Дело № 12-400/2020

Мировой судья с/у № 2

Маркина И.В.

Р Е Ш Е Н И Е

24 ноября 2020 года город Пенза

Судья Железнодорожного районного суда г. Пензы Демина Л.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Пензы от 08 октября 2020 года о прекращении исполнения постановления от 12 мая 2011 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Пензы от 12 мая 2011 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на 1 год 08 месяцев.

ФИО1 обратился с заявлением о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, указав, что при вынесении постановления, водительское № категории ВС от 18 ноября 2009 года было утрачено, взаимен которого выдано временное удостоверение со сроком действия на 1 месяц. На момент того, как постановление мирового судьи вступило в законную силу, срок действия временного разрешения на право управления истекло. Более того, мировым судьей не разъяснены требования закона о сдачи водительского удостоверения в орган ГИБДД, 

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Пензы от 08 октября 2020 года в удовлетворении заявления ФИО1 о прекращении исполнения постановления от 12 мая 2011 года, отказано.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, указав, что водительское удостоверение 

<

адрес> категории ВС от 18 ноября 2009 года было утрачено, взаимен которого выдано временное удостоверение со сроком действия на 2 месяца. На момент того, как постановление мирового судьи вступило в законную силу, срок действия временного разрешения на право управления истекло. Более того, мировым судьей не разъяснены требования закона о сдачи водительского удостоверения в орган ГИБДД. Просит исполнение постановления мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Пензы от 12 мая 2011 года о назначении ему административного наказания, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в виде лишения права управления транспортными средствами, прекратить.

В судебное заседание заявитель ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ФИО1 - ФИО2 (доверенность в деле) доводы жалобы поддержал, просил обжалуемое постановление мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Пензы от 08 октября 2020 года о прекращении исполнения постановления от 12 мая 2011 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, отменить в связи с истечением срока давности. 

Представитель ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе не явился, извещен надлежащим образом. 

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников процесса, прихожу к следующему.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ, постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Как усматривается из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Пензы от 12 мая 2011 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на 1 год 08 месяцев. Постановление вступило в законную силу 24 мая 2011 года ( л.д. 2).

В силу ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники, или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида.

Согласно ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения специального права.

В ч. 3 ст. 27.10 КоАП РФ указано, что при совершении административного правонарушения, влекущего лишение права управления транспортным средством соответствующего вида, у водителя изымается водительское удостоверение и выдается временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующего вида на срок до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, но не более чем на два месяца.

Данная статья предусматривает также возможность продления срока действия временного разрешения судьей, если дело об административном правонарушении не рассмотрено в течение двух месяцев до вынесения решения по делу. При подаче жалобы на постановление по делу об административном правонарушении срок временного разрешения может быть продлен судьей, правомочным рассматривать жалобу, до вынесения решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, ч. 1-1 ст. 32.7 КоАП РФ установлено, что лицо, лишенное специального права, должно сдать в орган, исполняющий этот вид наказания, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права документы, предусмотренные ч.ч. 2 и 3 ст. 32.6 КоАП РФ, - специальное разрешение на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств, охотничий билет. 

Таким образом, данная норма не предусматривает обязательную сдачу временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида (Вопрос 12 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ от 25.02.2009 "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за III квартал 2008 года").

Из сообщения 06 октября 2020 года начальника ОГИБДД РПН следует, что 26 февраля 2011 года ФИО1 в соответствии с АИПС «Административная практика» Пензенской области, обращался в МРЭО ГИБДД Пензенской области с заявлением о замене водительского удостоверения взаимен утраченного, и ему было выдано временное разрешение на право управления транспортными средствами № Временное разрешение на право управления транспортными средствами, выданное МРЭО ГИБДД УМВД России по Пензенской области взамен утраченного водительского удостоверения, не сдавал. В соответствии с пунктом 41 Постановления № 1396 «Об утверждении сдачи правил квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений» ( в ред. от 14.02.2009, с изм. от 11.04.2013, действующими до 04 октября 2014 года), временное разрешение на право управления транспортными средствами взамен утраченного водительского удостоверения выдавалось на срок до двух месяцев (л.д.8).

Таким образом, учитывая, что срок временного разрешения, выданный 26 февраля 2011 года ФИО1 со сроком действия два месяца, истек до вступления в законную силу постановления от 12 мая 2011 года, то есть до 24 мая 2011 года, данных о продлении срока временного разрешения не представлено, следовательно, течение срока лишения специального права должно начинаться со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, то есть с 24 мая 2011 года.

При этом уклонение ФИО1 от сдачи временного разрешения не влияет на исполнение постановления о лишении специального права, поскольку временное разрешение имеет ограниченный срок действия.

На основании вышеизложенного, вывод мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Пензы от 08 октября 2020 года об отказе в прекращении исполнения постановления от 12 мая 2011 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, нельзя признать законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Пензы от 08 октября 2020 года о прекращении исполнения постановления от 12 мая 2011 года в привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, - отменить. 

Исполнение постановления мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Пензы от 12 мая 2011 года о назначении ФИО1 административного наказания, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в виде лишения права управления транспортными средствами прекратить в соответствии с п. 4 ст. 31.7 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности его исполнения.

Жалобу ФИО1 – удовлетворить. 

Настоящее решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья: Л.В. Демина