3а-154/2021 УИД 62OS0000-01-2020-000499-51 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2021 года 

г. Рязань 

Рязанский областной суд, в составе судьи Логвина В.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости (заинтересованные лица: ФГБУ «ФКП Росреестра», администрация МО – Клепиковский муниципальный район Рязанской области),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Рязанский областной суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости зданий с кадастровыми номерами № и №, равной рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015 года.

В обоснование иска указал, что он является собственником данных объектов недвижимости, расположенных по адресу: 

<

адрес>

Ссылаясь на отчет 

<

скрыто> № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке рыночной стоимости вышеуказанных зданий по состоянию на 01.01.2015 в размерах соответственно 634 075 рублей и 1 317 222 рубля, полагает, что оспариваемая кадастровая стоимость объектов – 1 268 891,39 рубля и 7 197 023,55 рубля, является завышенной и нарушает его права, как плательщика налога на имущество физических лиц, размер которого исчисляется от кадастровой стоимости.

С учетом уточнения заявленных требований после проведения судебной экспертизы ФИО1 просил установить по состоянию на 01.01.2015 кадастровую стоимость здания с кадастровым номером № равной рыночной стоимости в размере 704 896 рублей, кадастровую стоимость здания с кадастровым номером № - равной рыночной стоимости в размере 1 456 666 рублей.

В силу части 7 статьи 150 КАС РФ данное административное исковое заявление рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в связи с тем, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд считает возможным установить кадастровую стоимость названных объектов недвижимости равной рыночной стоимости, по следующим мотивам.

Согласно положениям части 1 статьи 245 КАС РФ, статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности, поскольку закон предоставляет возможность заинтересованным лицам применять вместо определенной методами массовой оценки кадастровой стоимости, установленную по их инициативе кадастровую стоимость в размере рыночной, имеющей большую точность и позволяющей наиболее экономически обоснованно определить одну из основных экономических характеристик объекта недвижимости по сравнению с государственной кадастровой оценкой.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (пункт 2 части 1 статьи 248 КАС РФ, часть 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ).

Федеральным законом от 31.07.2020 N 269-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" введено новое правовое регулирование для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, предусматривающее в статье 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" возможность установления рыночной стоимости соответствующего объекта недвижимости по заявлению юридических и физических лиц бюджетным учреждением. 

Распоряжением Правительства Рязанской области от 13.11.2020 N 534-р установлена дата перехода на территории Рязанской области к применению положений статьи 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости - 1 января 2021 года.

Частью 3 статьи 6 Федерального закона от 31.07.2020 N 269-ФЗ предусмотрено, что рассмотрение заявлений об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, поданных до даты, указанной в решении высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ осуществляется в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке". 

Как следует из материалов дела и установлено судом, административный истец ФИО1 является собственником объектов недвижимости:

-здания 

<

скрыто> с кадастровым номером №, назначение – нежилое здание, количество этажей, в том числе подземных – 

<

скрыто> площадью 

<

скрыто> кв.метра, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

-здания 

<

скрыто> с кадастровым номером №, назначение – нежилое здание, количество этажей, в том числе подземных – 

<

скрыто>, площадью 

<

скрыто> кв.метра, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с Приложением к Постановлению Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 14.10.2015 №8-П "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области" кадастровая стоимость вышеуказанных объектов недвижимости была утверждена по состоянию на 01 января 2015 года в размерах:

-с кадастровым номером № - 1 268 891,39 рубля;

-с кадастровым номером № - 7 197 023,55 рубля.

С 01.01.2021 Постановление Минимущества Рязанской области от 14.10.2015 N 8-П признано утратившим силу, для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, применяется Постановление Минимущества Рязанской области от 14.10.2020 N 23-П "Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области". 

В силу пункта 1 статьи 402 НК РФ, Закона Рязанской области от 30.10.2014 № 65-ОЗ "Об установлении единой даты начала применения на территории Рязанской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" с 1 января 2015 года сумма налога на имущество физических лиц, подлежащего уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости объектов налогообложения.

В связи с этим суд полагает, что ФИО1 вправе оспорить архивную кадастровую стоимость зданий, установленную по состоянию на 01.01.2015, определив ее в размере рыночной стоимости. 

24.12.2020 в Рязанский областной суд поступил данный административный иск.

При рассмотрении дела Минимущества Рязанской области указало на то, что представленный административным истцом отчет 

<

скрыто> № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям Федерального закона N 135-ФЗ от 29 июля 1998 года "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и Федеральным стандартам оценки. 

По ходатайству административного истца судом была назначена судебная оценочная экспертиза для определения рыночной стоимости спорного объекта недвижимости на дату оценки.

Согласно экспертному заключению 

<

скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ №, по состоянию на 01.01.2015 рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № определена экспертом в размере 704 896 рублей, рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № - в размере 1 456 666 рублей. 

Административным ответчиком и заинтересованными лицами не представлено каких-либо доказательств, которые могли бы свидетельствовать о недостоверности экспертного заключения 

<

скрыто> и определенных в нем величин рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, ходатайств о назначении повторной экспертизы не заявлено.

Оснований ставить под сомнение указанное экспертное заключение, соответствующее требованиям части 2 статьи 82 КАС РФ, у суда не имеется.

Обращение административного истца в порядке части 1 статьи 245 КАС РФ, с административным иском об установлении кадастровой стоимости зданий равной рыночной стоимости является законным, результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права административного истца как налогоплательщика. В связи с чем, суд считает возможным установить кадастровую стоимость вышеназванных объектов недвижимости равной рыночной стоимости в размерах, определенных заключением судебной экспертизы.

Руководствуясь статьями 175-180, 249, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить уточненные административные исковые требования ФИО1 об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости.

Установить кадастровую стоимость здания 

<

скрыто> с кадастровым номером №, назначение – нежилое здание, количество этажей, в том числе подземных – 

<

скрыто> площадью 

<

скрыто> кв.метра, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной рыночной стоимости в размере 704 896 (семьсот четыре тысячи восемьсот девяносто шесть) рублей по состоянию на 01 января 2015 года. 

Установить кадастровую стоимость здания 

<

скрыто> с кадастровым номером №, назначение – нежилое здание, количество этажей, в том числе подземных – 

<

скрыто>, площадью 

<

скрыто> кв.метра, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной рыночной стоимости в размере 1 465 666 (один миллион четыреста шестьдесят пять тысяч шестьсот шестьдесят шесть) рублей по состоянию на 01 января 2015 года. 

Для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, указанную стоимость применять по 31 декабря 2020 года.

Датой подачи ФИО1 заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 24 декабря 2020 года.

Решение суда может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Рязанский областной суд в течении 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья - В.Н. Логвин