Дело № 2-888/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 мая 2017 года г. Ставрополь

Октябрьский районный судг. Ставрополь в составе:

председательствующего судьи Эминова А.И.,

при секретаре Мишечкиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя, третье лицо ФИО3, о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя, третье лицо ФИО3, о признании права собственности на самовольную постройку, обосновав свой иск тем, что ФИО1 является собственницей 1/4 доли в праве собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: 

<

адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Совладельцем в порядке наследования является ФИО2, согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ей принадлежит 1/4 доли в праве собственности на дом и земельный участок по адресу: 

<

адрес>. Третьей совладелицей доли в праве является ФИО3, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности на ДД.ММ.ГГГГ, ей принадлежит 1/2 доли в праве собственности на дом и земельный участок по адресу: 

<

адрес>. Согласно техническому паспорту в состав объекта по вышеуказанному адресу входят следующие литера: Литер А, а, а под, al, а2, а3, М, м3, К, Л, Н, Н1, Р, С, н2, 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, у. На земельном участке самовольно осуществлена постройка летней кухни и сарая к нему (литера М и м3). Литер М одноэтажный, с одноэтажной пристройкой м3 состоит из прямоугольников с размерами по наружному обмеру стен 7,40 * 4,10 + 5,05 * 2,10м. Высота Литера М - 2,53м., литера м3 - 2,42 м., высота помещений в пристройке - 2,28 м., 2,17 м. Назначение постройки: коридор-кухня, туалет, жилые комнаты. Указанный выше объект самовольной постройки является капитальным строением, имеет фундаменты и прочно связан с землей. Несущие и ограждающие строительные конструкции пристроек находятся в удовлетворительном техническом состоянии и не грозят обрушением. Конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации. К самовольным постройкам подключены инженерные сети электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, канализации. Отопление печное на газовом топливе. Техническая документация на подключение инженерных сетей имеется. Согласно заключению № 573-14 от 15.12.2014 года по обследованию технического состояния объекта недвижимости технические решения, принятые при переводе летней кухни под индивидуальный жилой дом (литеры М, м3) по проезду Западному 98, в городе Ставрополе, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания и соседних строений. По заявлению ФИО1 в Комитет градостроительства администрации города Ставрополя об узаконивании самовольной постройки по адресу: 

<

адрес>, получен отказ от 29.09.2016 года № 1704-0617-14/3-3385. Помимо прочего, ФИО2 во исполнение определения суда об оставлении без рассмотрения заявления, обратилась в Многофункциональный центр для перевода нежилых помещений-Литер М и М3 - в жилое 02.03.2017 года. Истец ФИО1 самостоятельно обратилась в МУП «Земельную палату», где были заказаны и оплачены работы по обследованию технического состояния объекта недвижимости (литеры М и м3). Просили признать за ФИО1 право собственности в доле 1/2 на самовольную постройку Литер М и м3 по адресу: 

<

адрес>, признать за ФИО2 право собственности в доле 1/2 на самовольную постройку Литер М и м3 по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям. 

Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, поэтому суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. ст. 48, 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие с участием ее представителя адвоката Аракеляна Ф.П. 

Представитель истцов ФИО1, ФИО2 – адвокат Аракелян Ф.П. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям. 

Представитель ответчика - Комитета градостроительства администрации города Ставрополя ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку истцами не было получено разрешение на строительство. 

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы данного гражданского дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом установлено, что ФИО1 является собственницей 1/4 доли в праве собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: 

<

адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Совладельцем в порядке наследования является ФИО2, согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ей принадлежит 1/4 доли в праве собственности на дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>. 

Третьим собственником доли в праве является ФИО3, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности на ДД.ММ.ГГГГ, ей принадлежит 1/2 доли в праве собственности на дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Согласно техническому паспорту в состав объекта по вышеуказанному адресу входят следующие литера: Литер А, а, а под, al, а2, а3, М, м3, К, Л, Н, Н1, Р, С, н2, 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, у. На земельном участке самовольно осуществлена постройка летней кухни и сарая к нему (литера М и м3). Литер М одноэтажный, с одноэтажной пристройкой м3 состоит из прямоугольников с размерами по наружному обмеру стен 7,40 * 4,10 + 5,05 * 2,10. Высота Литера М - 2,53м., литера м3 - 2,42м, высота помещений в пристройке - 2,28 м, 2,17м. Назначение постройки: коридор-кухня, туалет, жилые комнаты.

При осуществлении строительства постройки истцами не было получено необходимое разрешение.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Частью 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Частью 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (ч. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

В судебном заседании установлено, что истцами предпринимались меры к согласованию самовольно выполненных работ по возведению объекта капитального строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, однако Комитетом градостроительства администрации г. Ставрополя было рекомендовано обратиться в суд. 

Согласно техническому заключению № 573-14 от 15 декабря 2017 года, выполненному МУП «Земельная палата» объект недвижимости, расположенный по 

<

адрес>, в г. Ставрополе: индивидуальный жилой дом (литеры М, м3) является капитальным строением, имеет фундаменты и прочно связан с землей. Несущие и ограждающие строительные конструкции пристроек находятся в удовлетворительном техническом состоянии и не грозят обрушением. Конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации. К самовольным постройкам подключены инженерные сети электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, канализации. Отопление-печное, на газовом топливе. Техническая документация на подключение инженерных сетей имеется. Технические решения, принятые при переводе летней кухни под индивидуальный жилой дом (литеры М, м3) по 

<

адрес>, в г. Ставрополе, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания и соседних строений.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Третье лицо ФИО3 обратилась в суд с заявлением, в котором указала, что не возражает против удовлетворения исковых требования, на спорные помещения она не претендует. 

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом пояснений в судебном заседании участников процесса, а также их заявлениями в судебном заседании о том, что ими исчерпана возможность предоставления доказательств по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя, третье лицо ФИО3, о признании права собственности на самовольную постройку, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в доле 1/4 на самовольную постройку Литер М и м3, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности в доле 1/4 на самовольную постройку Литер М и м3, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности за ФИО1 в доле 1/4 на самовольную постройку Литер М и м3, расположенную по адресу: 

<

адрес>, за ФИО2 в доле 1/4 на самовольную постройку Литер М и м3, расположенную по адресу: 

<

адрес>, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополь в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной редакции.

Мотивированное решение суда изготовлено 10 мая 2017 года.

Судья А.И.Эминов