№ 2а-348/2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село Илек Илекского района 3 июня 2021 года

Оренбургской области

Илекский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего – судьи Букреевой В.Н.,

с участием прокурора Илекского района Оренбургской области Ташимова Э.К.,

при секретаре судебного заседания Нуйкиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела Министерства внутренних дел России по Илекскому району Оренбургской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, 

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД России по Илекскому району Оренбургской области обратился в Илекский районный суд Оренбургской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ему ранее установленных административных ограничений.

В обоснование требований указывает, что ФИО1 осуждён 19 августа 2019 года Илекским районным судом Оренбургской области по ч. 1 ст. 119 и ч. 2 статьи 314.1 УК РФ УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 4 месяцев с отбыванием в колонии строгого режима. 18 декабря 2020 года ФИО1 был освобождён из мест лишения свободы. Решением Ленинского районного суда города Оренбурга Оренбургской области от 22 августа 2020 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений в виде: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения – для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. За время нахождения под административным надзором ФИО1 систематически совершает административные правонарушения. 28 декабря 2020 года ФИО1 привлечён к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ, 19 января 2021 года – по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, 1 февраля 2021 года – по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ. В связи с чем, просит дополнить осуждённому ФИО1 административные ограничения, ранее установленные решением суда, административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения – для регистрации.

Извещённый о дате, месте и времени судебного разбирательства представитель административного истца – ОМВД России по Илекскому району Оренбургской области ФИО2, в судебное заседание не явилась, обратилась в суд с письменным заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие. 

Административный ответчик – осуждённый ФИО1, будучи извещённым о дне, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, указав на то, что против удовлетворения административного иска не возражает. 

В связи с чем, суд, руководствуясь положениями статьи 272 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Прокурор Илекского района Оренбургской области Ташимов Э.К. в судебном заседании просил удовлетворить административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Илекскому району Оренбургской области.

Суд, выслушав мнение прокурора Илекского района, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления административного надзора и дополнение ранее установленных ограничений предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учётом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 13 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. 

Как следует из представленных материалов, ФИО1 осуждён 19 августа 2019 года по приговору Илекского районного суда Оренбургской области по ч. 1 ст. 119 и ч. 2 ст. 314.1 УК РФ УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

18 декабря 2020 года ФИО1 был освобождён по отбытии срока наказания.

Решением Ленинского районного суда города Оренбурга Оренбургской области от 22 сентября 2020 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

28 декабря 2020 года ФИО1 был поставлен на учёт в ОМВД России по Илекскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, а также предупреждён о необходимости соблюдения установленных судом административных ограничений.

Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что в период административного надзора ФИО1 было совершено три административных правонарушения, направленных против порядка управления, за что он был привлечён к административной ответственности.

Так, постановлением ЗНП по ООП отдела МВД России по Илекскому району от 20 января 2021 года, вступившим в законную силу 2 февраля 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ – за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Вступившим в законную силу 13 февраля 2021 года постановлением ЗНП по ООП отдела МВД России по Илекскому району от 2 февраля 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ – за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО1, находясь под административным надзором, в течение года совершил два административных правонарушения, направленных против порядка управления.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 не истёк.

На основании изложенного, а также учитывая личность ФИО1, характер и степень общественной опасности совершённых им преступлений, его поведение после освобождения и в течение срока административного надзора, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска начальника отдела МВД России по Илекскому району Оренбургской области и полагает целесообразным дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1 административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 177-179, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника отдела Министерства внутренних дел России по Илекскому району Оренбургской области – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО1, ... года рождения, решением Ленинского районного суда города Оренбурга от 22 сентября 2020 года административные ограничения административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Илекский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Илекского районного суда

Оренбургской области /подпись/ В.Н. Букреева

Мотивированное решение изготовлено 3 июня 2021 года.

Копия верна: судья В.Н.Букреева