66RS0044-01-2019-001367-18

Дело 2-1305/2019 

Решение

именем Российской Федерации 

23 мая 2019 года Первоуральский городской суд Свердловской области 

в составе: председательствующего Карапетян Е.В.

при секретаре Курбановой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонному) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный трудовой стаж периодов работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании расходов по оплате государственной пошлины,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонному) с вышеуказанным заявлением. Просит признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонное) об отказе в установлении пенсии № 1468424/18 от 7 декабря 2018 г. незаконным. Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости следующие периоды: с 01.09.1975 - 12.07.1976 - учеба в среднем городском профессионально¬-техническом училище № 7; с 13.07.1976 - 28.06.1977 г. - каменщик в Строительном управлении № 2 треста «Уралтяжтрубстрой» - 11 месяцев 16 дней; с 05.05.1978 - 22.05.1980 г. - служба в рядах Советской Армии; с 20.01.1983 - 30.11.1988 г. - распиловщик камня в Центрально-Уральской геологоразведочной экспедиции; с 01.12.1988 - 17.09.1992 г. - фрезеровщик камня в Центрально-Уральском государственном геолого-промышленном предприятии; с 01.10.1992 - 14.12.1992 г. - каменщик на предприятии «Строитель». Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области назначить истцу, страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона Российской Федерации № 400- ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», с 04.10.2018 года. Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области государственную пошлину в размере 300 руб.

Так как в досудебном порядке урегулировать спор не удалось, ФИО2. обратился в суд с иском.

В ходе судебного заседания представитель истца ФИО2 - ФИО3, действующая на основании нотариальной доверенности, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, считает, что у ФИО2 есть необходимый специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.30 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Стаж принятый УПФР в г. Первоуральске к зачету на досрочное назначение пенсии 02 года 02 месяца 19 дней, с чем не может согласиться ее доверитель. В соответствии с действующим законодательством в специальный стаж подлежит период службы в Советской армии, так как служба в армии имела место с 05.05.1978 по 22.05.1980, а за ней сразу следует период принятый ответчиком в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, просит включить период армии в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. В разделе II решения в стаж на соответствующих видах работ, не принятый к зачету в пункте 1, указан период с 20.01.1983 по 30.11.1988 (календарно 05 лет 11 месяцев 10 дней) в качестве распиловщика камня в Центральной Уральской Геологоразведочной экспедиции, так как не подтвержден факт льготной работы в соответствии с Административным регламентом, утвержденным Приказом Минтруда и соцзащиты РФ № 14н от 19.01.2016. Имеются перечни льготный профессий. Одним из структурных подразделений ЦУГГПП является камнеобрабатывающий завод, который занимается изготовлением облицовочной плитки. Основными рабочими профессиями цеха являются фрезеровщик камня – шлифовщик – полировщик изделий из камня. Эти профессии поименованы в перечне льготных профессий ЦУГГПП и пользуются правом по Списку № 2 раздел ХХVII, без каких-либо дополнительных условий. Из сведений, имеющихся в распоряжении УПФР (трудовая книжка, архивная справка от 10.08.2018, справка- структура ЦУГГПП) не усматривается, что заявитель работал в камнеобрабатывающем цехе. Кроме того, в специальный льготный стаж. дающий право на досрочное назначение пенсии подлежит включению период учебы в среднем городском профессионально¬-техническом училище № 7 с 01.09.1975 по 12.07.1976, а также последующий период льготной работы с 13.07.1976 по 28.06.1977 - каменщик в Строительном управлении № 2 треста «Уралтяжтрубстрой» - 11 месяцев 16 дней. Считает, что решение –незаконно, а у ее доверителя есть необходимый стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть в ее отсутствие, решение УПФР считает законным и обоснованным, принятым в рамках действующего законодательства. Ответчик является правоприменительным органом и осуществляет свою деятельность в соответствии с полномочиями, определенными законодательством, и не вправе расширительным образом толковать законы и нормативно-правовые акты, которые принимались в соответствии с законами и в рамках предоставленных Правительству Российской Федерации полномочиями. 

Решение об отказе в установлении пенсии от =========19 принято в связи с отсутствием у ФИО2 требуемого льготного стажа. У ФИО2 на день обращения – 04.10.2018 имеется страховой стаж 40 лет 05 месяцев 15 дней, из них с тяжелыми условиями труда отработано 02 года 02 месяца 19 дней. Право на досрочную пенсию у истца ФИО2 не возникло, так как нет даже минимального необходимого специального стажа 06 лет 03 месяца. 

В материалы дела ответчиком представлен отзыв, подписанный заместителем начальника управления ПФР ФИО5. 

Суд, учитывая мнение представителя истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы по делу, выслушав представителя истца, суд считает возможным заявленные требования ФИО2 удовлетворить частично.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Данная норма устанавливает общее правило распределения бремени доказывания, которое применяется, если иное не предусмотрено федеральным законом

В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, установленных законом, относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, регулируются вступившим с 01.01.2015 года Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно п. п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (в редакции на момент рассмотрения заявления), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункту 2 статьи 30 вышеуказанного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Статьями 30, 31, 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлены лишь виды социально-полезной деятельности, которые дают право на назначение пенсии на льготных условиях. 

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

ФИО2 обратился за установлением пенсии 04.10.2018, направив через сайт «Пенсионный фонд РФ» с использованием «Личного кабинета гражданина» заявление в формате электронного документа на назначение страховой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.30 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. 

Стаж на соответствующих видах работ, принятый УПФР в г. П составил 02 года 02 месяца 19 дней. Согласно решению от 07.12.2018 № 1468424/18 ФИО2 в установлении пенсии отказано.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", реализуется через Список N 2, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 (ред. от 27.09.1990) "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" и через Список N 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками N 1 и N 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, которые применяются при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Постановление Правительства РФ от 18.07.2002 N 537).

Согласно Списку N 2 утвержденному Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, имели право на досрочное назначение пенсии по старости камнетесы, камнеломы, фрезеровщики камня, шлифовальщики и полировщики камня (раздел XXIX).

В Списке N 2 предусмотрены фрезеровщики камня, в том числе занятые на камнеобрабатывающих предприятиях (цехах, участках) (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", код позиции 2290000а-19483).

Как следует из копии документов, представленных в материалы дела, в том числе трудовой книжки и архивной справки, выданной ПМКУ «Муниципальный архив» от 10.08.2018 № 570/2 ФИО2 значился в Центрально-Уральской геологоразведочной экспедиции, ПО «Уралкварцсамоцветы», Центрально-Уральском государственном геолого-промышленном предприятии

04.10.1982 переведен в партию № 6 учеником распиловщика камня, 

20.01. 983 - присвоен 2 разряд распиловщика камня. партия № 6 (пр. № 16-к от 19.01.83),

01.12.1983. - присвоен 3 разряд распиловщика камня, партия. N 6 (пр. № 318-к от 02 12.83);

01.12.1988 г. - фрезеровщик камня 3 разряда тарифная ставка 0-81 (пр. №214а-к от 06.10.88),

01.07.1991. - фрезеровщик камня 3 разряда увеличенная тарифная ставка 0-81. доплата за совмещение профессий 1-52 (пр. № 156-к от 15.06.1991, 

05.09.1991 - фрезеровщик камня 3 разряда увеличенная тарифная ставка 1-81 (пр. № 195-к от 05.09.9),

01.02.1992 - фрезеровщик камня 3 разряда увеличенная тарифная ставка 6-48 (пр. № 42-к от 25.02.920

17.09.1992 уволен по собственному желанию.

Аналогичная информация содержится и в трудовой книжке, копия которой приобщена к материалам дела..

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации (статья 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации от 09 декабря 1971 года, ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации).

В Перечне наименований профессий рабочих, предусмотренных действовавшими выпусками единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, с указанием измененных наименований профессий и разделов нового ЕТКС, в которые они включены ( Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск № 68) в разделе: «Добыча и обогащение строительных материалов» в графе «Наименование профессий рабочих, предусмотренных действовавшими выпусками ЕТКС указана должность «резчик камня », в графе «Наименование профессий рабочих, предусмотренных в выпусках нового ЕТКС, утвержденных в 1983-1986 гг. Госкомтрудом СССР и ВЦСПС» указана должность «камнераспиловщик»..

В период спорных правоотношений действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173. Согласно разделу XXIX данного Списка право на досрочное пенсионное обеспечение имели фрезеровщики камня, шлифовальщики и полировщики камня.

Согласно разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка N 2 кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на досрочное пенсионное обеспечение имели фрезеровщики камня, в том числе занятые на камнеобрабатывающих предприятиях (цехах, участках) (2290000а-19483), а также шлифовщики - полировщики изделий из камня, в том числе занятые на камнеобрабатывающих предприятиях (цехах, участках) и предприятиях монументальной скульптуры (2290000а-19660)

Согласно записям в трудовой книжке истца и данным архивной справки истец ФИО2 в период с 20.01.1983 до 01.12.1988 работал распиловщиком камня. 

Исследовав все доказательства в совокупности, судом установлено, что должность, которую занимал истец в спорные периоды, не включена в Списки (1956 и 1991 годов) производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на трудовую пенсию на льготных условиях..

Каких-либо допустимых доказательств того, что в указанные периоды времени истец фактически работал по должностям фрезеровщика камня, шлифовальщика и полировщика камня, стороной истца суду не представлено, в связи с чем отсутствуют основания для включения спорного периода с 20.01.1983 по 30.11.1988 в специальный стаж работы по п.п.. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

В соответствии с Письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер, приходит к выводу о том, что в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости может быть включен период работы истца в должности каменщика 3-го разряда в Ремонтно-строительном Управлении Хозяйственного отдела УД ЦК КПСС с 25 января 1979 года по 01 января 1992 года.

При этом суд считает возможным включить в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период с 01.12.1988 по 30.06.1991 ( календарно 02 года 07 месяцев) и с 05.09.1991 по 31.12.1991 (календарно 03 месяца 24 дня) работа ФИО2 в должности фрезеровщика камня в Центрально-Уральском государственном геолого-промышленном предприятии. Кроме того, что данная должность включена в Списки, на льготный характер работы указано и в наблюдательном деле работодателя, что отражено в самом решении об отказе в установлении пенсии истцу. 

Как указал пенсионный фонд одним из структурных подразделений ЦУГГПП является камнеобрабатывающий цех. Который занимается изготовлением облицовочной плитки. Основными рабочими профессиями цеха являются фрезеровщики камня, шлифовщик-полировщик изделий из камня. Эти профессии поименованы в Перечне льготных ЦУГГПП и пользуются правом по Списку №2 р. ХХVII без каких либо дополнительных условий. Основанием невключения данных периодов ответчик указал, что не усматривается то, что истец ФИО2 работал в камнеобрабатывающем цехе. 

С данными выводами ответчика суд согласиться не может, так как согласно трудовой книжке ФИО2 с 1982 г. переведен в партию №6 сначала учеником распиловщика, а с 01.12.1988 его профессия поименована как фрезеровщик камня. Исходя из структуры предприятия партия №6 является камнеобрабатывающим цехом., в связи с чем оспариваемый период частично подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Период работы 01.07.1991 по 04.09.1991 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, включен быть не может, так как согласно архивной справке в данный период у ФИО2 имело место совмещение (не совместительство) профессий.

Рассматривая требования истца в части включения в специальный льготный стаж службы в армии в период с 05.05.1978 по 22.05.1980, что подтверждается не только копией трудовой книжки, но и военным билетом, копия которого приобщена к материалам дела, суд считает, что данное требование подлежит удовлетворению.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", согласно пункту 3 которого при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 данного постановления, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

В частности, в период действия Закона СССР от 14 июля 1956 г. пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, было определено, что в общий стаж работы засчитывались кроме прочего обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт "з"); служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции (подпункт "к").

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в подпункте "к", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Соответственно, действовавшее до введения в действие Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" законодательство СССР в области пенсионного обеспечения предусматривало, что периоды обучения в училищах, школах и прохождения службы могли быть включены при определенных условиях в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавший в период с 1 марта 1991 г. до 1 января 2002 г., закрепляя право отдельных категорий работников на получение пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, не предусматривал включение в специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ время обучения и прохождения службы.

Установленное абзацем вторым пункта 11 Указания предписание о том, что при назначении пенсии на льготных условиях периоды приравниваемой деятельности по ранее действовавшему законодательству (учеба, служба в армии, выборочная работа и т.п.) не включаются в специальный трудовой стаж после 1 января 1992 г.,

Учитывая, что в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, включен период работы ФИО2 дежурным слесарем ЦУГРЭ с 15.07.1980 по 02.02.1981, а до данного периода у истца был период службы в рядах советской армии с 05.05.1978 по 22.05.1980 (календарно 02 года 18 дней), период службы в армии подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Учитывая установленный судом специальный стаж ФИО2 04 года 11 месяцев и 12 дней) (службы в армии с 05.05.1978 по 22.05.1980 (календарно 02 года 18 дней + с 01.12.1988 по 30.06.1991 ( календарно 02 года 07 месяцев) и с 05.09.1991 по 31.12.1991 (календарно 03 месяца 24 дня), а также принятый ответчиком 02 года 02 месяца 19 дней, что составляет 07 лет 02 месяца 01 день, что дает основание говорить о наличии у истца ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с момента обращения в УПФР в г. Первоуральске, то есть с 04.10.2018. 

Исследовав все доказательства в совокупности, суд считает необходимым решение Управления пенсионного фонда в городе Первоуральске Свердловской области об отказе ФИО2 в установлении пенсии от 07.12.2018 № 1468424/18 в оспариваемой части признать частично незаконным.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения, так как никаких доказательства относительно других периодов суду не представлено.

Госпошлина, уплаченная истцом в размере 300 руб., что подтверждается представленной в дело квитанцией, подлежит взысканию с ответчика в соответствии со ст. 98 ГПК РФ. Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонному) удовлетворить частично.

Решение Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонного) об отказе ФИО2 в установлении пенсии от 07.12.2018 № 1468424/18 признать частично незаконным в оспариваемой части. 

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонное):

- принять ФИО2 к зачету в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тяжелыми условиями труда периоды: с 05.05.1978 по 22.05.1980, с 01.12.1988 по 30.06.1991 и с 05.09.1991 по 31.12.1991;

назначить ФИО2 страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тяжелыми условиями труда по п.п. 2 п. 1 ст. 30 вышеназванного закона с момента возникновения права- даты обращения с 04.10.2018.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонного)в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей.

В остальной части исковые требования ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 28 мая 2019 года.

Председательствующий: Е.В. Карапетян