рапорт об обнаружении происшествия от 134.09.2018 года, постановление о передаче материалов по подследственности от 15.09.2018 года, протокол принятия устного заявления о преступлении от 14.09.2018 года, которые не заверены надлежащим образом, при этом по делу не просматривается происхождение указанного акта, то есть не возможно установить кем, когда и по каким основаниям приобщил указанный документ к материалам дела об административном правонарушении. 

Согласно ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований названного Кодекса и является недопустимым доказательством, выводы о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, являлись бы преждевременными.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Учитывая, что указанная неполнота представленных суду протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела, необходимо административный материл возвратить лицу, его составившему, для устранения выявленных нарушений.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КРФ об АП прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: Попов А.А.