Дело № 2-213/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«17» мая 2017 года 

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Коровкиной Ю.В.,

при секретаре Колотилове Д.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1- А. к Министерству Финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Костромской области, ФСИН России о компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1- А. (с учетом уточнений от 24.11.2016 г.) обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Костромской области о взыскании компенсации морального вреда в размере 300 000руб., в связи с ненадлежащими условиями содержания в ФКУ СИЗО -1 УФСИН России по Костромской области, ФКУ ИК-1 УФСИН РФ по Костромской области, ФКУ ИК-7 УФСИН РФ по Костромской области, ФКУ КП-5 УФСИН РФ по Костромской области, ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по Костромской области, а также расходов по оплате госпошлины в сумме 300руб. 

Требования мотивированы тем, что истец содержался в ФКУ СИЗО -1 УФСИН России по Костромской области в периоды dd/mm/yy г. по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, ФКУ ИК-1 УФСИН РФ по Костромской области - с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, в ФКУ ИК-7 УФСИН РФ по Костромской области – с dd/mm/yy по dd/mm/yy, в ФКУ КП-5 УФСИН РФ по Костромской области - с dd/mm/yy по dd/mm/yy, ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по Костромской области с dd/mm/yy по dd/mm/yy Все время содержания в указанных учреждениях истец находился в бесчеловечных, унижающих его человеческое достоинство условиях. 

В частности, в указанных учреждениях не соблюдалась норма санитарной площади в жилых помещения, что вынуждало истца находиться в постоянной тесноте. Периодически количество содержащихся в помещениях лиц, превышало предусмотренное количество спальных мест, что вынуждало истца спать по очереди с другими лицами, лишало истца право на индивидуальное спальное место, восьмичасовой сон в ночное время. Прогулочные дворы в СИЗО были маленькие, не соответствовали нормам по площади. Истец не имел возможности свободно гулять и заниматься физическими упражнениями. Времени, отведенного для помывки (15 минут в неделю) не хватало. В душевых кабинах было недостаточное количество леек. Приходилось мыться под одной лейкой 2-3 человекам одновременно. Истец не мог свободно пользоваться душем и полноценно мыться? что угнетало истца и приводило к антисанитарии. В туалетах учреждений не были соблюдены и оборудованы условия приватности, в результате истце был вынужден справлять естественные надобности на виду у других лиц, что унижало его. В туалетах общего пользования и умывальных помещениях исправительных колоний было недостаточное количество сантехнического оборудования. Истец не мог свободно пользоваться унитазом и раковиной. Истцу приходилось справлять естественные и гигиенические потребности в крайней спешке, что унижало его. В жилых помещениях не работала или ее вообще не было приточная вентиляция. Искусственное освещение было недостаточным. Материально-бытовое обеспечение и питание было ненадлежащим. Стены в отряде ИК -2 были постоянно сырые и покрыты грибком. Из-за того, что отсутствовало отопление, зимой на стенах образовывался лед. Помещения отапливались самодельными железными печками, которые топили сами осужденные. Эксплуатация самодельных печей в общежитиях создавала опасность для жизни и здоровья истца, так как это в любой момент могло привести к возникновению пожаров, истец мог погибнуть, обгореть, задохнуться во сне угарным газом, в связи с чем испытывал стресс и находился в постоянно напряженном состоянии. Случалось, что надолго отключалась подача воды, периодически не работала баня, что приводило к антисанитарии. В период нахождения истца в КП -5 он был лишен возможности получения профессионального образования. 

В соответствии со ст. 40 Гражданского процессуального кодекса РФ судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний России.

Определением Ленинского районного суда г. Костромы от 17 мая 2017 г. производство по делу по иску ФИО1- А. к Министерству Финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Костромской области, ФСИН России о компенсации морального вреда в части требований о взыскании компенсации морального вреда, в связи с ненадлежащими условиями содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области за периоды с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy по основаниям несоблюдения санитарной площади камер, нехватки спальных мест, несоблюдении условий приватности при использовании туалета, прекращено. 

В судебное заседание истец ФИО1- А. не явился, находится в местах лишения свободы просил рассмотреть дело без его участия. Из материалов дела усматривается, что истец и его представитель не возражали против взыскания компенсации морального вреда с надлежащего ответчика. Ранее участвуя в судебном заседании истце заявленные исковые требования поддержал по доводам и основаниям изложенным в исковом заявлении. От дачи дополнительных пояснений отказался. 

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Костромской области в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, направил в суд письменные возражения, исковые требования не признал. Полагает, что на Министерство финансов РФ не возложена ответственность по обеспечению условий содержания осужденных в учреждениях, исполняющих наказание, в связи с чем, Министерство финансов РФ является ненадлежащим ответчиком по данному делу. Указом Президента РФ от 13.10.2004 г. № 1314 утверждено Положение о Федеральной службе исполнения наказаний, согласно которому функции главного распорядителя бюджетных средств в отношении органов уголовно-исполнительной системы осуществляет ФСИН России. ФСИН России осуществляет полномочия по обеспечению условий содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в учреждениях, исполняющих наказание и следственных изоляторах. Поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих ненадлежащее исполнение должностных обязанностей сотрудниками администрации исправительного учреждения оснований для компенсации морального вреда не имеется.

Представитель соответчика ФСИН России, которая является также представителем третьего лица ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, пояснила, что факт наличия нравственных и физических страданий истцом не обоснован. Считала, что факт причинения морального вреда не доказан, размер компенсации морального вреда не обоснован. Факт нахождения истца в местах лишения свободы не является безусловным основанием для возмещения компенсации морального вреда. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представители третьих лиц ФКУ ИК-1 УФСИН РФ по Костромской области, ФКУ КП-5 УФСИН РФ по Костромской области, ФКУ ИК-7 УФСИН РФ по Костромской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в отзыве на исковое заявление против удовлетворения исковых требований ФИО1- А. возражали.

Представитель третьего лица ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по Костромской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, в отзыве на исковое заявление против удовлетворения исковых требований ФИО1- А. возражал.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

В соответствии со ст. 4 названного Закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации.

В силу статьи 15 Федерального закона № 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В силу положений ст. 9 названного Закона финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы, прав, социальных гарантий ее сотрудникам в соответствии с данным Законом и федеральными законами является расходным обязательством Российской Федерации.

Федеральным законом от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым, содержащимся под стражей (статья 4); подозреваемые и обвиняемые имеют, в частности, право на материально-бытовое обеспечение, на восьмичасовой сон в ночное время, пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа (статья 17); подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров (ст.23). 

Согласно части 1 ст. 15 данного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 23 названного Закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе, в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств, индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

Согласно ст. 99 УИК РФ, норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях, не может быть менее двух квадратных метров. Осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)). Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.

В соответствии с Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденными приказом Министерства внутренних дел РФ от 22.11.2005 № 950, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом (п. 42). 

Содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах соответствующих установленным государственным нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, а, следовательно, не порождает у лица, содержащегося под стражей, в том числе и при нарушении условий содержания, безусловное право на компенсацию морального вреда. 

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст. 1101 Гражданского кодекса РФ, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 20.12.1994 года «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» суду необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они причинены, степень вины причинителя, какие нравственные и физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме или иной материальной форме он их оценивает и их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Исходя из смысла приведенных выше правовых норм, истец в силу ст. 56 ГПК РФ обязан представить суду доказательства, подтверждающие факт причинения ему реальных физических и нравственных страданий теми условиями содержания, на которые он ссылается в обоснование своих исковых требований и размер вреда. 

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истец ФИО1- А.-А. содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области в периоды с dd/mm/yy по dd/mm/yy, dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy 

Из отзыва на исковое заявление, который представлен представителем ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области следует, что камерные помещения ФКУ СИЗО-1 оборудованы согласно п.8.57 свода правил «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России». Согласно п.43 главы 5 Приказа Министерства Юстиции РФ № 189 от 14.10.2005 г., при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности. 

В камерах имеется система вытяжной вентиляции с механическим побуждением, технически исправна, выполнена согласно СНиП 2.04.05-91, 2.08.02-89. В окне имеется форточка для естественной вентиляции, также проветривание камеры осуществляется путем открытия камерных дверей во время помывки заключенных в душе или их нахождения на прогулке. 

Естественное освещение в камерных помещениях определено согласно требованиям СНиП 23-05-95. В соответствии с требованиями Приказа № 161 «Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России» камеры оборудованы зарешеченными окнами размером не менее 1, 2 м. по высоте и 0, 9 м. по ширине. При остеклении камерных помещений используются двойные рамы.

Искусственное освещение в камерах днем производиться 2-я светильниками с лампами накаливания по 100 Вт, что обеспечивает освещенность 50 лк., включается с подъемом в 6 часов утра и выключается в 22 часа с отбоем. В ночное время с 22.00 до 6.00 часов включается ночное освещение с одной лампой накаливания 70 Вт. Также в камере предусмотрено естественное освещение чрез окно. 

Согласно п. 134-138 главы 15 Приказа Министерства юстиции РФ № 189 от 14.10.2005 г. «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» подозреваемые и обвиняемые, в том числе выдворенные в карцер, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние - не менее двух часов. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией СИЗО с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств. Прогулка предоставляется подозреваемым и обвиняемым преимущественно в светлое время суток. Время вывода на прогулку лиц, содержащихся в разных камерах, устанавливается по скользящему графику. Прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя. На прогулку выводятся одновременно все подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в камере. Освобождение от прогулки дается только врачом. Выводимые на прогулку должны быть одеты по сезону. В отношении лица, нарушившего установленный порядок содержания под стражей, решением начальника СИЗО, его заместителя либо дежурного помощника прогулка прекращается. 

В ФКУ СИЗО-1 минимальный размер прогулочного двора составляет 12,53 кв.м. Санитарная норма в соответствии с Приложением № 67 Приказа Министерства юстиции РФ от 03.11.2005 г. № 204-дсп «Об утверждении Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы» соблюдена в полном объеме. 

Согласно представленной ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области справке, камерные карточки до 2006 г. уничтожены (срок хранения их составляет 5 лет). В связи с этим определить в какой камере находился истец и какова площадь этой камеры в период 1995, 2003 г.г. не представляется возможным. 

Проследить факт соблюдения санитарной нормы в заявленный истцом период 2015, 2016 г.г. возможно лишь при сопоставлении площади помещений и количества осужденных лиц. Из отзыва на исковое заявление и приложенных к нему документов следует, что в период нахождения истца в указанном исправительном учреждении санитарная норма была соблюдена. 

Индивидуальными средствами личной гигиены ФИО1- А. обеспечивался по норме материально-бытового обеспечения осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах ФСИН, на мирное время в соответствии с приказом Министерства юстиции РФ от 05.08.2005 г. № 125 «Об утверждении норм питаний и материально-бытового обеспечения осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах ФСИН, на мирное время» и указанием ФСИН России от 28.06.2006 г. № 10/1-1715. Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдавалось и выдается бесплатно мыло хозяйственное 200 грамм, туалетная бумага 25 метров. 

Согласно ст. 23 ФЗ от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» по их просьбе в случае отсутствия на их лицевом счете необходимых средств выдаются индивидуальные средства гигиены. 

ФИО1- А. содержался в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области в периоды с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy.

Из отзыва на исковое заявление, который представлен представителем ФКУ ИК -1 УФСИН России по Костромской области и приложенных к нему документов следует, что в период нахождения истца в указанном исправительному учреждении лимит наполнения отрядов превышен не был. Сантехническое оборудование согласно технической документации соответствовало норме и количеству проживающих лиц в отряде. Доказательств обратного истцом не предоставлено и судом не добыто. 

Также истец содержался в ФКУ ИК -2 УФСИН России по Костромской области в период с dd/mm/yy по dd/mm/yy 

В соответствии с отзывом на иск, представленным представителем ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области, лимит наполнения отрядов в исправительном учреждении в пери од нахождения там истца соответствовал норме. 

Отключение электроэнергии производилось лишь на время проведения плановых, либо внеплановых работ на источнике энергоснабжения не более чем на 10-20 минут. В случаях уведомления от энергоснабжающей организации на более длительный период отключения электроэнергии, учреждение могло получать электроэнергию от собственной дизельной генераторной установки. Подача воды осуществлялась регулярно, перебоев водоснабжения не было. 

Помывка осужденных в 2002-2003 г.г. осуществлялась в здании бани ежедневно в соответствии с графиком работы учреждения, каких-либо сбоев в работе банно-прачечного комбината не возникало. Горячее водоснабжение в зданиях общежитий в 2002 -2003 г.г. не функционировало, в связи с отсутствием инженерно-технических сетей для подачи горячей воды в зданиях общежитий жилой зоны с момента их строительства. На каждом этаже здания для осужденных в санитарно-бытовых помещениях были установлены водонагреватели проточного типа. 

Медицинское обслуживание осужденных осуществлялось в соответствии с приказом МЮ РФ 640/190 «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу», аптека учреждения обеспечивалась медикаментами в полном объеме.

В учреждении функционировал магазин для осужденных. Ассортимент товара в магазине соответствовал установленным требованиям, постоянно обновлялся, отоваривание в магазине проводилось ежедневно, поотрядно, согласно графику. 

Доводы истца о том, что в отрядах стояли «печки буржуйки», не обоснованы и не чем не подтверждены. 

Так, в ФКУ ИК-2 до января 2001 года все объекты ФКУ ИК-2 отапливались от местных котельных. С января 2001 г и до мая 2010 года в здании общежития №, в котором располагался отряд ПСУС (помещение со строгими условиями содержания), №(рабочий) отряд и медицинская часть), отапливалось от местной котельной. В общежитии №, отопление было от электрокотла. Помещения камерного типа (ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ) отапливались от местной котельной. Общежитие для проживания бесконвойных осужденных отапливалось от местной котельной. В общежитиях №, №, №, № было печное отопление. На отопительный сезон из числа спецконтингента назначались работники по должности истопник. В обязанности истопника входило соблюдение теплового режима +18 градусов в жилых помещениях и +16 градусов в бытовых помещениях. Чистка печей осуществлялась регулярно, копоти и задымления помещений не было. Перебоев с печным топливом (дровами) не было. Завоз дров (печного топлива) на территорию ФКУ ИК-2 и разгрузка осуществлялась гидроманипулятором. Из числа спецконтингента создавалась рабочая бригада для распиловки, расколки и укладки дров. Заработная плата за такую работу производилась сдельно по нарядам. Жалоб от осужденных по соблюдению температурного режима, задымления в жилых помещениях в указанный период не поступало.

В ФКУ КП-5 УФСИН России по Костромской области ФИО1- А. содержался в период с dd/mm/yy по dd/mm/yy 

Проследить факт соблюдения санитарной нормы в заявленный истцом период возможно лишь при сопоставлении площади помещений и количества осужденных лиц.

В соответствии с отзывом на иск, представленном представителем ФКУ КП-5 УФСИН России по Костромской области, документы содержащие информацию о лимите наполнения и численности осужденных находящихся в учреждении в 2003-2004 г.г. не сохранились. В связи с этим установить в каком отряде содержался истец и какова его площадь, какое количество лиц находилось одновременно с истцом в отряде, факт нарушения личных неимущественных прав истца ввиду несоблюдения нормы площади на одного человека и переполненности отряда истцом не доказан и судом данных доказательств не добыто.

Кроме того, довод истца о том, что в период отбывания наказания в ФКУ КП-5 УФСИН России по Костромской области он был лишен возможности получения профессионального образования, в подтверждении данного довода указывает на решение Костромского районного суда от 28.11.2013 г. по иску прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, не нашел подтверждения в материалах дела. В решении Костромского районного суда от 28.11.2013 г. указано, что прокурор отказался от исковых требований в части получения осужденными профессионального образования, в связи с тем, что администрацией ФКУ КП-5 УФСИН России по Костромской области были предоставлены документы, подтверждающие получение осужденными профессионального образования. 

ФИО1- А. содержался в ФКУ ИК-7 УФСИН России в период с dd/mm/yy по dd/mm/yy 

Из материалов дела следует, что содержание истца в указанном исправительном учреждении соответствовало ФЗ от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Доказательств обратного истцом не предоставлено. 

Обращаясь в суд с исковым заявлением ФИО1- А. ссылается на ненадлежащие условия содержания в исправительных учреждениях, в связи с отсутствием условия приватности при использовании туалета в ФКУ СИЗО-1, ИК-2, ИК-1, что им, согласно содержанию искового заявления, расценивается как бесчеловечное и унижающее достоинство обращение.

Из материалов дела следует, что туалетная зона в камерах ФКУ СИЗО -1 УФСИН России по Костромской области представляет собой - туалет, отгороженный от жилой зоны перегородкой высотой 1,1 м. Кроемее того, с января 2012 г. туалеты в камерах оборудованы в соответствии с рекомендациями Европейского суда по правам человека - отделены полностью от жилой зоны как отдельное помещение перегородкой, высота которой 1,8 м. и дверью с запирающимся устройством (шпингалетом), обеспечивающими приватность при использовании. 

Туалетная зона ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области представляет собой изолированное помещение с установленным санитарным оборудованием, которая в период содержания истца была оборудована разделительными перегородками высотой не менее 1 метра

Туалетная зона в ФКУ ИК-2 представляла собой- уличный туалет, деревянное помещение, разделенное на кабинки высотой перегородок 1, 8 м. 

Такое оборудование туалетов соответствует Нормам проектирования следственных изоляторов и тюрем Министерства юстиции Российской Федерации (СП-15/01), утвержденными Приказом Минюста РФ № 161-дсп от 28 мая 2011 года. 

Оценивая доводы истца в отношении недостатка помещения общего туалета в колонии и СИЗО-1 достаточным условиям приватности, а также доводы истца в отношении иных указанных им недостатков условий содержания, суд приходит к выводу о том, что имеющийся, по мнению истца, недостатки не свидетельствует о бесчеловечном обращении с истцом.

Так, согласно сформировавшейся правовой позиции Европейского суда по правам человека, к "бесчеловечному обращению" относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. Лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

В данном случае отсутствует вся совокупность приведенных в Постановлениях Европейского Суда обстоятельств, имеющих актуальное значение для применения положений Конвенции, которые позволили бы признать нарушение прав заявителя. В частности, не доказано влияние перечисленных недостатков туалетной зоны на здоровье и психическое состояние истца.

Без доказанности вредного воздействия этих факторов на психическое и физическое состояние истца, данные обстоятельства не влекут возникновения у ответчика обязанности по возмещению истцу морального вреда. 

Доказательств того, что в период содержания истца в указанных исправительных учреждениях он обращался с жалобами на условия содержания, на состояние здоровья, в материалах дела не имеется и на такие доказательства истец не ссылался. В обоснование своей позиции по делу истец никаких документов не представил, о наличии таких доказательств и необходимости в их истребования не заявил. 

Иных доказательств причинения истцу реальных физических и нравственных страданий условиями содержания, которые истец считает ненадлежащими и нарушающими его личные неимущественные права, в материалах дела не имеется. 

Оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о недоказанности факта причинения истцу вреда в результате неправомерных действий (бездействия) должностных лиц колонии, выразившихся в не обеспечении надлежащих условий содержания. 

Суд считает, что истцом не приведено доказательств того, что в период нахождения истца в указанных им исправительных учреждениях ему были причинены реальные физические и нравственные страдания теми условиями содержания, на которые он ссылается в обоснование своих исковых требований и размер вреда. 

Более того, сам факт того, что истец обратился в суд за возмещением морального вреда спустя длительное время после того, как ему стало известно о нарушении его прав, свидетельствует о низкой значимости для истца допущенных исправительными учреждениями нарушений, а также о том, что в действительности истец не перенес каких-либо реальных страданий, которые требуют денежной компенсации. При таких обстоятельствах законных оснований для удовлетворения исковых требований истца о компенсации морального вреда суд не усматривает. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1- А. к Министерству Финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Костромской области, ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области, ФСИН России о компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Костромы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.В. Коровкина

Мотивированное решение изготовлено dd/mm/yy 

Судья Ю.В. Коровкина