№ 4а-500/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 ноября 2019 года г.Махачкала

И.о. заместителя Председателя Верховного Суда Республики Дагестан Ашуров А.И., рассмотрев жалобу гражданина Республики Узбекистан Н.Ш. (далее Н.Ш.) на вступившее в законную силу постановление судьи Кизилюртовского районного суда Республики Дагестан от 14 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении гражданина Республики Узбекистан Н.Ш.,

установил:

14 июня 2019 года участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ по «Кизилюртовский» в отношении гражданина Республики Узбекистан Н.Ш. составлен протокол об административном правонарушении НОМЕР, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, согласно которого гражданин Республики Узбекистан Н.Ш. находился (пребывал) на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившемся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. 

Постановлением судьи Кизилюртовского районного суда Республики Дагестан от 14 июня 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики Дагестан от 28 июня 2019 года, действия Н.Ш. переквалифицированы, он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Дагестан в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.19 КоАП РФ, Н.Ш. просит об отмене постановления судьи Кизилюртовского районного суда Республики Дагестан, как вынесенного на нарушением норм материального права, выражая несогласие с назначением наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ссылаясь на состояние своего здоровья.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 14 июня 2019 года в АДРЕС установлен факт нахождения (пребывания) на территории Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан Н.Ш., с нарушением режима пребывания.

Факт совершения гражданином Республики Узбекистан – Н.Ш. административного правонарушения подтвержден данными, изложенными в протоколе об административном правонарушении от 14 июня 2019 года (л.д.4), сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России (л.д. 7-8), пояснениями самого иностранного гражданина Н.Ш. и другими материалами дела.

Изложенные обстоятельства дела и перечисленные доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судья районного суда, оценив представленные доказательства, установив, что иностранный гражданин, будучи привлеченным к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, въехал и находится на территории Российской Федерации с нарушением установленных правил, обоснованно переквалифицировал действия Н.Ш. на часть 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 о том, что он по состоянию здоровья не может выехать из Российской Федерации, то есть фактически связанные с исполнением назначенного административного наказания, не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого постановления судьи районного суда, поскольку основаны на ошибочном толковании норм права. 

Иные доводы настоящей жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств и были предметом проверки судьи Верховного Суда Республики Дагестан, не нашли своего подтверждения в материалах дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующем решении, и не ставят под сомнение наличие в действиях Н.Ш. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

На основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения. Так, согласно требованиям статьи 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, иностранный гражданин, нарушивший режим пребывания в Российской Федерации, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу судебных актов, не допущено.

Порядок привлечения гражданина Республики Узбекистан Н.Ш. к административной ответственности не нарушен.

Постановление о привлечении гражданина Республики Узбекистан Н.Ш. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Н.Ш. в пределах санкции части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления Кизилюртовского районного суда Республики Дагестан не усматривается.

На основании изложенного выше, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, 

постановил:

постановление Кизилюртовского районного суда Республики Дагестан от 14 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан Н.Ш. оставить без изменения, жалобу Н.Ш. – без удовлетворения.

И.о. заместителя Председателя 

Верховного Суда Республики Дагестан А.И. Ашуров