Дело № 5-266/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 июля 2019 года г. Севастополь

Судья Нахимовского районного суда города Севастополя Пекаринина И.А. рассмотрев в помещении Нахимовского районного суда города Севастополя материалы дела об административном правонарушении в отношении: 

ФИО2 ..., ... года рождения, уроженца города ... гражданина ..., ..., зарегистрированного места проживания не имеющего, проживающего по адресу: ..., 

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,-

УСТАНОВИЛ:

25.07.2019 года в 17.00 часов по адресу: ... на территории парка, установлено, что ФИО2 ...., являясь гражданином ... находится на территории Российской Федерации без документов подтверждающих право на проживание в Российской Федерации, после вхождения города Севастополя в состав Российской Федерации, не принимает мер по узакониванию своего пребывания в Российской Федерации, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В суде ФИО2 .... вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал, обстоятельства правонарушения не оспаривал, пояснила, что в г. Севастополе проживает с ... года без регистрации, официально не трудоустроен, в браке не состоит, детей не имеет, после вхождения г. Севастополя в состав РФ, в отдел миграционной службы за легализацией своего проживания как иностранного гражданина, не обращался, о соблюдении требований миграционного законодательства в части необходимости выезжать за пределы РФ с целью продления 90 дневного срока пребывания, знал. В г. Севастополе проживает с сожительницей.

Кроме того, вина ФИО2 ... в совершении административного правонарушения полностью доказана исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- протоколом об административном правонарушении серии 92СВ №108368/5548 от 25.07.2019, установившим факт правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- объяснением ФИО2 ... которым он подтвердила обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении;

- копией паспорта гражданина ... на имя ФИО2 ... 

Таким образом, у гражданина ... ФИО2 .... при проведении проверки отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание в РФ, необходимые в соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

В силу ч. 2 указанного Федерального закона следует, что иностранный гражданин в Российской Федерации должен иметь действительные миграционную карту и (или) визу, либо разрешение на временное проживание, либо вид на жительство, либо иметь иные законные основания, предусмотренные Международным договором Российской Федерации, которые отражаются в документах на право пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации. 

В соответствии с п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № ФЗ-114 «О порядке выезда из РФ и въезда РФ», иностранный гражданин, не имеющий документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии со ст. 33 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Так, при оценке судьей доказательств по делу, установлено, что протокол об административном правонарушении серии 92СВ №108368/5548 от 25.07.2019 в отношении гражданки Украины ФИО1 составленный уполномоченным должностным лицом, в нем изложено существо правонарушения, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела в нем отражены, ФИО2 с протоколом об административном правонарушении ознакомлен, о чем свидетельствует ее подпись.

Судьей установлено, что ФИО2 .... находится на территории Российской Федерации с ... года, однако не принял до настоящего времени необходимые меры к оформлению законного пребывания на территории РФ.

Судья, исследовав доказательства по делу в их совокупности, приходит к выводу о том, что вина ФИО2 ... в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в суде в полном объеме, которое отражается в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

Таким образом, умышленные действия ФИО2 .... в совершении административного правонарушения суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Судьей установлено, что смягчающими административную ответственность обстоятельствами наказание ФИО2 ...., согласно п. 1 ч. 1 ст. 4.2. КоАП РФ, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Согласно ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих административную ответственность ФИО2 .... обстоятельств не установлено. 

Решая вопрос о назначении наказания, судья учитывает характер совершенного ФИО2 .... административного правонарушения, общественную опасность совершенного им правонарушения, его личность, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, потому судья считает необходимым применить к нему административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Как усматривается, каких-либо устойчивых социальных, правовых связей на территории г. Севастополя ФИО2 .... не имеет, мер по исправлению ситуации для законного пребывания на территории Российской Федерации более двух лет не предпринимает, ранее неоднократно привлекался к административной ответственности, был привлечен к уголовной ответственности с отбыванием наказания, в связи с чем он также подлежит административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч. 1, ст. 29.10, ст. 29.11, ст. 30.3 КоАП РФ, судья, - 

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух) тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

Разъяснить ФИО2 ... что в соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа), в отношении лица, не уплатившего штраф, может быть применена мера взыскания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток.

В соответствии с ч. 3 ст. 20.15 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределу РФ влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации. 

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение 10 суток, со дня вручения или получения копии настоящего постановления, путем подачи жалобы через Нахимовский районный суд города Севастополя.

Судья Нахимовского районного

суда города Севастополя И.А. Пекаринина