Дело № 2-2-300/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Оршанка 17 октября 2023 года

ФИО3 районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Михеева Д.С., при секретаре Аниковой Н.А., с участием прокурора – помощника прокурора Оршанского района Республики Марий Эл Барановой Е.В., ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Оршанского района Республики Марий Эл, действующего в интересах Российской Федерации, к МДОУ «Оршанский детский сад «Колокольчик»» о признании незаконным включения периода фиктивного трудоустройства в стаж, учитываемый при назначении трудовой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Прокурор в интересах Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением, указанным выше, просил признать незаконным включение МДОУ «Оршанский детский сад «Колокольчик» периода фиктивного трудоустройства ФИО1 с 01 сентября 2012 года по 30 июня 2013 года в данном учреждении в стаж, учитываемый при назначении трудовой пенсии.

Обязать МДОУ «Оршанский детский сад «Колокольчик» предоставить в Социальный фонд Российской Федерации по Республике Марий Эл уточняющие сведения об отсутствии у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, стажа работы в МДОУ «Оршанский детский сад «Колокольчик» с 01 сентября 2012 года по 30 июня 2013 года, направить в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл уточнённый расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с 01 сентября 2012 года по 30 июня 2013 года в соответствии с действующим законодательством, в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. 

Исключить из стажа, учитываемого при назначении трудовой пенсии ФИО1 период ее фиктивного трудоустройства в МДОУ «Оршанский детский сад «Колокольчик» с 01 сентября 2012 года по 30 июня 2013 года, в течение 3 месяцев после поступления от МДОУ «Оршанский детский сад «Колокольчик» в Социальный Фонд России по Республике Марий Эл уточняющих сведений об отсутствии у ФИО1, стажа работы в МДОУ «Оршанский детский сад «Колокольчик» с 01 сентября 2012 года по 30 июня 2013 года.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения пенсионного законодательства и законодательства о противодействии коррупции, в ходе которой установлено, что старшим следователем Медведевского МСО СУ СК РФ по Республике Марий Эл ФИО4 26 апреля 2023 года вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 292 Уголовного кодекса РФ, в отношении ФИО2 по основаниям п. ч. 1 ст. 24 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Поводом для процессуальной проверки следственным органом явился материал МО МВД России «ФИО3» по факту внесения заведомо ложных сведений в табель учета рабочего времени за период с 01 сентября 2012 года по 30 июня 2013 года ФИО2, заведующей МДОУ «Оршанский детский сад «Колокольчик». 

Установлено, что с 01 сентября 2012 года заведующей МДОУ «Оршанский детский сад «Колокольчик» ФИО2 на должность специалиста по охране труда в МДОУ «Оршанский детский сад «Колокольчик» трудоустроена ФИО1

В период с 01 сентября 2012 года по 30 июня 2013 ФИО1 фактически в указанной должности в МДОУ «Оршанский детский сад «Колокольчик» не работала и не исполняла обязанности специалиста по охране труда, так как в это время проходила обучение в ГБОУ РМЭ «Оршанский индустриальный техникум» по очной форме обучения по специальности «страховое дело».

Таким образом, ФИО2 заведующей МДОУ «Оршанский детский сад «Колокольчик» ежемесячно в табель учета рабочего времени работников вносились заведомо ложные сведения не соответствующие действительности. 

В период фиктивного трудоустройства ФИО1 в МДОУ «Оршанский детский сад «Колокольчик» с 01 сентября 2012 года по 30 июня 2013 года она фактически не выполняла трудовых обязанностей в период с 01 сентября 2012 года по 30 июня 2013 года, данный период фиктивного трудоустройства незаконно включён в стаж, учитываемый при назначении трудовой пенсии.

Незаконные действия ФИО2 явились основанием для неправомерного учета ФИО1, фактически не выполнявшей трудовые обязанности, страховых взносов на ее обязательное пенсионное страхование. 

В судебном заседании помощник прокурора Баранова Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить; дала пояснения, аналогичные изложенному выше.

Ответчик МДОУ «Оршанский детский сад «Колокольчик» о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик ФИО1 в суде исковые требования признала.

Третьи лица: Управление ФНС по Республике Марий Эл, социальный фонд Российской Федерации по Республике Марий Эл, отдел образования администрации Оршанского муниципального района Республики Марий Эл, извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили. Отдел образования администрации Оршанского муниципального района Республики Марий Эл ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя

Суд счел возможным, согласно ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ТК РФ.

Из материалов дела следует, что 02 февраля 2012 года заведующей МДОУ «Оршанский детский сад «Колокольчик»» ФИО2 на должность специалиста по охране труда трудоустроена ФИО1.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон №27-ФЗ), индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.

Федеральным законом от 14 июля 2022 года №236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» определено правовое положение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд), порядок его создания, реорганизации и ликвидации, функции и полномочия Фонда. Полное наименование Фонда - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Сокращенные наименования Фонда - Социальный фонд России, СФР.

Как следует из ст. 5 Закона №27-ФЗ, действовавшего в оспариваемый период, органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (с 01 января 2023 года – Фонд).

Согласно п. 11 ч. 3 ст. 6 Закона №27-ФЗ в специальной части индивидуального лицевого счета указываются сведения об определенных застрахованным лицом, формирующим накопительную пенсию в Пенсионном фонде Российской Федерации, правопреемниках и долях распределения между ними средств пенсионных накоплений. 

В силу ст. 8 Закона № 27-ФЗ, действовавшего в оспариваемый период, сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Страхователь представляет, предусмотренные пунктами 2 - 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в налоговые органы, осуществляется налоговыми органами.

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 01 января 2023 года – Фонд), осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (с 01 января 2023 года – Фонда).

Из материалов дела следует, что 11 апреля 2023 года О/у ОЭБиПК МО МВД России «ФИО3» ФИО6 представил рапорт на имя начальника ОП №7 МО МВД России ФИО3 об обнаружении признаков преступления, согласно которому в ходе осуществления ОРМ выявлен факт внесения заведующим МДОУ Оршанский детский сад Колокольчик ФИО2 заведомо ложных сведений в официальный документ: в период сентября 2012 года по июнь 2013 года в должности специалиста по охране труда была трудоустроена дочь заведующей ФИО2 ФИО1, которая согласно заключенного договора имела восьмичасовой рабочий день с двумя выходными днями. Одновременно в указанный период ФИО1 обучалась в ГБОУ СПО РМЭ «Оршанский индустриальный техникум» по очной форме обучения. ФИО2, являясь должностным лицом, вносила в табель учета рабочего времени ФИО1 данные о том, что она находилась на рабочем месте по 8 часов, хотя фактически на рабочем месте присутствовала меньшее время. Согласно Справке ГБ ПФОУ «Оршанский многопрофильный колледж им ФИО5» Министерства образования и науки Республики Марий Эл ФИО1 с 01 сентября 2010 года по 28 июня 2013 года обучалась на базе основного общего образования со сроком обучения 2 года 10 месяцев по очной форме обучения по специальности страховое дело».

Постановлением старшего следователя Медведевского МСО СУ СК РФ по Республике Марий Эл от 26 апреля 2023 года в возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 292 УК РФ в отношении ФИО2 отказано по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за истечением срока давности уголовного преследования. 

Статьей 15 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах, в том числе, информацию о страховом номере индивидуального лицевого счета, по согласованию с соответствующим Фондом или налоговым органом.

Учитывая, что ФИО1 фактически не выполняла в вышеуказанный период трудовых обязанностей, данный период фиктивного трудоустройства незаконно включен в стаж, учитываемый при назначении трудовой пенсии, и подлежит исключению.

В силу норм ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Оршанского района Республики Марий Эл удовлетворить.

Признать незаконным включение МДОУ «Оршанский детский сад «Колокольчик» (№) периода фиктивного трудоустройства ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения №, с 01 сентября 2012 года по 30 июня 2013 года в данном учреждении в стаж, учитываемый при назначении трудовой пенсии.

Обязать МДОУ «Оршанский детский сад «Колокольчик» предоставить в Социальный фонд Российской Федерации по Республике Марий Эл уточняющие сведения об отсутствии у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, стажа работы в МДОУ «Оршанский детский сад «Колокольчик» с 01 сентября 2012 года по 30 июня 2013 года, направить в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл уточнённый расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, за период с 01 сентября 2012 года по 30 июня 2013 года в соответствии с действующим законодательством, в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. 

Исключить из стажа, учитываемого при назначении трудовой пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, период ее фиктивного трудоустройства в МДОУ «Оршанский детский сад «Колокольчик» с 01 сентября 2012 года по 30 июня 2013 года, в течение 3 месяцев после поступления от МДОУ «Оршанский детский сад «Колокольчик» в Социальный Фонд России по Республике Марий Эл уточняющих сведений об отсутствии у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, стажа работы в МДОУ «Оршанский детский сад «Колокольчик» с 01 сентября 2012 года по 30 июня 2013 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через ФИО3 районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Д.С. Михеев 

Решение в окончательной форме принято: 17 октября 2023 года.