Дело № 2-699/2017

Принято в окончательной форме:

02.05.2017.

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2017 года ЗАТО г.Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Моховой Т.А.

при секретаре Кулаковой К.В.,

с участием представителя истца ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск к ФИО2 о понуждении к предоставлению доступа в жилое помещение, 

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск (далее по тексту – КИО ЗАТО г.Североморска) обратился в суд с иском к ответчику о понуждении к предоставлению доступа в занимаемое жилое помещение.

В обоснование иска, а также в судебном заседании представитель истца ФИО1 указал, что жилое помещение – квартира *** является собственностью муниципального образования ЗАТО г.Североморск. Нанимателем жилого помещения является ФИО2

На основании неоднократных жалоб от жильцов *** в адрес Администрации ЗАТО г.Североморск, установлено, что ФИО3 нарушает права и интересы соседей, правила пользования жилым помещением, что выражается в загрязнении подъезда, залитиях нижерасположенных квартир, препятствует допуску в квартиру сотрудников управляющей организации для ремонта трубопроводов водоснабжения и канализации, отсутствует доступ к инженерным сетям общедомового имущества по причине захламления помещения квартиры различным бытовым мусором, вследствие чего из квартиры в подъезд дома распространяется зловонный запах.

Проживая в жилом помещении с 1988 года, ФИО2 длительное время не осуществляет текущий ремонт жилого помещения, не обеспечивает чистоту и порядок, что приводит к нарушению санитарно-гигиенических требований.

20.10.2016 по коллективной жалобе жильцов подъезда в рамках жилищного контроля предпринималась попытка проверки фактов изложенных в жалобе о ненадлежащем содержании квартиры ***, однако провести проверку не представилось возможным по причине не предоставления нанимателем ФИО2 доступа в квартиру.

11.11.2016 по коллективной жалобе жильцов подъезда, в рамках жилищного контроля произведено повторное обследование квартиры *** в ходе которого установлено, что жилое помещение находится в антисанитарном состоянии, захламлено бытовым мусором, распространяющим зловонный запах. Обследовать помещение квартиры, проверить санитарно-техническое оборудование, инженерные системы общедомового имущества не представилось возможным по причине захламленности помещения квартиры.

По результатам обследования ответчику выдано предписание от 11.11.2016 об устранении нарушений правил пользования жилым помещением с перечнем мероприятий, необходимых для обеспечения доступа к инженерным сетям общедомового имущества. Контроль за исполнения предписания был установлен до 15.12.2016.

16.12.2016 осуществлялась попытка проверки исполнения предписания от 11.11.2016. Провести проверку исполнения предписания не представилось возможным по причине не предоставления нанимателем квартиры ФИО2 доступа в жилое помещение.

10.03.2017 ФИО2 направлено уведомление об ответственности, предусматривающей неисполнение требований по устранению причин ненадлежащего содержания жилого помещения, однако никаких мер по приведению жилого помещения в надлежащее состояние не принято.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, положения статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации просит обязать ФИО2 предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: *** работников наймодателя или уполномоченных им лиц для проверки правил пользования жилым помещением, осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, освободив его от бытового мусора. 

Ответчик ФИО2 надлежаще извещенная о дне и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, мнение по иску не представила, об уважительности причин неявки суду не сообщила, рассмотреть дело в ее отсутствие не просила. Заказные письма с судебной повесткой, направленные в адрес ответчика по месту жительства, возвращены в суд в связи с истечением срока хранения.

Принимая во внимание характер спора, суд рассматривает дело в отношении ответчика в порядке заочного производства, с учетом требований статьи 233 ГПК РФ, против чего представитель истца возражений не высказал.

Третье лицо – МКУ «Муниципальное имущество» в судебное заседание своего представителя не направило, представило письменный отзыв, в котором полагало исковые требования подлежащими удовлетворению по основаниям, аналогичным изложенным в иске. 

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом из материалов дела, ФИО2 является нанимателем однокомнатной муниципальной квартиры, расположенной по адресу: ***, на основании ордера № *** от 17.11.1988, что подтверждается справкой формы № 9, представленной в материалы дела. 

В соответствии с Положением «О Комитете имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск», утвержденного решением Совета депутатов ЗАТО г. Североморск от 22.12.2009 № 570, Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск является уполномоченным органом Администрации ЗАТО г.Североморск по управлению и распоряжению муниципальной собственностью ЗАТО г.Североморск, входит в структуру Администрации ЗАТО г.Североморск и действует в пределах своих полномочий, установленных Положением. Комитет осуществляет от имени муниципального образования ЗАТО г.Североморск права собственника муниципального имущества, обеспечивает защиту прав и интересов муниципального образования, в том числе обладает полномочиями по заключению договоров социального найма, договоров найма специализированного жилого помещения и договоров найма жилищного фонда коммерческого использования с гражданами (нанимателями) на владение и пользование жилыми помещениями муниципального жилищного фонда для проживания в них на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ. 

В целях реализации полномочий исполнения муниципальных функций КИО Администрации ЗАТО г.Североморск, создано МКУ «Муниципальное имущество». 

Основанием для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, в котором проживает ответчик, послужили неоднократных письменные и устные обращения жильцов дома ***, направленные в адрес Администрации ЗАТО г.Североморск из которых следует, что ответчик нарушает права и интересы соседей, правила пользования жилым помещением, что выражается в загрязнении подъезда, залитиях нижерасположенных квартир, препятствует допуску в квартиру сотрудников управляющей организации для ремонта трубопроводов водоснабжения и канализации, отсутствует доступ к инженерным сетям общедомового имущества по причине захламления помещения квартиры различным бытовым мусором, вследствие чего из квартиры в подъезд дома распространяется зловонный запах.

Проживая в жилом помещении с 1988 года, ФИО2 длительное время не осуществляет текущий ремонт жилого помещения, не обеспечивает чистоту и порядок, что приводит к нарушению санитарно-гигиенических требований.

Согласно комиссионных актов проверки жилого помещения, от 20.10.2016 и от 11.11.2016 по адресу: *** доступ к квартиру не предоставлен, провести проверку состояния жилого помещения не представилось возможным. 

Доводы истца также подтверждаются представленным в материалы дела актами проверки жилого помещения по адресу: *** от 20.10.2016, от 11.11.2016.

При обследовании квартиры установлено, что она находится в антисанитарном состоянии, сильно захламлена, произвести осмотр общего имущества дома не представляется возможным.

По поручению суда 21.04.2017 произведена проверка жилого помещения по адресу г.***, в присутствии ФИО2, представителей МКУ «Муниципальное имущество» и ООО «СЖКХ», с фотофиксацией.

Согласно акта №102 от 21.04.2017, квартира находится в антисанитарном состоянии, сильно захламлена, неприятный запах. Водоснабжение отсутствует, стояки водоснабжения из-за протечек. Доступ в ванную комнату и туалет отсутствует. С предыдущей проверки состояние квартиры на изменилось, предписание не исполнено.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ и пункта 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года № 25, наниматель обязан обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; производить текущий ремонт жилого помещения.

В силу подпункта «и» пункта 10 Правил, наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности.

Согласно пункта 32 указанных правил, исполнитель (КИО Администрации ЗАТО г.Североморск) имеет право:

б) требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг – по мере необходимости, а для ликвидации аварий – в любое время;

в) требовать от потребителя полного возмещения убытков, возникших по его вине, в случае невыполнения обязанности допускать в занимаемое им жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб в случаях, указанных в подпункте «е» пункта 34 настоящих Правил).

Как установлено судом, ответчик ФИО2 не предоставила доступ уполномоченным наймодателем специалистам КРГХ ЗАТО г. Североморск в квартиру *** являясь нанимателем жилого помещения, для обследования жилищного фонда на соответствие жилого помещения установленным санитарным и техническим правилам и нормам, чем нарушила требования названных норм жилищного законодательства, а также нарушила права и законные интересы других собственников и нанимателей указанного многоквартирного дома. 

Согласно положениям статьи 25 Конституции Российской Федерации, части 2 статьи 3 Жилищного кодекса РФ, никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

Руководствуясь приведенной нормой права, принимая во внимание несоблюдение ответчиком правил пользования жилым помещением, суд удовлетворяет требования истца о возложении на ответчика обязанности по предоставлению доступа в занимаемую им квартиру, с целью проверки соблюдения правил пользования жилым помещением. 

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в связи с рассмотрением дела, от уплаты которой истец в силу п. 19 ст. 333.36 НК РФ освобожден.

Суд рассматривает спор на основании представленных доказательств, с учетом требований статьи 56 ГПК РФ. 

Руководствуясь статьями 56-57, 194-197, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморска – удовлетворить.

Обязать ФИО2 , *** года рождения предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: *** уполномоченным представителям Комитета имущественных отношений Администрации ЗАТО г.Североморск и иным уполномоченным наймодателем лицам для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещении, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем; освободив жилое помещение от бытового мусора.

Взыскать с ФИО2 , *** года рождения, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.А. Мохова