Дело № 2-2545/2025 УИД 53RS0022-01-2024-008813-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2025 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Пчелкиной Т.Л.,

при секретаре Гришуниной В.В.,

с участием ответчика ФИО1, его представителя ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области к ФИО1 ФИО6 о взыскании излишне выплаченной страховой пенсии,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области (далее также Отделение) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной страховой пенсии в размере 50 585 руб. 82 коп. 

В обосновании исковых требований указано, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Отделением было установлено, что по состоянию на апрель-август 2019 г. ФИО1 не работает. 18 сентября 2020 г., то есть с нарушением установленных законом сроков ООО «Вольная Горка» была представлена форма СЗВ-М за отчетные периоды апрель-август 2019 г. в отношении ФИО1, таким образом, была выявлена переплата фиксированной выплаты к страховой пенсии указанному пенсионеру по вине страхователя в сумме 50 585 руб. 82 коп. 

Заочным решением Новгородского районного суда Новгородской области от 24 октября 2024 г. исковое заявление Отделения к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной страховой пенсии удовлетворено, с ФИО1 в пользу Отделения взыскана излишне выплаченная за период с 01 апреля 2019 г. по 31 октября 2020 г. страховая пенсия в размере 50 585 руб. 82 коп., с ФИО1 в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 1 717 руб. 57 коп.

Определением Новгородского районного суда Новгородской области от 10 февраля 2025 г. заочное решение Новгородского районного суда Новгородской области от 24 октября 2024 г. по гражданскому делу № 2-5813/2024 по исковому заявлению Отделения к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной страховой пенсии отменено, производство по гражданскому делу возобновлено.

Представитель истца Отделения в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, письменным заявлением просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Ответчик ФИО1, его представитель в судебном заседании исковые требования не признали, ссылались на пропуск Отделением срока исковой давности.

На основании положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ) пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №167-ФЗ), суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

Согласно части 4 статьи 26.1 Федерального закона №400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федерального закона №167-ФЗ, в целях реализации положений частей 1-3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон №27-ФЗ) предусмотрено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

Статьей 15 Федерального закона №27-ФЗ установлена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах.

На основании части 1 статьи 28 Федерального закона №400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Согласно части 3 статьи 28 Федерального закона №400-ФЗ в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 данной статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 26 Федерального закона №400-ФЗ, пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии или прекращение ее выплаты не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 указанного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Федерального закона №400-ФЗ).

Действующее законодательство не обязывает органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, каким-либо иным способом уточнять факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой пенсионеры подлежат обязательному пенсионному страхованию, в том числе проверять и анализировать соответствующую информацию из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение) за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Обязанность доказать наличие обстоятельств, в силу которых неосновательное обогащение не подлежит возврату, либо то, что денежные средства или иное имущество получены обоснованно и неосновательным обогащением не являются, возлагается на приобретателя.

Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ.

ФИО1 с 20 мая 2010 г. являлся учредителем ООО «Вольная Горка», в отношении которого 24 июня 2022 г. принято решение об исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица.

Пенсионным органом по результатам уточнения факта осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ по сведениям (формам СЗВ-М), представленным ООО «Вольная Горка», установлено, что по состоянию на апрель 2019 г. ФИО1 не работал, в связи с чем было принято решение о выплате ему с 01 апреля 2019 г. сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии).

18 сентября 2020 г. с нарушением установленных законом сроков по электронным каналам связи ООО «Вольная Горка» представлена отчетность по форме СЗВ-М «Исходная» за апрель-август 2019 г. об осуществлении ФИО1 работы и (или) иной деятельности, в период который он подлежал обязательному пенсионному страхованию.

В связи с несвоевременным представлением ООО «Вольная Горка» сведений по форме СЗВ-М, ФИО1 излишне выплачены суммы страховой пенсии за период с 01 апреля 2019 г. по 31 октября 2020 г. в размере 50 585 руб. 82 коп.

30 июня 2021 г. в адрес ООО «Вольная Горка» направлено уведомление о необходимости возместить указанную переплату. Однако, денежные средства от ООО «Вольная Горка» в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации не поступили, каких-либо действий по возмещению переплаты в добровольном порядке страхователь не предпринял.

Из выписки ЕГРЮЛ в отношении ООО «Вольная Горка» следует, что ФИО1 помимо учредителя данной организации также являлся ее генеральным директором.

Обращаясь в суд с настоящим иском пенсионный орган указывает, что обязанность по предоставлению отчетности по форме СЗВ-М и связанная с ней ответственность за неполное, несвоевременное ее предоставление либо не предоставление лежала на ФИО1, в связи с чем в действиях последнего усматривается факт недобросовестности, а поэтому ФИО1 должен возместить вышеуказанную переплату страховой пенсии.

Из указанных выше правовых норм следует, что в предмет доказывания по настоящему делу входит не только установление факта нарушения, допущенного страхователем в связи с непредставлением в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета, но также и факта возникновения у Отделения ущерба в соответствующем периоде в связи с выплатой застрахованному лицу пенсии и ее индексацией по причине действий страхователя, а также необходимо установить, имелась ли в действиях получателя страховой пенсии как работающего пенсионера в спорный период, в данном случае ФИО1, недобросовестность в получении денежной выплаты. В силу презумпции добросовестности получателя по требованиям о взыскании выплаченной денежной выплаты бремя доказывания недобросовестности получателя денежной выплаты лежит на пенсионном органе, требующем возврата незаконно полученных сумм.

Как было указано ранее, с 02 ноября 2016 г. ФИО1 являлся генеральным директором ООО «Вольная Горка», вплоть до даты прекращения деятельности юридического лица – 24 июня 2022 г. То есть с 02 ноября 2016 г. ФИО1 не прекращал трудовую деятельность и продолжал ее вплоть до 24 июня 2022 г.

Поскольку ФИО1 не прекращал свою трудовую деятельность, обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии у него не наступило.

В данном случае, не смотря на то, что в соответствии со статьей 40 Федерального закона от 08 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» генеральный директор является законным представителем общества с ограниченной ответственностью, не исполнил возложенные на него обязанности и не принял необходимые меры к исполнению законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования, суду надлежит учитывать, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, на момент принятия решения о перерасчете страховой пенсии ФИО1 в силу положений Федерального закона № 400-ФЗ обязан был провести проверку представленных страхователем документов, связанных с представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, и уточнить факт осуществления (прекращения) пенсионером работы и (или) иной деятельности на основании совокупности сведений индивидуального (персонифицированного) учета, но не предпринял никаких действий для этого.

При этом, из представленных Отделением в материалы дела доказательств не следует, что в отношении ФИО1 поступали сведения о прекращении трудовой деятельности.

С учетом вышеназванных обстоятельств, совокупность условий, необходимых для возложения на ФИО1 гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков отсутствует.

Кроме того, стороной ответчика заявлено о пропуске Отделением срока исковой давности по заявленным требованиям.

Согласно части 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Срок исковой давности по требованиям органа, осуществляющего выплаты, являющиеся мерами социальной поддержки, начинает течь с того момента, когда такой орган в силу своей компетенции и полномочий узнал или должен был узнать об отсутствии у гражданина права на получение соответствующей выплаты или о прекращении данного права (пункт 22 Обзора практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17 октября 2020 г.).

Как следует из материалов дела, форма СЗВ-М за отчетный период апрель - август 2019 г. представлена ООО «Вольная Горка» 18 сентября 2020 г.

Исходя из изложенного, получив 18 сентября 2020 г. сведения за апрель - август 2019 г. об ФИО1 как о работающем пенсионере, истец с этой даты, то есть с сентября 2020 г., располагал информацией об отсутствии оснований для индексации ФИО1 причитающихся выплат пенсии, соответственно, уже мог узнать о нарушении своего права, и, действуя с должной степенью заботливости и осмотрительности, в течение трех лет (до 19 сентября 2023 г.) обратиться с настоящим иском в суд. Однако иск подан пенсионным органом 11 июля 2024 г., то есть по истечении срока исковой давности.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области к ФИО1 ФИО7 о взыскании излишне выплаченной страховой пенсии отказать.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий Т.Л. Пчелкина

Мотивированное решение составлено 01 апреля 2025 года.