56RS0009-01-2020-000722-97

дело № 2-1073/2020

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 мая 2020 года г.Оренбург

Дзержинский районный суд г.Оренбурга в составе судьи Вахрамеевой Ю.В., при секретаре Сергеевой А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга к Катковой Т.Л, о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, 

установил:

Департамент градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что между Департаментом и собственниками Гаражно-строительного кооператива по эксплуатации комплекса капитальных гаражей индивидуальных владельцев (собственников) автотранспорта № 

<

Номер обезличен> был заключен договор аренды № 

<

Номер обезличен> г. Согласно п.1.1 Договора его предметом является земельный участок, площадью 

<

Номер обезличен> кв.м., с кадастровым номером 

<

Номер обезличен> с разрешенным использованием: земли гаражей и автостоянок, размещение гаражного кооператива, с местоположением: 

<

...>. В соответствии с п.1.4 договора на земельном участке расположены гаражи, находящиеся в собственности ГСК № 

<

Номер обезличен>. ФИО1 имеет в собственности погреб № 

<

Номер обезличен> площадью 

<

Номер обезличен> кв.м., с кадастровым номером 

<

Номер обезличен>. Ответчик отказался от заключения договора аренды земельного участка. В связи с чем, письмом от 03 декабря 2019 г. Департамент направил ФИО1 дополнительное соглашение к указанному договору, которое ответчиком не подписано. Просит суд обязать ответчика заключить договор аренды земельного участка № 

<

Номер обезличен> г. 

Представитель истца в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, не возражал против заочного производства, о чем свидетельствует письменное заявление. 

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, причины неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему. 

В силу требований статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст.421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (ст.422 Гражданского кодекса РФ).

На основании ст.425 Гражданского кодекса РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (ч. 1). 

Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений (ч. 2).

Статьей 445 Гражданского кодекса РФ установлено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В соответствии с ч.2 ст.432 Гражданского кодекса РФ договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

В силу ст.606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (ст.607 Гражданского кодекса РФ).

Частью 2 указанной статьи установлено, что законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, с чем связывает истец основание настоящего иска, регулируется Главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Статьей 39.20 Земельного кодекса РФ установлены основания и порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания и сооружения.

Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (часть 1).Частью 3 указанной статьи установлено, что если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В силу ч.6 ст.39.20 Земельного кодекса РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

На основании ч.7 ст.39.20 Земельного кодекса РФ в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

То есть, нормами законодательства на уполномоченный орган возложена обязанность - обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших подписанный договор аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что земельный участок площадью 2754 кв.м., с кадастровым номером 56:44:0122001:42 с разрешенным использованием: земли гаражей и автостоянок, размещение гаражного кооператива, с местоположение: 

<

...> относится к земельным участкам, государственная собственность на который не разграничена. 

На указанном земельном участке расположены гаражи, находящиеся в собственности членов Гаражно-строительного кооператива по эксплуатации комплекса капитальных гаражей индивидуальных владельцев (собственников) автотранспорта № 401.

13 марта 2019 г. между Департаментом градостроительства и земельным отношений администрации г.Оренбурга и собственниками Гаражно-строительного кооператива по эксплуатации комплекса капитальных гаражей индивидуальных владельцев (собственников) автотранспорта № 401 заключен договор аренды указанного земельного участка № 19/д-260фз, по условиям которого земельный участок передается в аренду на срок до 15 августа 2019 года.

Договор, заключаемый на срок один год и более, подписывается сторонами и вступает в силу после его государственной регистрации.

Арендатор обязан в срок не позднее 30 дней с даты получения договора осуществить его регистрацию и представить зарегистрированный экземпляр договора арендодателю (п.2.5 Договора). 

Разделом 3 Договора установлен размер и порядок внесения арендной платы, в частности п.3.1 Договора установлено, что арендатор обязуется вносить арендную плату за пользование участком в размере согласно расчету арендной платы.

Разделами 4 и 5 указанного Договора установлены права и обязанности арендодателя и арендатора соответственно, разделом 6 – ответственность сторон, разделом 7 – порядок рассмотрение споров, разделом 8 – изменение и расторжение договора аренды, разделом 9 – особые условия, разделом 10 установлено, что к договору в качестве его неотъемлемой части приложен расчет арендной платы, разделом 11 – реквизиты и подписи сторон. 

Также в судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО1 является собственником погреба № 

<

Номер обезличен> площадью 

<

Номер обезличен> кв.м., с кадастровым номером 

<

Номер обезличен>

Письмом Департамента от 03 декабря 2019 г. ФИО1 было предложено заключить указанный договор аренды путем подписания дополнительного соглашения к нему. Однако от подписания договора ФИО1 уклонилась. 

Разрешая требования истца о понуждении к заключению договора в редакции дополнительного соглашения в отношении ФИО1, суд приходит к выводу об их удовлетворении. 

При этом суд исходит из того, что ответчику на праве собственности принадлежит гараж, расположенные на земельном участке по ул.

<

...>. Между тем земельный участок, занимаемый указанным строениям, в установленном законом порядке в нарушение положений ст.39.20 Земельного кодекса РФ не оформлен. 

Доказательств, подтверждающих заключение договора аренды, ответчиком в судебное заседание не представлено, как и не представлено доказательств, подтверждающих предоставлением им спорного земельного участка на ином праве. 

Поэтому суд обязывает ФИО1 заключить договор аренды земельного участка №

<

Номер обезличен> с департаментом градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга. 

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что решение суда принудительному исполнению не подлежит. 

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, его требования удовлетворены, суд приходит к выводу о взыскании государственной пошлины с Катковой Т.Л, в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199,103 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга удовлетворить.

Обязать ФИО1, заключить договор аренды земельного участка №

<

Номер обезличен> с Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга. 

Взыскать с Катковой Т.Л, в доход муниципального образования город Оренбург государственную пошлину в размере 300 руб. 

Решение суда принудительному исполнению не подлежит. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Дзержинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в его удовлетворении.

Судья : 

Мотивированное решение составлено : 03 июня 2020 года.