Дело № 2-17/2025 

59RS0007-01-2024-001086-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21.02.2025 г. Пермь

Свердловский районный суд города Перми в составе:

судьи Мангасаровой Н.В.,

при секретаре Бабиной П.И.,

при участии представителя истца ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

ФИО4 к Администрации города Перми, садоводческому некоммерческому товариществу «Коллективный сад №1» м/р Новые Ляды, Департаменту земельных отношений администрации города Перми, Администрации Пермского муниципального округа Пермского края об устранении реестровой ошибки, установлении границ земельных участков, 

установил:

Истец, ФИО4, обратился в суд к ответчикам, администрации города Перми, СНТ «Коллективный сад №1» м/р Новые Ляды, Департаменту земельных отношений администрации города Перми, МКУ «Пермское городское лесничество», с требованиями:

- о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу 

<

адрес>;

- установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу 

<

адрес> в соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО7, площадью 1160 кв.м., в координатах поворотных точек:

Номер точки

Коордитаны Х

МСК 59, зона 2

Координат Y

МСК 59, зона 

Средняя квадратическая погрешность положения точек (Мt)

Закрепление на местности

н1

№

№

0,1

временный межевой знак

1

№

№

0,1

временный межевой знак

2

№

№

0,1

временный межевой знак

10

№

№

0,1

временный межевой знак

н2

№

№

0,1

временный межевой знак

н3 

№

№

0,1

временный межевой знак

н4

№

№

0,1

временный межевой знак

н5

№

№

0,1

временный межевой знак

11

№

№

0,1

временный межевой знак

- указать, что настоящее решение суда является основание для внесения в ЕГРН сведений о характеристиках земельного участка с кадастровым номером №.

В обоснование заявленных требований указано, что истцу принадлежит на праве собственности объект недвижимого имущества – земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу 

<

адрес>. На земельном участке расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами № (баня), № (садовый дом) со служебными постройками). Границы данного земельного участка установлены в соответствии с требованием действующего законодательства в ДД.ММ.ГГГГ, кадастровым инженером был составлен межевой план по уточнению местоположения границы и площади земельного участка. При выполнении кадастровых работ были неверно определены границы земельного участка, без учета документации о закреплении земельных участков за членами СНТ, а также без учета сложившегося землепользования. Для выявления ошибки в местоположении границ и площади истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО7 в рамках гражданского дела проведения судебная экспертиза, согласно выводам которой экспертом ФИО10 выявлено, что имеется реестровая ошибка местоположения границ и площади, в том числе в части смежных границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №. Также при анализе данных было выявлено, что земельный участок истца частично попадает в границы муниципального образования Пермский муниципальный округ (кадастровый квартал №).

С учетом выводов экспертного заключения ООО «ЗК «ДиамантЪ» (эксперт ФИО10) истцом уточнены исковые требования (уточненное исковое заявление от 03.02.2025 – л.д.201-208 том 3), в соответствии с которыми истец просит 

1. Признать реестровой ошибкой содержащиеся в едином государственном кадастре координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером: №;

2. Устранить реестровую ошибку путем установления координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: 

<

адрес> принадлежащего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС №) в соответствии с заключением эксперта ООО «ЗК «ДиамантЪ» ФИО10 по делу №, площадью 1162 кв.-м., в координатах поворотных точек:

Номер

Координаты

Координаты

Средняя

Закрепление на

точки

X

У

квадратическая

местности

МСК 59, зона

МСК 59, зона

погрешность

2

2

положения точек (Mt)

Н 1

№

№

0,1

Угол строения

H 2

№

№

0,1

Столб

1

№

№

0,1

-

2

№

№

0,1

-

№

№

0,1

-

24

25

№

№

0,1

-

НЗ

№

№

0,1

0,1

Н4

№

№

0,1

0,1

Н8

№

№

0,1

-

Н9

№

№

0,1

-

Н10

№

№

0,1

Столб

Н5

№

№

0,1

-

Н11

№

№

0,1

-

Н6

№

№

0,1

Столб

Н7

№

№

0,1

Угол строения

H1

№

№

0,1

Угол строения

3. Установить смежные границы земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: 

<

адрес> и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> в координатах:

1

№

№

0,1

-

2

№

№

0,1

-

24

№

№

0,1

-

4. Установить смежные границы земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: 

<

адрес> и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> в координатах:

24

№

№

0,1

-

25

№

№

0,1

-

5. Установить смежные границы земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: 

<

адрес> и неразграниченными землями Администрации Пермского муниципального округа Пермского края в координатах:

25

№

№

0,1

-

НЗ

№

№

0,1

0,1

Н4

№

№

0,1

0,1

Н8

№

№

0,1

-

6. Установить смежные границы земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: 

<

адрес> и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> в координатах:

Номер

Координаты

Координаты

Средняя

Закрепление на

точки

X

Y

квадратическая

местности

MCK 59, зона

MCK 59, зона

погрешность

2

2

положения точек (Mt)

Н8

№

№

0,1

-

Н9

№

№

0,1

-

7. Установить смежные границы земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: 

<

адрес> и неразграниченными землями Администрации Пермского городского округа Пермского края в координатах:

Н9

№

№

0,1

-

Н10

№

№

0,1

Столб

8. Установить смежные границы земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: 

<

адрес> и земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: 

<

адрес>:

Номер

точки

Координаты

X

MCK 59, зона 2

Координаты

Y

МСК 59, зона 2

Средняя квадратическая погрешность положения точек (Mt)

Закрепление на местности

Н10

№

№

0,1

Столб

Н5

№

№

0,1

-

Н 11

№

№

0,1

-

9. Установить смежные границы земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: 

<

адрес> и землями СНТ «Коллективный сад № 1» М/р Новые Ляды в координатах:

Номер

точки

Н11

Координаты

X

MCK 59, зона 2

№

Координаты

Y

МСК 59, зона 2

№

Средняя квадратическая погрешность положения точек (Mt)

0,1

Закрепление на местности

Н 11

№

№

0,1

-

Н7

№

№

0,1

Угол строения

Н1

№

№

0,1

Угол строения

Н 2

№

№

0,1

Столб

1

№

№

0,1

-

В отзыве на исковое заявление ответчик - администрация города Перми заявленные исковые требования не признал, указав, что к полномочиям администрации не относятся осуществление правомочий собственника земельных участков, находящихся в собственности города Перми, участков, государственная собственность, на которые не разграничена.

Департамент земельных отношений администрации города Перми в отзыве на исковое заявление возражал против удовлетворения исковых требований. Указал, что в материалах дела не содержится доказательств, свидетельствующих о пользовании земельным участком в границах, по представленным истцом координатам. Доказательства, подтверждающие соответствие местоположения границ земельного участка истца, требованиям ч. 10 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п. 70 Требованиям к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России №921 от 08.12.2015

В письменных возражениях на исковое заявление третье лицо – Управление по экологии и природопользованию, ссылается не незаконность предъявленных исковых требований, поскольку удовлетворение исковых требований нарушит положения ст.11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон лесничеств. При этом по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ прав собственности истцом приобретено на земельный участок, площадью 473 кв.м.. при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающим право собственности. Длительность самовольного использованного земельного участка без прав дополнительного к основному земельного участка не свидетельствует о законных основаниях такого использования. 

Третье лицо – Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края в отзыве на исковое заявление указало, что земельный участок с кадастровым номером № не относится к категории лесных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, министерство не осуществляет полномочия по владению, пользованию, распоряжению лесными участками, расположенными на землях населенных пунктов. 

Третье лицо – МКУ «Пермское городское лесничество» в возражениях по уточненному исковому заявлению указало, что судебный эксперт, делая вывод о наличии смещения координат поворотных точек в план участка, не сопоставляет данные координаты с планом границ землепользования, предоставленного на основании Постановления администрации города Перми от 25.07.1994 №1291, таким образом, невозможно сделать однозначный вывод о том, что в документах дела № по отводу земельного участка допущено смещение. Истцом был приобретен земельный участок, площадью 473 кв.м. требования истца об устранении реестровой ошибки фактически направлены на увеличение площади приобретенного им земельного участка более чем в 2 раза. При выполнении работ по уточнению границ земельного участка межевой план от ДД.ММ.ГГГГ был согласован смежными землепользователями, в том числе председателем СНТ в части границ с земельным участком с кадастровым номером № (акт согласования). Изменение границ земельного участка истца по фактически используемым границам свидетельствует о самовольном занятии земельного участка. определенные в заключении эксперта координаты фактически пересекают границы Пермского городского лесничества, границы территориальной зоны «городские леса», границы муниципального образования «город Пермь». Формирование земельного участка в границах, требуемых истцом, нарушает положения п. 1,3,7 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации. 

Представитель истца в судебном заседании требования иска, с учетом уточнения, поддержала.

Представители ответчиков, третьих лиц о времени и месте проведения судебного заседания извещались, не явились.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. 

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

Земельный участок №, расположенный по адресу 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 473 кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО4, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Земельный участок истца образован из земельного участка, предоставленного в постоянное (бессрочное) пользование садоводческому товариществу № 1 постановлением администрации города Перми от 25.07.1994 № 1291 «О перерегистрации земельных участков фактического пользования садоводческого товарищества № 1 в Свердловском районе» с приложением плана границ землепользования СНТ с координатами поворотных точек.

Истцом в материалы дела представлено заключение кадастрового инженера ФИО7, которым установлено, что при внесении сведений в ЕГРН при уточнении местоположения границ и площади земельного участка в ДД.ММ.ГГГГ согласно межевого плана, координаты земельного участка расположенного по адресу 

<

адрес>, кадастровый номер №, были определены без учета фактического использования на местности более 15 лет, то есть имеется ошибка в местоположении границ и площади земельного участка, определены фактические границы земельного участка.

Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Пермскому краю земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, его границы установлены ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями действующего законодательства на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый инженер – ФИО1.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. 

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, при этом данная норма закона содержит указание на возможность применения способов, только предусмотренных законом. 

В Определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.02.2011 № 5-В10-95, Определении Верховного Суда Российской Федерации от 05.05.2009 № 5-В09-10 отмечено, что защита гражданских прав, в том числе права собственности, осуществляется способами, перечисленными в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, выбор способа защиты права предопределяется теми правовыми нормами, которые регулируют конкретные правоотношения, в этой связи субъект права вправе применить только определенный способ защиты гражданских прав. На возможность определения средств и процедуры судебной защиты только на основе законодательства указывается и в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24.02.2011 № 221-О-О. 

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственный кадастровый учет осуществляются на территории Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами. 

Пунктом 7 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ установлено, что основанием для осуществления кадастрового учета земельного участка является межевой план. 

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках (ч. 1 ст. 22 Закон № 218-ФЗ). 

Нормы земельного законодательства не предусматривают возможности отмены межевого плана. Согласно положениям действующего законодательства, межевание, и как результат произведенной работы по межеванию – межевой план, является техническим, а не юридическим действием. Установление границ земельного участка на местности не приводит к правовым последствиям, межеванием непосредственно не создаются и не прекращаются гражданские права и обязанности. Данный вывод также содержится в определении Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

В соответствии с п.9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа, из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы, отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «ЗК «ДиамантЪ» ФИО10, ФИО8

В соответствии с выводами заключения эксперта по делу № от ДД.ММ.ГГГГ: 

1. в результате проведенного исследования определено местоположение земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> по фактическим границам, существующим на местности 15 лет и более с учетом сопоставления всего картографического материала и сведений ЕГРН. Площадь земельного участка составила 1162 кв.м.

Определены координаты поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1162 кв.м.

Номер

Координаты

Координаты

Средняя

Закрепление на

точки

X

У

квадратическая

местности

МСК 59, зона

МСК 59, зона

погрешность

2

2

положения точек (Mt)

Н 1

№

№

0,1

Угол строения

H 2

№

№

0,1

Столб

1

№

№

0,1

-

2

№

№

0,1

-

№

№

0,1

-

24

25

№

№

0,1

-

НЗ

№

№

0,1

0,1

Н4

№

№

0,1

0,1

Н8

№

№

0,1

-

Н9

№

№

0,1

-

Н10

№

№

0,1

Столб

Н5

№

№

0,1

-

Н11

№

№

0,1

-

Н6

№

№

0,1

Столб

Н7

№

№

0,1

Угол строения

H1

№

№

0,1

Угол строения

2. в результате проведенного исследования фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> сопоставили с планом сада земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и с отводом на основании постановления Администрации города Перми № 1294 от 21.01.1994г.

Согласно приведенной в заключении экспертов схеме видно, что фактическая граница проходит по забору и совпадает с границами плана сада от ДД.ММ.ГГГГ. На плане площадь участка № указана 1160 кв.м., площадь по фактическому использованию в момент проведения натурного осмотра составила 1155 кв.м., с учетом смежных земелепользователей, сведения о которых внесены в ЕГРН, площадь составила 1162 кв.м. Так же на плане указаны границы земельного участка № на площадь 450 кв.м.

В деле содержится акт об отводе красных линий и границ участка от ДД.ММ.ГГГГ., а так же план участка от ДД.ММ.ГГГГ. площадью 54111,48 кв.м. с координатами поворотных точек границ земельного участка. Каталог координат земельного участка содержит координаты характерных (поворотных) точек в системе г.Перми.

На Схеме № 3 видно, что фактические границы земельного участка № совпадают с отводом границ на основании постановления Администрации города Перми № 1294 от 21.01.1994г.

3. при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровый инженер должен был проанализировать весь картографический материал, выполнить геодезическую съемку земельного участка по фактическому использованию, прописать в заключении подробное обоснование местоположения уточненных границ. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проводится проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменение площади уточненного земельного участка. В случае получения уведомления о приостановлении в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав собственник земельного участка мог обратиться в суд с иском об установлении границ по координатам, установленным в межевом плане. 

Кадастровый инженер допустил ошибку при уточнении границ и определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №. А также ошибочно привязал два объекта капитального строительства к данному земельному участку (№, №), однако один из которых (№) расположен за пределами установленных границ земельного участка.

4. в результате проведенного исследования определены координаты и площадь пересечения фактически исторических границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> с границами земельного участка Пермского городского лесничества. Границы представлены на Схеме № 11, координаты поворотных точек в виде Таблиц № 5,6,7

5. в результате проведенного исследования определено местоположение двух объектов недвижимости: 1. садовый дом с кадастровым номером № согласно технического паспорта. Год завершения строительства - ДД.ММ.ГГГГ.; 2. баня с кадастровым номером № согласно декларации об объекте недвижимости. Год завершения строительства - ДД.ММ.ГГГГ., расположенных в фактически исторических границах (более 15 лет) земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> (Схема № 9).

В исследовательской части заключения (л.д.28-41 заключения эксперта) эксперт указал, что из технического дела № следует, что земельный участок площадью 3,32 га предоставлен в бессрочное и бесплатное пользование для коллективного садоводства садоводческому товариществу № 1 Пермского лакокрасочного завода совхоз «Мотовилихинский» на основании государственного акта №, зарегистрированного в Книге записи государственных актов на право пользования землей № 189 от 26.06.1984г. (стр.32-38 тех.дела №).

На основании постановления администрации г.Перми № 1291 от 25.07.1994г. (стр. 25 тех. дела №) земельный участок общей площадью 5,41 га, в том числе: участок № 1= 1,35 га; участок №2=0,18 га; участок № 3=3,28 га предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование садоводческому товариществу № 1 при ТОО «Пермский лакокрасочный завод»под существующий сад. Границами отведенных земельных участков послужил план отвода границ, подготовленный Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству гор.Перми ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок стоит на государственном кадастровом учете с кадастровым номером № без границ. Вид права: постоянное (бессрочное) пользование. Правообладатель: СНТ «Коллективный сад № 1».

Исследуемый земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах отводимого земельного участка № 3 (см. стр.27 тех.дела №).

С помощью компьютерных программ имеющийся в деле план отвода от ДД.ММ.ГГГГ. трансформирован в программу NanoCAD. Совмещение выполнялось по ограждению и земельным участкам, которые стоят на государственном кадастровом учете, по материалам межевания согласно координат, содержащихся в ЕГРН, предоставленных в виде кадастрового плана территории № № от ДД.ММ.ГГГГ.

В деле содержится акт об отводе красных линий и границ участка от ДД.ММ.ГГГГ., а так же план участка от ДД.ММ.ГГГГ. площадью 54111,48 кв.м. с координатами поворотных точек границ земельного участка. Каталог координат земельного участка содержит координаты характерных (поворотных) точек в системе г.Перми.

Каталог координат земельного участка содержит координаты характерных (поворотных) точек в системе г.Перми.

Федеральным законом № 209-ФЗ «О геодезии и картографии» от 26.12.1995г. было предусмотрено наличие и использование единых государственных систем координат и местных систем координат. Местные системы координат появились в 2007 году.

Кадастровые работы проводятся в местной системе координат – МСК-59 с 01 марта 2008 года, после начала действия Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007г.

Геодезическая (кадастровая) съёмка в момент проведения экспертизы выполнена в местной системе координат МСК-59. 

Для перевода координат из одной системы в другую эксперты воспользовались общедоступным Программным комплексом Геобридж (https://geobridge.ru/proj) по пересчету систем координат, в результате чего были получены координаты отводимого земельного участка №.

Координаты границ земельного участка сада по отводу ДД.ММ.ГГГГ сопоставили с кадастровой съёмкой и сведениями ЕГРН составлена Схема № 4.

На Схеме № 4 видно, что граница земельного участка ДД.ММ.ГГГГ не совпадает с фактическими границами исследуемого земельного участка, а так же пересекает объект недвижимости с кадастровым номером № (Баня) ДД.ММ.ГГГГ завершения строительства. Также не совпадают границы земельных участков с кадастровым номерами: №, №, №. Расхождение составляет около 3 метров. В случае смещения границы от т.А в т.Б (см. Схему № 5) видно, что все участки будут располагаться в границах отводимого участка.

В материалах дела содержится картографический материал в виде выкопировки из цифрового базового плана масштаба 1:1000, изготовленного Уральским филиалом ФГУП «Госземкадастрсъемка-ВИСХАГИ» в 2001г, аэрофотосъемка выполнена в ДД.ММ.ГГГГ., предоставленный на заявление из Государственного фонда данных от ДД.ММ.ГГГГ №.

Выкопировку сопоставили с фактическими границами земельного участка № и отводом границ Коллективного сада № 1, составлена Схема № 6. На схеме видно, что ограждения между садовыми участками в момент аэрофотосъемки ДД.ММ.ГГГГ отсутствовали, показаны только внешние границы коллективного сада, так как согласно плана сада ДД.ММ.ГГГГ по внешним границам было установлено ограждение.

В материалах дела содержится инвентарное дело на СНТ «Коллективный сад № 1» м/р Новые Ляды и инвентаризационная карточка на земельный участок №. План территории коллективного сада «Лакокрасочного завода» (массив- III) от ДД.ММ.ГГГГ. трансформирован в программу NanoCAD. 

Совмещение с геодезической (кадастровой) съемкой выполнялось по постройкам и ограждениям, расположенным в границах исследуемого земельного участка, составлена Схема № 7. На схеме видно, что фактическая граница совпадает с границами плана сада от ДД.ММ.ГГГГ. На плане площадь участка № составляла 1160 кв.м., площадь по фактическому использованию в момент проведения натурного осмотра составила 1155 кв.м., расхождение составило 5 кв.м. 

В техническом паспорте на строения и сооружения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, содержится план земельного участка №, инв. №, номер в реестре 1-97-686. Согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. площадь земельного участка № указана 450 кв.м. Площадь по землеотводым документам составляла 430 кв.м. На плане отмечены смежные землепользователи, с двух сторон смежным землепользователем являлась земля общего пользования коллективного сада.

Согласно плана сада между земельным участком № и землями общего пользования коллективного сада ограждений не было, т.е. закрепление границ отсутствовало. В связи с чем на плане сада общая площадь границы земельного участка № составляла 1160 кв.м.,т.е. с учетом земель общего пользования коллективного сада.

Землеотводные документы и местоположение земельного участка № на площадь 430 кв.м. в обозрение эксперта не представлены, кроме как прописаны в техническом паспорте. В реестровом деле на земельный участок с кадастровым номером № отсутствует утвержденный список членов СНТ, содержится свидетельство на право собственности на землю серия № от ДД.ММ.ГГГГ., выданное на основании Постановления администрации горда от 20.12.1994г № 2225 на площадь 430кв.м. 

В деле содержится кадастровый план земельного участка с кадастровым номером № № от ДД.ММ.ГГГГ., который был внесен на ГКУ как ранее учтенный общей площадью 430 кв.м. Площадь ориентировочная, подлежит уточнению при межевании (изображение № 6).

Согласно плану сада от ДД.ММ.ГГГГ. и натурного осмотра, в момент проведения экспертизы ограждений между участками не было. Следовательно, собственники земельного участка № всегда пользовались земельным участком с учетом земель общего пользования сада.

В материалах дела содержится выписка из решения собрания членов СНТ «Коллективный сад №1» от ДД.ММ.ГГГГ. из которого следует, что к собранию обратилась собственник земельного участка № ФИО2 о выделении ей дополнительно земельного участка площадью 6 соток (неудобица). Собрание решило отдать земельный участок площадью 6 соток (неудобица) ФИО2 в собственность с дальнейшим оформлением документов на данную землю.

Согласно ответу председателя СНТ «Коллективный сад № 1» м/р Новые Ляды от ДД.ММ.ГГГГ. забор, которым огорожен исследуемый участок, установлен на местности более 15 лет назад с целью оградить границы СНТ. Поясняет, что дополнительная территория СНТ была выделена предыдущему собственнику ФИО2 на основании решения общего собрания членов СНт «КС № 1» от ДД.ММ.ГГГГ. Однако в м.д. №, стр.141 содержится акт согласования границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 473 кв.м., в котором председатель СНТ «Коллективный сад №1» ФИО3 согласовала смежные границы от т.н1 до т.1. В межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ. подготовленном кадастровым инженером ФИО1, в разделах «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» и в «Заключении кадастрового инженера» к земельному участку с кадастровым номером № привязаны объекты капитального строительства с кадастровыми номерами: № и № (м.д. №, т.1, стр.137-141, 149-154).

Следовательно, при проведении кадастровых работ кадастровым инженером обследованы границы площадью 1160 кв.м., а межевой план подготовлен на площадь 473 кв.м. с учетом промеров, указанных в техническом паспорте по состоянию ДД.ММ.ГГГГ.

В результате проведенного анализа выяснилось, что объект недвижимости с кадастровым номером № (баня) не имеет связь с земельным участком с кадастровым номером №, так как находится за его пределами.

При уточнении границ земельного участка с кадастровым номером № в ДД.ММ.ГГГГ кадастровый инженер должен был проанализировать весь картографический материал, выполнить геодезическую съемку земельного участка по фактическому использованию, прописать в заключении подробное обоснование местоположения уточненных границ. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проводится проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменение площади уточненного земельного участка. В случае получения уведомления о приостановлении в государственном кадастровом учете с целью уточнения границ земельного участка, границы устанавливаются в судебном порядке.

В результате проведенного исследования площадь земельного участка составила 1162 кв.м. с учетом фактических границ и смежных земельных участков, сведения о которых содержатся в ЕГРН.

Указанные выводы судебного эксперта мотивированно ответчиками, третьими лицами не оспорены.

Согласно пункту 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год» (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02 июля 2014 года) для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения. При этом формирование земельного участка в установленном порядке с описанием и установлением его границ не является обязательным условием для его приватизации. Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере земельных отношений. 

В соответствии со статьей 66 ранее действовавшего Земельного кодекса РСФСР от 24 апреля 1991 года земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ. Порядок использования земельных участков в садоводческих и животноводческих товариществах определяется их уставами.

В настоящее время особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам регулируются Земельным кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 25 октября 2001 года 137-Ф «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в частности пунктом 2.7 статьи 3 указанного Федерального закона предусмотрено право членов садоводческого огороднического или дачного объединения граждан, независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок без проведения торгов с собственности бесплатно в случае соответствия земельного участка определенным в указанной норме условиям.

В соответствии с градостроительным регламентом зоны Р-3, зона садовых и дачных участков, предусмотренным Правилами застройки и землепользования г. Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 26 июня 2007 года №143, максимальный размер земельного участка для размещения садовых домов, дачных домов, летних сооружений, садоводства, овощеводства – 600 кв.м.

Вместе с тем, поскольку земельный участок в пользование садоводческого товарищества, в границах которого находится спорный земельный участок, в данном случае предоставлен до введения в действие названных Правил застройки и землепользования, несоответствие параметра земельного участка требованиям данного нормативного акта не исключает возможности его формирования, превышающее предельные параметры для зоны Р-3.

Учитывая данное обстоятельство, а также принимая во внимание разъяснения, приведенные в письме Министерства экономического развития Российской Федерации №Д23и-406 от 20 февраля 2013 года, несоответствие площади земельного участка предельному размеру земельного участка в соответствии с ныне действующими Правилами застройки и землепользования г. Перми не указывает на необоснованность исковых требований.

С учетом выводов судебной землеустроительной экспертизы, исходя из того, что местоположение границ земельного участка с кадастровым №, сведения о которых внесены в ЕГРН, не соответствуют фактическому землепользованию суд, установив, что в сведениях о местоположении границ земельного участка, внесенных в ЕГРН, имеется реестровая ошибка, приходит к выводу о необходимости устранения реестровой ошибки, в результате которой будет изменен земельный участок соответственно ныне существующие координаты характерных точек подлежат исключению из ЕГРН, а сведения о новых координатах, по которым буду проходить новые границы земельного участка №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего ФИО4, в соответствии с заключением эксперта ООО «ЗК «ДиамантЪ» ФИО10 по делу №, площадью 1162 кв.-м., в указанных экспертом координатах поворотных точек с перерасчетом его площади.

При этом смежные границы с земельным участком со следующими земельными участками: - с неразграниченными землями Администрации Пермского муниципального округа Пермского края; - с земельным участком с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>; - с неразграниченными землями Администрации Пермского городского округа Пермского края; - с земельным участком с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: 

<

адрес>; - с землями СНТ «Коллективный сад № 1» М/р Новые Ляды подлежит уточнению по установленным судом координатам.

При этом требования истца в части установления смежных границ спорного земельного участка с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес>, и земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес>, не подлежат удовлетворению, поскольку из материалов дела не следует, что имеется спор относительно смежных границ данных земельных участков между их землепользователями. При этом вопрос об установлении координат поворотных точек принадлежащего истцу земельного участка в его конфигурации, фактически используемой истцом, разрешен судом посредством исправления реестровой ошибки в характеристиках объекта недвижимости.

Требования истца к Департаменту земельных отношений администрации города Перми также не могут быть удовлетворении, поскольку защита права истца осуществляется путем исправления реестровой ошибки, в результате которой площадь участка увеличится именно за счет исправления координат повторных точек, а не самостоятельного предоставления земельного участка, как объекта гражданских прав, решение по которому по ныне действующего правовому регулированию принимает департамент земельных отношений.

Иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество (пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

При этом решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости.

В силу статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч. 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Таким образом, ответчиками по рассматриваемому иску выступают правообладатели земельного участка, чьи права в результате исправления реестровой ошибки могут быть затронуты, в рассматриваемом споре – администрация города Перми, садоводческое некоммерческое товарищество «Коллективный сад 31» м/р Новые Ляды, администрация Пермского муниципального округа Пермского края.

Возражения третьих лиц относительно нарушения требований при формировании земельного участка в границах, требуемых истцом, положений п. 1,3,7 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации судом отклоняются.

В силу п. 2.2 ст. 43 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» если при уточнении границ земельного участка выявлено пересечение границ земельного участка с границами населенных пунктов, сведения о местоположении которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка в случае, если более пятидесяти процентов площади указанного земельного участка находится в границах или за границами определенного населенного пункта. Положения настоящей части не применяются в отношении земельных участков, предназначенных для размещения линейных объектов (занятых линейными объектами), а также в отношении земельных участков, расположенных в границах территорий, зон, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости и в границах которых в соответствии с установленными обязательными требованиями не допускается нахождение земельных участков, относящихся к землям отдельных категорий и (или) к земельным участкам с отдельными видами разрешенного использования.

В рассматриваемом случае пересечение границ земельного участка с границами населенных пунктов выявлено при уточнении границ земельного участка, а не при его образовании, при этом более пятидесяти процентов площади спорного земельного участка находится в границах определенного населенного пункта.

С учетом изложенного, принимая во внимание выводы заключения эксперта ФИО10, обстоятельства наличия границ земельного участка истца в указанных кадастровым инженером координатах на местности более 15 лет, суд усматривает основания для удовлетворения исковых требований в соответствующей части.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Администрации города Перми, садоводческому некоммерческому товариществу «Коллективный сад 31» м/р Новые Ляды, Администрации Пермского муниципального округа Пермского края удовлетворить.

Устранить реестровую ошибку путем установления координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС №) в соответствии с заключением эксперта ООО «ЗК «ДиамантЪ» ФИО10 по делу №, площадью 1162 кв.-м., в координатах поворотных точек:

Номер

Координаты

Координаты

Средняя

Закрепление на

точки

X

У

квадратическая

местности

МСК 59, зона

МСК 59, зона

погрешность

2

2

положения точек (Mt)

Н 1

№

№

0,1

Угол строения

H 2

№

№

0,1

Столб

1

№

№

0,1

-

2

№

№

0,1

-

№

№

0,1

-

24

25

№

№

0,1

-

НЗ

№

№

0,1

0,1

Н4

№

№

0,1

0,1

Н8

№

№

0,1

-

Н9

№

№

0,1

-

Н10

№

№

0,1

Столб

Н5

№

№

0,1

-

Н11

№

№

0,1

-

Н6

№

№

0,1

Столб

Н7

№

№

0,1

Угол строения

H1

№

№

0,1

Угол строения

Установить смежные границы земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: 

<

адрес> и неразграниченными землями Администрации Пермского муниципального округа Пермского края в координатах:

25

№

№

0,1

-

НЗ

№

№

0,1

0,1

Н4

№

№

од

0,1

Н8

№

№

0,1

-

Установить смежные границы земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: 

<

адрес> и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> в координатах:

Номер

Координаты

Координаты

Средняя

Закрепление на

точки

X

Y

квадратическая

местности

MCK 59, зона

MCK 59, зона

погрешность

2

2

положения точек (Mt)

Н8

№

№

0,1

-

Н9

№

№

0,1

-

Установить смежные границы земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: 

<

адрес> и неразграниченными землями Администрации Пермского городского округа Пермского края в координатах:

Н9

№

№

0,1

-

Н10

№

№

0,1

Столб

Установить смежные границы земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: 

<

адрес> и земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: 

<

адрес>:

Номер

точки

Координаты

X

MCK 59, зона 2

Координаты

Y

МСК 59, зона 2

Средняя квадратическая погрешность положения точек (Mt)

Закрепление на местности

Н10

№

№

0,1

Столб

Н5

№

№

0,1

-

Н 11

№

№

0,1

-

Установить смежные границы земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: 

<

адрес> и землями СНТ «Коллективный сад № 1» М/р Новые Ляды в координатах:

Номер

точки

Н11

Координаты

X

MCK 59, зона 2

№

Координаты

Y

МСК 59, зона 2

№

Средняя квадратическая погрешность положения точек (Mt)

0,1

Закрепление на местности

Н 11

№

№

0,1

-

Н7

№

№

0,1

Угол строения

Н1

№

№

0,1

Угол строения

Н 2

№

№

0,1

Столб

1

№

№

0,1

-

Решение суда является основанием для внесения в ЕГРН сведений о характеристиках земельного участка с кадастровыми номерами №, №, №.

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Департаменту земельных отношений администрации города Перми отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.В. Мангасарова

Решение в полном объеме изготовлено 20.03.2025.