Дело № 2а-1417/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2020 года город Хабаровск

Центральный районный суд города Хабаровска в составе: 

председательствующего судьи Савченко Е.А. 

при секретаре Чабас А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району города Хабаровска к ФИО3 о взыскании недоимки по обязательным платежам, пени, 

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Центральному району г.Хабаровска обратилась в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании недоимки по обязательным платежам, пени. В обоснование заявленных требований указали на то, что ФИО3 является собственником земельных участков находящихся по адресу: кадастровый №, 

<

адрес>,681013, право собственности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; кадастровый №, 

<

адрес>, 680503, право собственности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Взимание налога на имущество с физических лиц регулируется главой 32 НК РФ, а так же Положением о местных налогах на территории городского округа «Город Хабаровск», утвержденного Решением Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО3 также является собственником объектов недвижимого имущества: иного строения, помещения и сооружения (кадастровый №), находящегося по адресу: 

<

адрес>. 11, 681013, право собственности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; иного строения, помещения и сооружения (кадастровый №) находящегося по адресу: 

<

адрес>, 681013, право собственности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; иного строения, помещения и сооружения (кадастровый №), находящегося по адресу: 

<

адрес>, 681013, право собственности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; жилые дома (кадастровый №), находящиеся по адресу: Казакевичево, 

<

адрес>. 54, 680503, право собственности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Взимание транспортного налога с физических лиц регулируется гл. 28 НК РФ, а так же Законом Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № "О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае". По сведениям, поступившим от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, ФИО3 является владельцем транспортного средства: ТОУОТА LANDCRUISER PRADO GRJ150L GKAEKW, государственный регистрационный знак - №, право собственности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением налогоплательщиком в установленный законодательством срок обязанности по уплате транспортного налога за 2017 год, налога на имущество физических лиц за 2017 год, земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2017 год Инспекцией в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени. Согласно ст.ст. 69,70 НК РФ Инспекцией налогоплательщику по почте направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями): - № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с суммой задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 6900 руб., пени по транспортному налогу в размере 111, 54 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 819662, 00 руб., пени по налогу на имущество в размере 13251,20 руб., земельному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 5188, 00 руб., пени по земельному налогу с физических лиц в размере 83, 87 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Требования Инспекции налогоплательщиком добровольно не исполнены, задолженность погашена частично, не в полном объеме.

Оплачена недоимка по транспортному налогу за 2017 год в размере 6900 руб., пени по транспортному налогу в размере 38,45 руб., по налогу на имуществ физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017 год в размере 327738 руб., пени по налогу на имущество физических лиц. взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 5537,73 руб., по налогу на имущество физических лиц. взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2017 год в размере 2035 руб., пени по налогу на имущество физических лиц. взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 11, 34 руб., земельный налог с физических лиц за 2017 год в размере 5188 руб., пени по земельному налогу физических лиц в размере 28,92 руб.

Мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ по делу № 2а-2158/2019. На основании определения мирового судьи судебного участка № «Центральный район г. Хабаровска» от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

Однако задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017 год, пени по транспортному налогу, пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, до настоящего времени ФИО3 не погашена.

Просит взыскать с ФИО3 сумму недоимки по налогу и пени в размере 281431, 07 руб., из которых пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов - в размере 54, 95 руб.; по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017 год в размере 273568 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц. взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 7713,47 руб.; пени по транспортному налогу в размере 73,09 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц. взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 21,56 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, а также публично путем размещения информации на сайте суда. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. Суд не располагает сведениями об уважительности причин его неявки в судебное заседание и полагает возможным в силу требований КАС РФ рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не предусмотрено Кодексом, лица, участвующие в деле, извещаются судом заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова (ч. 1).

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом по последнему известному месту жительства, а также публично путем размещения информации на сайте суда. Возражений на иск не представил.

Информация о принятии административного искового заявления, жалобы или представления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается судом на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (ч. 7).

В силу положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, данных в пунктах 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Аналогичная позиция изложена в п. 39 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" от 27 сентября 2016 года, Как разъяснено в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Бремя доказывания того, что почтовая корреспонденция не была доставлена лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо.

Так, из материалов дела усматривается, что судебная повестка о времени и месте судебного заседания, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ направлялась судом по месту жительства административного ответчика по адресу 

<

адрес>. Согласно информации Почты России (идентификатор 68002145042222) извещение суда в адрес административного ответчика направлено своевременно ДД.ММ.ГГГГ. Конверт с судебным извещением не был доставлен ФИО3, поскольку адресат по извещению за ним не явился. Доказательств, безусловно свидетельствующих об отсутствии возможности получить судебное извещение, административным ответчиком не представлено. 

Суд полагает, что судом были приняты все надлежащие меры к извещению административного ответчика, последний до начала судебного заседания об уважительных причинах неявки не сообщал, не проявил достаточной осмотрительности в вопросе получения ранее направленных судебных извещений и вызовов в суд, не уведомил управляющую организацию по месту жительства, а также суд о своем длительном отсутствии. Суд не признавал явку ФИО3 обязательной. Таким образом, ФИО3 считается извещенным о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика, извещенных надлежащим образом. 

Изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.14 КАС РФ, административное правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле обязаны доказательства обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанности доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. 

Частью 2 указанной статьи регламентировано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данному требованию корреспондирует содержание п. 1 ст. 3 НК РФ.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статья 45 НК РФ предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. 

Подпунктом 9 п. 1 ст. 31 НК РФ предусмотрено право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п.6 ст.45 НК РФ).

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно п.1 ст.356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с требованиями п.1 ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п.1 ст.358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

В порядке ч.1 ст.361 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации для легковых автомобилей в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Согласно ст.362 Налогового кодекса РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ. Сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства и является произведением соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. Налоговая база в соответствии со статьей 359 НК РФ определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Исходя из положений ст.83 НК РФ права налоговые органы формируют базу налогоплательщиков на основании данных, поступивших от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств. На ее основе рассчитывается сумма транспортного налога для физических лиц.

Таким образом, если транспортные средства зарегистрированы на физическое лицо, независимо от фактического владения данным транспортным средством, это физическое лицо является плательщиком транспортного налога.

В случае, когда действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика и на последнего возлагается обязанность в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.

Взимание транспортного налога с физических лиц регулируется гл. 28 НК РФ, а так же Законом Хабаровского края от 10.11.2005 № 308 "О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае". 

Согласно сведениям, предоставленным ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, в электронном виде для начисления транспортного налога по форме, утвержденной Приказом ФНС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ММ-3-6/313@ «Об утверждении форм сведений, предусмотренных статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации», ответчик является владельцем транспортного средства: ТОУОТА LANDCRUISER PRADO GRJ150L GKAEKW, государственный регистрационный знак - №, право собственности с ДД.ММ.ГГГГ по 04.03.2017

Сумма начисленного ФИО3 транспортного налога за 2017 составила 6 900 руб. (за два месяца). Расчет транспортного налога в отношении транспортного средства административного ответчика произведен в соответствии с п. 1 ст. 359, ст. 361 НК РФ с учетом мощности двигателя, налоговой ставки, количества месяцев владения.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип платности землепользования. Одной из форм платы за использование земли является земельный налог. Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Земельный налог в силу статьи 15 НК РФ является местным налогом. 

Согласно пункту 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

ФИО3 является собственником земельных участков находящихся по адресу: кадастровый №, 

<

адрес>,681013, право собственности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; кадастровый №, 

<

адрес>. 54,680503, право собственности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Взимание налога на имущество с физических лиц регулируется главой 32 НК РФ, а так же Положением о местных налогах на территории городского округа «Город Хабаровск», утвержденного Решением Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 НК РФ).

ФИО3 также является собственником объектов недвижимого имущества: иного строения, помещения и сооружения (кадастровый №), находящегося по адресу: 

<

адрес>. 11, 681013, право собственности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; иного строения, помещения и сооружения (кадастровый №) находящегося по адресу: 

<

адрес>, 681013, право собственности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; иного строения, помещения и сооружения (кадастровый №), находящегося по адресу: 

<

адрес>, 681013, право собственности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; жилые дома (кадастровый №), находящиеся по адресу: Казакевичево, 

<

адрес>. 54, 680503, право собственности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

В адрес ФИО3 направлено налоговое уведомление N 13860579 от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ, 

В соответствии с ч. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из анализа вышеприведенных норм следует, что в соответствии с положениями ст.ст.46, 47 и 48 НК РФ первоначальным действием по реализации налоговым органом механизма принудительного взыскания задолженности является направление налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.70 НК РФ.

Конституционный Суд Российской федерации в Определении от 08.04.2010 №468-О-О ФИО1 и ФИО2 на нарушение их конституционных прав статьей 52 и пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации" указал, что, признав направление требования по почте заказным письмом надлежащим способом требования по почте заказным письмом надлежащим способом уведомления, федеральный законодатель установил презумпцию получения его адресатом на шестой день с даты направления.

Такое правовое регулирование призвано обеспечить баланс частного и публичного интересов в налоговых правоотношениях и гарантировать исполнение налогоплательщиками конституционно-правовой обязанности по уплате законно установленных налогово и сборов. 

В соответствии с пунктом 5 Постановления Конституционного Суда РФ от 17 декабря 1996 года N 20-П неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Статьей 75 Налогового кодекса РФ установлено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (пункт 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В связи с неуплатой налога в установленный в уведомлении срок, Инспекцией в адрес ФИО3 направлено требование N 18025 об уплате налога, сбора, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он должен уплатить задолженность по обязательным платежам в общей сумме 1 106 155,40 руб., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 1 059 687,49 рублей, и пени в размере 184,32 руб., исчисленных в порядке ст. 75 НК РФ в срок до ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно требования № сумма задолженности по транспортному налогу за 2017 год составляет 6900 руб., пени по транспортному налогу в размере 111, 54 руб., налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 819662, 00 руб., пени по налогу на имущество в размере 13251,20 руб., земельный налог с физических лиц за 2017 год в размере 5188, 00 руб., пени по земельному налогу с физических лиц в размере 83, 87 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 произведена частичная оплата недоимки и пени по вышеуказанному требованию №.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей в адрес регистрации по месту жительства корреспонденции о ненадлежащем извещении не свидетельствует. 

Требования налогоплательщиком оставлены без удовлетворения. 

Проверяя правильность представленного истцом расчета недоимки и пени, суд находит расчет обоснованным и соответствующим представленным суду доказательствам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пени, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

С учетом установленных по делу обстоятельств, во взаимосвязи с вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика суммы налога и пени за 2017 год в вышеуказанном размере, поскольку ответчиком не была выполнена обязанность по уплате налогов в установленные законом сроки.

Таким образом, установив, что ФИО3 не исполнил обязанности налогоплательщика в полном объеме, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о взыскании недоимки по налогам, пени за 2017 года обоснованным.

Как указано выше, неисполнение налогоплательщиком требования об уплате налога, согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пени, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Нормы КАС РФ также не препятствуют предъявлению налоговым органом административного иска в суд по истечении сроков, указанных в ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен - шесть месяцев со дня истечения срока со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. 

Требование № об уплате налога содержало срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный выше срок административный ответчик требования не исполнил, что послужило основанием для обращения административного истца в мае 2019 год в суд о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности транспортного налога, пени.

Определением мирового судьи судебного района «Центральный район г. Хабаровска» на судебном участке № от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-2158/2019 по заявлению ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска о взыскании с ФИО3 недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пени, отменен.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. С иском административный истец обратился в течение 6-ти месяцев со дня отмены судебного приказа – ДД.ММ.ГГГГ, посредством отправки почтой административного иска, что подтверждается информацией Почты России (идентификатор 80082745171180). Судом достоверно установлено, что обращение в суд с настоящим административным иском последовало в пределах шести месяцев с даты отмены судебного приказа, что позволяет суду сделать вывод, что в рассмотренном деле налоговым органом соблюден порядок принудительного взыскания названной недоимки по налогу и в срок обращения в суд.

Таким образом, в силу положений ч. 2 ст. 48 НК РФ, суд исходит из имеющихся в материалах дела доказательств, свидетельствующих о своевременном обращении истца с требованием о взыскании налогов и пени к мировому судье, в связи с чем находит требования истца за обоснованными, подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Таким образом, действительно требования налоговых органов о взыскании обязательных платежей и санкций должны рассматриваться в порядке приказного производства.

Однако, в случае отмены ранее вынесенного судебного приказа, требования налоговых органов о взыскании обязательных платежей и санкций должны рассматриваться в порядке административного искового производства.

При этом ст. 114 КАС РФ установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. 

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, определяя уровень бюджета, в который подлежит зачислению государственная пошлина необходимо руководствоваться положениями Бюджетного Кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (п.1 ст.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36"О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации").

В силу положений абз. 24 ст. 50, ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина (по нормативу 100%) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты городского округа.

При таких обстоятельствах, государственная пошлина по административному делу должна быть уплачена в местный бюджет. В соответствии с федеральным законом №127-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и некоторые другие законодательные акты РФ, с 01.01.2005 порядок исчисления государственной пошлины регулируется нормами Налогового кодекса РФ. В связи с указанным, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 6 014,31 руб. от суммы требований подлежащих оценке (281 431,07 руб.) в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 293 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Хабаровска к ФИО3 о взыскании недоимки по обязательным платежам, пени удовлетворить. 

Взыскать с ФИО3, проживающего по адресу: 

<

адрес> пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Хабаровска пени по транспортному налогу в размере 73 руб. 09 коп., пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 54 руб. 95 коп., недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемую по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017 год в размере 273 568 руб., пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемой по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 7 713 руб. 47 коп., пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемой по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 21 руб. 56 коп., а всего 281 431 руб. 07 коп.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета городского округа «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 6 014 руб. 31 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом 18 мая 2020 года решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Председательствующий Е.А. Савченко

-----------------------------------------¬

¦"КОПИЯ ВЕРНА" ¦

¦Судья ______________________¦

¦ Е.А. Савченко¦

¦Секретарь ¦

¦ А.С. Чабас¦

¦ _______________________¦

¦"__" _____________ 20__ г. ¦

L-----------------------------------------

Решение суда не вступило в законную силу

Уникальный идентификатор дела 27RS0№-56

Подлинник решения подшит в дело № и хранится в Центральном районном суде 

<

адрес>