дело № 2-262/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2020 г. пгт. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Гурской А.Н.

при секретаре Репетун Е.С., 

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Хасанского муниципального района к ФИО3 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, 

установил:

администрация Хасанского муниципального района Приморского края обратилась в суд с исковыми требованиями о взыскании задолженности и расторжении договора аренды земельного участка к ФИО3. В обоснование заявленных требований истец указал, что 28.03.2013 года между администрацией Хасанского муниципального района и индивидуальным предпринимателем ФИО4 был заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого Арендодатель предоставил Арендатору в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым №, общей площадью 989576 кв.м, местоположение которого установлено примерно в 2 метрах по направлению на северо-восток от ориентира жилого дома, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: 

<

адрес>, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, со сроком аренды с 27.02.2013 по 09.09.2058 года.

Согласно п. 3.1 Договора годовая арендная плата за Участок устанавливается в размере 4453 рублей.

31.05.2016 года ФИО4 уведомил Администрацию о передаче (переуступке) прав и обязанностей по договору аренды №218 от 28.03.2013 г. земельного участка с кадастровым №, ФИО3

В связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка с 01.01.2017 г. произведен перерасчет арендной платы, о чем 18.12.2019 истцом представителю ответчика вручено соответствующее уведомление. 

В связи с наличием задолженности по договору, Администрацией 18.12.2019 года была вручена представителю Ответчика по доверенности претензия о задолженности по состоянию на 17.12.2019 года, в размере 110 791 рублей, ответа на претензию не поступило.

По состоянию на 30.01.2020 года задолженность по договору аренды составляет 106 388,26 рублей, из которых 67 844, 95 руб. - по обязательству, 38 543,31 руб. – по пене. 

Истец с учетом уточненных требований просит взыскать с ФИО3 в пользу администрации Хасанского муниципального района задолженность по арендной плате за период с 08.06.2016 по 25.09.2020 г. в размере 150 730,85 руб., из которых 64313,85 руб.- основной долг, 86417 руб.- пени. 

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивал по основаниям изложенным в заявлении. 

Ответчик в судебное заседание не прибыл, о месте и времени рассмотрения уведомлен надлежащим образом, его интересы в суде представлял представитель, действующий по доверенности. 

Представитель ответчика ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что истцом не верно рассчитана задолженность по арендной плате, поскольку истец ссылается на НПА, который является недействующим. При расчете арендной плате подлежит применению постановление администрации Приморского края №75-ПА от 11.03.2015 г.. Ответчиком была оплачена задолженность по арендной плате согласно постановления №75-ПА. Таким образом, задолженность по основному долгу была погашена ответчиком.

Выслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГКРФ).

Судом установлено, что 28.03.2013 года между администрацией Хасанского муниципального района и индивидуальным предпринимателем ФИО4 заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером № на основании постановления администрации Хасанского муниципального района № от 27.02.2013 года.

В соответствии с условиями договора, администрация Хасанского муниципального района предоставляет, а ИП ФИО4 принимает в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, месторасположение которого установлено примерно в 2 км. по направлению на северо-восток от ориентира жилого дома, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: 

<

адрес>, общей площадью 989576 кв.м. – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, в границах указанных в кадастровом паспорте. Срок аренды установлен с 27.02.2013г. по 09.09.2058г., договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Приморскому краю 26.04.2013..

31.05.2016 года ФИО4 уведомил Администрацию о передаче (переуступке) прав и обязанностей по договору аренды №218 от 28.03.2013 г. земельного участка с кадастровым №, ФИО3.

В соответствии с пунктами 3.1, 3.2, 3.3 Договора аренды арендатор обязался ежемесячно, равными долями, до первого числа месяца, следующего за расчетным вносить арендную плату, в размере 4453 рублей путем ее перечисления на счет арендодателя. Платежи считаются внесенными в счет арендной платы за следующим период только после погашения задолженности по платежам за предыдущий период. 

Стороны в пункте 3.6. договора также согласовали возможность пересмотра арендодателем в одностороннем порядке размера арендной платы, периодичность такого пересмотра (не чаще одного раза в год), условия (при изменении кадастровой стоимости). Исчисления и уплата Арендатором арендной платы осуществляется на основании письменного уведомления Арендатора Арендодателем, с приложением расчета арендной платы на текущий год.

В соответствии с п. 5.2 договора аренды за нарушение срока внесения арендной платы подлежит уплате пеня в размере 0,1 % от размера невнесенной арендной платы. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Пунктом 1 статьи 424 ГК РФ установлено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. 

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 ЗК РФ, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование такими объектами должна определяться с учетом применимых в соответствии с действующим законодательством ставок арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Спорным является расчет арендной платы за период с 08.06.2016 по 25.09.2020, произведенный истцом исходя из арендной ставки -1%.

В связи с изменением кадастровой стоимости спорного земельного участка с 01.01.2017 на основании постановления департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 07.12.2015 № 4-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения Приморского края, в том числе земельных участков в составе садоводческих, огороднических и дачных объединений Приморского края», по указанному договору истцом был произведен перерасчет арендной платы, в соответствии с которым с 01.01.2017 размер ежемесячного платежа по арендной плате составил 3282,09 рублей. 

При этом согласно п. 12 Постановления администрации Приморского края от 11.08.2016 N 376-па "О внесении изменений в постановление администрации Приморского края от 11.03.2015 N 75-па "О Порядке определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края" (далее - постановление N 376-па), размер арендной платы, определенный договором аренды земельного участка, подлежит изменению с момента вступления в законную силу нормативных правовых актов Российской Федерации, Приморского края, органов местного самоуправления, регулирующих порядок исчисления и размер арендной платы, без заключения дополнительных соглашений к договору. Перерасчет арендной платы арендатор производит самостоятельно с момента вступления в силу указанных правовых актов. При этом кадастровая стоимость применяется при расчете арендной платы с 1 января года, следующего за годом, в котором произошло внесение очередных результатов кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

Постановление администрации Приморского края №75-па от 11.03.2015 г. «О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края, предоставленных в аренду без проведения торгов» (далее- Постановление №75-ПА) и вступившего в законную силу с 01.03.2015г.. содержит условие о том, что размер ставки арендной платы земельного участка, предоставленного без проведения торгов, на котором отсутствуют здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, не должен превышать более чем в два раза размер земельного налога в отношении таких земельных участков (п.4). 

Согласно решения муниципального комитета Безверховского поселения Хасанского муниципального района Приморского края №130 от 08.11.2019 г. «Об установлении земельного налога на территории Безверховского сельского поселения Хасанского муниципального района» установлена налоговая ставка земельного налога – 0,2 % в отношении земельных участков отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения. 

Таким образом, ставка арендной платы земельного налога с учетом Постановления №75-ПА не должна превышать 0,4 %.

В соответствии со статьей 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Таким образом, арендная плата за земельный участок, является регулируемой и в спорный период должна рассчитываться в соответствии с Порядком определения размера арендной платы N 75-па с учетом действующих в соответствующие периоды ставок земельного налога, кадастровой стоимости и корректирующих коэффициентов, установленных исходя из назначения земельного участка.

Истец просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате исходя из ставки арендной платы в размере 1%. При этом судом учитывается, что доказательств о необходимости исчисления размера ставки в размере 1%, истцом не представлено.

Согласно представленного истцом акту сверки по договору аренды, выполненному с учетом арендной ставки установленной Постановлением №75-ПА за период с 08.06.2016 г. по 25.09.2020 г. задолженность по основному долгу в сумме 23295,53 рубля ответчиком оплачена, по пени задолженность составляет 31573,60 рублей.

Ответчиком представлены в суд копии платежных документов, подтверждающих уплату земельного налога, рассчитанную исходя из постановления 75-ПА. Истцом не оспаривалось то обстоятельство, что арендная плата по основному долгу, рассчитанная исходя из постановления №75 ПА, ответчиком уплачена. 

Задолженность по арендной плате за период с 08.06.2016 по 25.09.2020 г. была оплачена ответчиком, что подтверждается платежными документами от 14.03.2020 г., 18.04.2020, 30.05.2020, 27.06.2020, 01.08.2020, 05.09.2020.

Таким образом, задолженность по арендной плате ответчиком погашена и по состоянию на 25.09.2020 имеется только задолженность по пени в сумме 31573,60 рублей, рассчитанная на основании постановления №75-ПА. 

Истцом заявлено требование о взыскании пени в размере 86417 рублей за период с 08.06.2016 по 25.09.2020 г. за нарушение ответчиком обязательств по внесению оплаты по договору аренды земельного участка.

При этом большая часть долга образовалась с 01.01.2017, то есть после изменения размера арендной платы. 

Пеней (неустойкой) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В пункте 5.2 договора стороны согласовали, что за нарушение срока внесения арендной платы по Договору, Арендатор выплачивает Арендодателю пеню в размере 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Уплата пени, установленной настоящим договором, не освобождает Арендатора от выполнения принятых им на себя обязательств но договору.

Неисполнение должником денежного обязательства позволяет ему пользоваться чужими денежными средствами. Никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения.

Поскольку факт просрочки исполнения обязанности по внесению оплаты судом установлен, соглашение о неустойке в виде пени и её размере сторонами в договоре достигнуто, то к ответчику подлежит применению ответственность согласно условиям договора.

В тоже время заслуживают внимание пояснения представителя ответчика, о том, что истец только 18.12.2019 уведомил представителя ФИО3 об изменении размера арендной платы и наличии задолженности по ней.

Таким образом, истец несвоевременным уведомлением ответчика об изменении размера арендной платы фактически способствовал её увеличению. 

Исходя из акта сверки арендных платежей за период с 08.06.2016 по 25.09.2020 г., рассчитанной исходя из постановления №75-ПА сумма пени составляет 31573,60 руб.

Вместе с тем в силу статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в п. 2 Определения N 263-0 от 21.12.2000 г., положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Снижение размера неустойки не должно вести к необоснованному освобождению должника от ответственности за просрочку исполнения обязательства и ответственности за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, что в настоящее время ответчиком погашена задолженность по арендной плате, принимая во внимание, что администрация сообщила ответчику об изменении размера арендной платы и о наличии задолженности по арендным платежам только 18.12.2019г., а договором предусмотрено обязанность информировать об этом арендатора, соразмерность суммы неустойки последствиям нарушенных ответчиком обязательств, соотношение их размера сумме основного обязательства, то есть принципам соразмерности взыскиваемой суммы неустойки объему и характеру правонарушения, а также принимая во внимание, что неустойка по своей природе носит компенсационный характер и не должна служить средством обогащения, суд полагает возможным уменьшить размер неустойки до 10 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования администрации Хасанского муниципального района Приморского края к ФИО3 – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 в пользу администрации Хасанского муниципального района Приморского края пеню в сумме 10 000 рублей. 

В удовлетворении остальных требований администрации Хасанского муниципального района Приморского края к ФИО3 – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья А.Н. Гурская

Решение в окончательной форме изготовлено 16.11.2020 г.