№ 2а-591/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Выльгорт 20 июня 2019 года

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Самарина А.И., при секретаре судебного заседания Старцевой Н.С.,

с участием: помощника прокурора Сыктывдинского района Республики Коми Закидальской Д.И.,

административного истца ФИО1,

административного ответчика – представителя ОМВД России по Сыктывдинскому району ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по Сыктывдинскому району о частичной отмене административных ограничений,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений административного надзора, а именно: ограничения в виде запрещения выезда за пределы административного района, на территории которого будет проживать, либо пребывать, без согласования с органами внутренних дел. В обоснование своих требований ФИО1 указал, что приведенное административное ограничение препятствуют ему полноценно трудиться и обеспечивать свою семью.

В судебном заседании ФИО1 административные исковые требования поддержали в полном объеме.

Прокурор Закидальская Д.И. и представитель административного ответчика ФИО2 просили отказать в удовлетворении административных исковых требований.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

06.04.2010 приговором Сыктывдинского районного суда Республики Коми ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде 4 лет 10 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 

Решением Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 18.10.2017 ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 22.09.2020 с установленными ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (массовые шествия, демонстрации, митинги, пикетирования) и участия в указанных мероприятиях, без согласования с ОВД; запрещения выезда за пределы МО MP «Сыктывдинский», МО ГО «Сыктывкар» в составе субъекта Российской Федерации, где зарегистрировано и проживает поднадзорное лицо, без разрешения ОВД, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах, заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив). 

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения

Как следует из исследованных в судебном заседании материалов дела ФИО1 трудоустроен у ИП «ФИО3.» водителем-экспедитором на основании трудового договора от 10 июня 2019 года, добросовестно соблюдает возложенные на него судом административные ограничения.

Вместе с тем, принимая решение об установлении административного надзора, суд также установил в отношении административного ответчика, административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории МО МР «Сыктывдинский», МО ГО «Сыктывкар».

С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление этого административного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений на территории, на которой поднадзорное лицо не проживает, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Этот вид административного ограничения предусмотрен пунктом 4 части 1 статьи 4 Федерального закона, и в соответствии с требованиями пункта 3 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения в данном случае является обязательным.

Кроме того, как указано в решении Сыктыдвинского районного суда от 18.10.2017 поднадзорному лицу ФИО1 установлен запрет выезда за пределы МО MP «Сыктывдинский», МО ГО «Сыктывкар» в составе субъекта Российской Федерации, где зарегистрировано и проживает поднадзорное лицо, без разрешения ОВД, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера. 

Таким образом, учитывая, что ФИО1 официально трудоустроен в должности водителя-экспедитора в ИП «ФИО3.», требования п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", то ФИО1 может осуществлять выезд за пределы территории, где проживает поднадзорное лицо, без согласования с органом внутренних дел, поскольку выполняет трудовые обязанности на основании трудового договора от 10.06.2019.

На основании вышеизложенного, данных о личности ФИО1, его поведении после освобождения из мест лишения свободы, учитывая что административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение, суд полагает возможным отказать в удовлетворении административного искового заявления. 

Руководствуясь ст. 175, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд 

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о частичной отмене административных ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий А.И. Самарин