УИД 61RS0022-01-2024-007222-23

К делу № 2-244/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Таганрог Ростовской области 14 января 2025 года 

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Бондаренко Н.А., 

при секретаре судебного заседания Астаховой О.Р.,

с участием:

ответчика ФИО1

представителя ФИО1 - ФИО2, действующей на основании доверенности от 

<

дата>,

третьего лица – представителя ООО «Феникс Град» ФИО2, действующей на основании доверенности от 

<

дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО1, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета иска, ООО «Феникс Град», Госжилинспекции Ростовской области, о признании решений собственников помещений многоквартирного дома, оформленных протоколами № от 

<

дата>, № от 

<

дата>, № от 

<

дата> оспоримыми, признании существенными допущенные нарушения правил составления протоколов, признании недействительными с момента принятия 

<

дата> решения общих собраний собственников помещений многоквартирного дома по вопросам № собрания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась с иском к ФИО1 о признании решений собственников помещений МКД, оформленные протоколами № от 

<

дата>, № от 

<

дата>, № от 

<

дата> оспоримыми, признании существенными допущенные нарушения правил составления протоколов, признании недействительными с момента принятия 

<

дата> решения общих собраний собственников помещений МКД по вопросам № собрания.

В обоснование требований указано, что оспариваемые решения, оформленные протоколами № от 

<

дата>, № от 

<

дата> были направлены на уменьшение долей на общедолевую собственность в общем имуществе в МКД и на отчуждение долевой собственности - объектов целевого назначения - клумб и газонов, а также к ограничению пользования гостевыми парковками, находящихся на придомовой территории многоквартирного дома. Объекты целевого назначения находящиеся на придомовой территории МКД в соответствии с требованиями Градостроительного, Земельного, Жилищного и Гражданского кодексов Российской Федерации зарегистрированы застройщиком при сдаче дома в эксплуатацию.

Оспариваемые истцом решения, оформленные протоколами № от 

<

дата>, № от 

<

дата>, № от 

<

дата> не соответствуют требованиям 44, 44.1, 45, 46.47,47.1, 48 ЖК РФ, ст. ст. 246, 247 ГК РФ, ст. 42 ЗК РФ, Приказу Минстроя Российской Федерации от 28.01.2019 г. № 44/пр. /зарег. В Минюсте России 21 февраля 2019 г. № 53863/ «Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор».

Истцом указано, что общие собрания собственников помещений в период с 

<

дата> по настоящее время собственником помещения № ФИО1 в соответствии со ст. ст. 44, 44.1, 45, 46,47,47.1, 48 ЖК РФ не проводились. Собственники ФИО3 и 

<

данные изъяты> не могли принимать участие в собрании и в голосовании.

Истец считает, что ответчиком ФИО1, являющейся инициатором и подписантом протоколов № по которым приняты оспариваемые решения, совершены самоуправные действия не соответствующие законному порядку созыва, проведения и оформления общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.

Ответчиком ФИО1 нарушены требования п. 4 ст. 45 ЖК РФ, в частности: как инициатор собраний она не сообщила собственникам помещений в МКД о предстоящих проведениях этих собраний не только не менее чем за 10 дней до их проведения, но и в какое-либо иное время; сообщения о проведении собраний по вопросам повесток дня, впоследствии оформленных протоколами № от 

<

дата>, № от 

<

дата>, № от 

<

дата>, отсутствовали, не были размещены на специальных информационных стендах в каждом подъезде многоквартирного дома, не были направлены заказными письмами или вручены лично каждому собственнику. 

В отсутствии уведомлений собственники не могли получить бюллетени для голосования по всем трем одновременном проведенным собраниям. Информация о дате и времени начала собраний, дата начала и окончания приема решений собственников по всем поставленным вопросам по всем трем собраниям, место и адрес, на который должны передаваться решения собственникам по всем трем собраниям не были установлены и доведены до сведения собственников. Ранее решение собственников о порядке предоставления информации по предстоящим общим собраниям собственников помещений не принималось. Доказательства, что ответчик, инициатор собрания ФИО1, размещала уведомления в местах общего пользования и такой порядок оповещения является сложившейся практикой доведения информации до собственников указанного МКД, не имеется.

Истец считает, что оспариваемые решения, оформленные протоколами № от 

<

дата>, № от 

<

дата>, № от 

<

дата> имеют общие существенные нарушения по порядку созыва, подготовки и проведения собраний, влияющих на волеизъявление его участников, собственником помещений МКД и ведущие к нарушениям порядка принятия по ним решений.

Протокольным определением от 04.12.2024 в качестве третьего лица привлечено Госжилинспекция по Ростовской области.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представлено письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие с ходатайством об опросе в ходе судебного заседания в качестве свидетеля 

<

данные изъяты>

В судебном заседании ответчик ФИО1 и её представитель ФИО2, действующая на основании доверенности от 

<

дата>, возражали против удовлетворения исковых требований, поддержав в полном объеме письменные возражения. 

В судебном заседании третьего лицо - представитель ООО «Феникс Град» ФИО2, действующая на основании доверенности от 

<

дата>, против удовлетворения исковых требований возражала, поддержала в полном объеме письменные возражения. 

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований относительно предмета иска, представитель Госжилинспекции Ростовской области не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки не представлено, об отложении судебного заседания не заявлено. 

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

В соответствии со ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ч.1).

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (ч.2).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (ч.3).

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч.4 в редакции на момент принятия оспариваемого решения).

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч. 5 в редакции на момент принятия оспариваемого решения).

Согласно ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Положениями п.3 ст.47 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст.48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (ч.1).

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч.3).

По общему правилу кворум для принятия решения общим собранием имеется при участии в голосовании более 50% собственников помещений многоквартирного дома (ч.3 ст.45 ЖК РФ). Решение считается принятым при условии, что за принятие решения проголосовало более 50% от участвующих в голосовании (ч.1 ст.46 ЖК РФ).

Наличие кворума определяется об общей площади помещений, входящих в состав помещений многоквартирного дома.

Бремя доказывания отсутствия кворума, необходимого для принятия решения общего собрания, возлагается на истцов.

Согласно ч.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В силу ст.181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (ч.3 ст.181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Согласно ст.181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

В ходе рассмотрения дела установлено, что истец по делу является собственником квартиры №, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Как следует из представленных документов в период с 

<

дата> по 

<

дата> по инициативе собственника квартиры № ФИО1 проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома № по 

<

адрес> в форме очно-заочного голосования, по итогам которого приняты решения, оформленные протоколом № от 

<

дата>. 

Решение общего собрания собственников МКД, оформленное протоколом общего собрания № от 

<

дата>, и которое истец просит признать недействительным, не принималось. 

В период с 

<

дата> по 

<

дата> по инициативе собственника квартиры № ФИО1 проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома № по 

<

адрес> в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом № от 

<

дата>. Срок окончания приема оформленных письменных решений собственников 

<

дата>.

На дату проведения собрания установлено, что в доме по адресу: 

<

адрес> собственники владеют 

<

данные изъяты> кв.м. всех жилых и нежилых помещений, что составляет 100 % голосов.

В собрании приняли участие собственники и их представители, обладающие 

<

данные изъяты> кв.м. жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 

<

данные изъяты>% голосов.

По итогам проведенного собрания приняты решения по следующим вопросам: процедурные вопросы:

1.Избрать председателя и секретаря собрания с правом подсчета голосов и оформления протокола общего собрания: председатель - ФИО1, собственник кв. №, секретарь - 

<

данные изъяты> собственник кв. №.

2.Выполнить работы по благоустройству придомовой территории (согласно техническому заданию на устройство парковочной площадки): асфальтирование парковочных мест на земельных участках в районе торца 8-го подъезда и ворот.

В период с 

<

дата> по 

<

дата> по инициативе собственника квартиры № ФИО1 было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного 

<

адрес> в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом № от 

<

дата>, срок окончания приема оформленных письменных решений собственников 

<

дата>.

На дату проведения собрания установлено, что в доме по адресу: 

<

адрес> собственники владеют 

<

данные изъяты> кв.м. всех жилых и нежилых помещений, что составляет 100 % голосов.

В собрании приняли участие собственники и их представители, обладающие 

<

данные изъяты> кв.м. жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 

<

данные изъяты>% голосов.

По итогам проведенного собрания приняты решения по следующим вопросам: 

1.Процедурные вопросы: избрание председателя и секретаря собрания с правом подсчета голосов и оформления протокола общего собрания: председатель - ФИО4. собственник кв. №, секретарь - 

<

данные изъяты> собственник кв. №.

2.Поручить ООО «Феникс Град» заключить договор с подрядчиком ИП 

<

данные изъяты> на выполнение работ по реконструкции участков внутридомовой территории с устройством асфальтобетонного покрытия

3. Включить в счет квитанцию ООО «Феникс Град» статью «Дополнительный сбор» с 

<

дата> по 

<

дата> в размере 

<

данные изъяты> рублей с квартиры с учетом 

<

данные изъяты> % (услуги банка и расчетного центра).

Приказом Минстроя России от 25.12.2015 №937/пр утверждены «Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор».

Истец полагает, что решения, принятые на общем собрании собственников помещений многоквартирного жилого дома № по 

<

адрес> от 

<

дата>, № от 

<

дата>, № от 

<

дата> ( протокол № от 

<

дата> не представлен суду, согласно сведений ГЖИ по РО не оформлялся) недействительны, приняты в нарушение установленных требований. 

Нарушения своих прав истец видят в следующем: собрание не проводилось, нарушен порядок принятие решения о проведении собрания, подготовки и проведения собрания, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества, допущено нарушение прав составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

В судебном заседании установлено, что все собственники помещений в МКД по 

<

адрес> в 

<

адрес> уведомлены о проведении собрания, что подтверждается имеющимися в деле копии сообщений о проведении общего собрания, в котором указаны дата, время проведения собраний, место проведения, которые за 10 дней до проведения собрания были размещены на досках объявлений в подъездах 

<

адрес>, а также в общедомовом чате в мессенджере «WhatsApp». Данный факт подтверждается допрошенными в судебном заседании свидетелями 

<

данные изъяты>

Согласно п.1.1 ст.146 ЖК РФ положения статей 45 - 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом.

В соответствии с п.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе, оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Истец участие в оспариваемых собраниях не принимала. Данный факт не повлиял на результаты голосования, поскольку по протоколу № от 

<

дата> - 

<

данные изъяты>% собственников МКД, принявших участие в собрании, проголосовали «за» принятые решения, по протоколу № от 

<

дата> - 

<

данные изъяты> % собственником МКД, принявших участие в собрании в собрании проголосовали «за» принятые решения.

Кроме того, обращаясь в суд за защитой нарушенного права истец обязан доказать факт нанесения убытков в связи с принятием общим собранием собственников помещений МКД принятых решений. Истцом соответствующие доказательства суду не представлены.

Пояснения опрошенной в ходе рассмотрения дела по ходатайству истца свидетеля 

<

данные изъяты>, не подтверждают факт наличия нарушений при принятии решений собственниками МКД 

<

дата>. 

Рассматривая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу об отсутствии существенных нарушений порядка созыва, подготовки и проведения оспариваемого общего собрания собственников, влияющих на волеизъявление его участников, а также о наличии кворума собрания.

Вместе с тем в силу ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, только в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Согласно правовой позиции п.109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов, как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества. 

ФИО3 не доказала, что её голос мог повлиять на принятые на общем собрании 

<

дата> решения. 

При изложенных обстоятельствах, в отсутствие существенных нарушений процедуры голосования, наличии кворума, не предоставления истцом доказательств тому, что принятыми на общем собрании решениями нарушены её права и законные интересы и какие именно права и законные интересы, что её голос могли повлиять на результаты голосования, оснований для признания решения общего собрания недействительным отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ФИО1 о признании решений собственников помещений многоквартирного дома, оформленных протоколами № от 

<

дата>, № от 

<

дата>, № от 

<

дата> оспоримыми, признании существенными допущенные нарушения правил составления протоколов, признании недействительными с момента принятия 

<

дата> решения общих собраний собственников помещений многоквартирного дома по вопросам № собрания, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А.Бондаренко

Мотивированное решение составлено 28 января 2025 года.