дело № 2-709/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2023 года пос. Первомайский Первомайского района Оренбургской области

Первомайский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Киреевой М.В., 

при секретаре Липатовой Е.А., 

с участием представителя ответчика ФИО1 - адвоката 

<

данные изъяты> Кондаурова Н.Н., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Красновский сельсовет Первомайского района Оренбургской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Красновский сельсовет Первомайского района Оренбургской области (далее – администрация МО Красновский сельсовет Первомайского района Оренбургской области) обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 указав, что на основании распоряжения администрации Первомайского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № за членами акционерных обществ, товариществ, колхозов и сельскохозяйственных кооперативов были закреплены земельные паи. Площадь земель, закрепленных в коллективно-долевую собственность за членами колхоза 

<

данные изъяты> составила 

<

данные изъяты> га. 

На основании распоряжения администрации Первомайского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № собственникам земельных долей – членам коллективов сельскохозяйственных предприятий были выданы свидетельства на право собственности на землю согласно спискам, утвержденным распоряжением администрации района от ДД.ММ.ГГГГ №

Администрацией МО Красновский сельсовет Первомайского района Оренбургской области составлен список невостребованных земельных паев. Вышеуказанный список опубликован в общественно-политической газете 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, а также размещен на официальном сайте муниципального образования Первомайский район (в разделе сельские поселения) в сети «Интернет» и обнародован на информационных стендах, расположенных на территории 

<

данные изъяты>

В общественно-политической газете 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано сообщение о проведении собрания собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории 

<

данные изъяты>, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут в здании 

<

данные изъяты>. Собрание собственников земельных долей, назначенное к проведению ДД.ММ.ГГГГ было признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума.

В связи с указанными обстоятельствами постановлением администрации муниципального образования Красновский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей) в количестве 

<

данные изъяты> земельная доля. 

Собственник земельной доли ФИО1 находящуюся в его собственности земельную долю не продавал, не сдавал в аренду, арендную плату не получал, в установленном порядке право собственности на свою земельную долю не зарегистрировал. Кроме того, указанная земельная доля не использовалась по назначению более трех лет подряд, в связи с чем, земельная доля была признана невостребованной и включена в список невостребованных земельных долей, утвержденный постановлением администрации МО Красновский сельсовет Первомайского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, истец, считая, что им соблюдена процедура, предусмотренная ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для признания земельной доли невостребованной, просит суд признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Красновский сельсовет Первомайского района Оренбургской области на невостребованную земельную долю площадью 

<

данные изъяты> гектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, кадастровый номер №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежащую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, а также аннулировать (исключить) из Государственного кадастра недвижимости сведения о правообладателе указанной земельной доли.

Представитель истца - администрации муниципального образования Красновский сельсовет Первомайского района Оренбургской области в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в направленном суду заявлении, поддерживая заявленные исковые требования в полном объеме, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судом в адрес ответчика было направлено судебное извещение о дате, месте и времени рассмотрения дела, однако конверт возвращен.

Согласно справке администрации МО Красновский сельсовет Первомайского района Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, был зарегистрирован и проживал по адресу: 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Выбыл с территории сельсовета ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>

Из сведений 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на территории поселения не проживает. 

Определением Первомайского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ представителем ФИО1 назначен адвокат Кондауров Н.Н.

Назначенный судом в качестве представителя ответчика адвокат Кондауров Н.Н. в судебном заседании просил в иске отказать, поскольку позиция ответчика ему неизвестна. 

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав адвоката Кондаурова Н.Н., изучив материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии с Указом Президента РФ № 1767 от 17 октября 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Всем собственникам земельных долей при наличии заявлений от них выдавались свидетельства по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».

При реорганизации сельскохозяйственных коммерческих организаций (предприятий) временным документом, удостоверяющим право собственности на земельную долю, может служить выписка из приложения к документу, удостоверяющему право общей собственности на землю (решению местной администрации, государственному акту (свидетельству). Указанная выписка выдается районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству и подлежит сдаче при получении свидетельства.

Материалами дела установлено, что распоряжением администрации Первомайского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № колхозу 

<

данные изъяты> предоставлено в коллективно-долевую собственность 

<

данные изъяты> га., что подтверждается архивной выпиской муниципального архива администрации Первомайского района Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данным распоряжением был также утвержден список лиц, наделяемых земельными долями с определением размера доли каждого собственника согласно приложению № 2, которое по информации муниципального архива в архивном фонде администрации Первомайского района Оренбургской области, не сохранилось.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», распоряжением главы администрации Первомайского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, Комитетом по земельным ресурсам Первомайского района Оренбургской области было выдано свидетельство на право собственности на землю, серии 

<

данные изъяты> №, согласно которому ему принадлежит земельная доля с оценкой 

<

данные изъяты> баллогектар, общей площадью 

<

данные изъяты> га с местоположением: 

<

данные изъяты>

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, переданный колхозу 

<

данные изъяты> поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер №, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, адрес: 

<

адрес>

В указанной выписке из ЕГРН содержатся сведения о принадлежности на праве собственности земельных долей, в том числе и ФИО1 (земельная доля с оценкой 

<

данные изъяты> баллогектар, общей площадью 

<

данные изъяты> га). 

Материалами дела установлено, что на основании решения Оренбургского облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

данные изъяты> переименован в колхоз 

<

данные изъяты> На основании Протокола заседания общего собрания членов колхоз 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № колхоз переименован в колхоз 

<

данные изъяты> впоследствии реорганизованный в 

<

данные изъяты>

Согласно сведений из единого государственного реестра юридических лиц 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ прекратил свою деятельность в связи с его ликвидацией на основании определения 

<

данные изъяты> о завершении конкурсного производства.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании пункта 1 статьи 15 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Главой 3 упомянутого Закона установлены особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

При этом абз. 2 п. 1 ст. 12 Закона в числе особенностей правового регулирования оборота долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения указано на то, что без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Распорядиться же земельной долей по своему усмотрению иным образом в силу прямого указания в законе (п. 1 ст. 12) участник долевой собственности вправе только после выделения земельного участка в счет земельной доли, т.е. после того, когда земельная доля будет выделена с установлением границ.

В силу п. 3-8 ст. 12.1 названного Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. 10 Закона Оренбургской области от 17 марта 2003 года № 118/16-III-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области» сообщения о сделках с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, список невостребованных земельных долей, извещения о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки и извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков опубликовываются в официальных печатных изданиях муниципальных образований по месту нахождения земельных участков в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что в общественно-политической газете 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, на официальном сайте муниципального образования Первомайский район (в разделе сельские поселения) в сети «Интернет» и на информационных стендах, расположенных на территории 

<

данные изъяты> был опубликован список невостребованных земельных долей.

В газете 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, опубликовано объявление, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 15.00 часов в 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес> состоится общее собрание собственников земельных долей, расположенных на территории 

<

данные изъяты> по утверждению списка невостребованных земельных долей.

Из протокола общего собрания собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории 

<

данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием кворума. 

Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация МО Красновский сельсовет Первомайского района Оренбургской области постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. В данный список внесена земельная доля ФИО1 (под номером 

<

данные изъяты>).

С момента публикации списка невостребованных земельных долей в течение 3 месяцев в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из списка невостребованных земельных долей.

Возражения в администрацию МО Красновский сельсовет относительно земельной доли, принадлежащей ФИО1, не поступали.

Право собственности на спорную земельную долю в Едином государственном реестре недвижимости за ФИО1 не зарегистрировано. 

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 находящуюся в собственности земельную долю никому не продавал, не сдавал в аренду, арендную плату не получал, в установленном законом порядке право собственности на свою земельную долю не зарегистрировал. Кроме того, указанная земельная доля не использовалась по назначению более трех лет подряд. Указанные обстоятельства свидетельствует о невостребованности земельной доли.

Учитывая, что орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка - администрация муниципального образования Красновский сельсовет Первомайского района Оренбургской области наделен правом на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, исковые требования администрации муниципального образования Красновский сельсовет Первомайского района Оренбургской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск администрации муниципального образования Красновский сельсовет Первомайского района Оренбургской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Красновский сельсовет Первомайского района Оренбургской области на невостребованную земельную долю, площадью 

<

данные изъяты> гектаров, с оценкой 

<

данные изъяты> баллогектар, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, кадастровый номер №, расположенный по адресу: 

<

адрес> принадлежащую на основании свидетельства на право собственности на землю серии 

<

данные изъяты> №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Аннулировать и исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о правообладателе земельной доли, площадью 

<

данные изъяты> гектаров с оценкой 

<

данные изъяты> баллогектар, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, кадастровый номер №, расположенный по адресу: 

<

адрес>– ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Первомайский районный суд Оренбургской области. 

Судья М.В. Киреева

Решение в окончательной форме принято 21 декабря 2023 года.

Судья М.В. Киреева