УИД 63RS0019-01-2025-000293-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2025 года г. Нефтегорск

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Пигарёва Н.В., при секретаре Чернецких Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-215/2025 по иску ФИО1 к Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области о признании незаконным отказа в выдаче характеристики,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать незаконным отказ администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области в выдаче ему характеристики. Обязать ответчика выдать характеристику и взыскать компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей и расходы за оказание юридических услуг в размере 15000 рублей.

В обосновании заявленных требований в иске, указал, что с июня 2018 года по ноябрь 2020 года он работал в Администрации городского поселения Нефтегорск муниципального района Нефтегорский Самарской области на должности ведущего специалиста (юриста). 03.12.2024 года он в порядке ст. 62 ТК РФ подал заявление о выдаче характеристики на имя истца. Администрация муниципального района Нефтегорский Самарской области являясь правопреемником его работодателя Администрации городского поселения Нефтегорск муниципального района Нефтегорский Самарской области отказала в выдаче характеристики, в связи с отсутствием у ответчика данных документов. В последующем он неоднократно обращался с аналогичным заявлением, на что также получал отказ. 

В судебное заседание представитель истца ФИО2 не явился, о судебном заседании извещался надлежащим образом. В судебном заседании от 19.05.2025 года предоставил ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просит также признать незаконным отказ администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области в выдаче ФИО1 копии личной карточки Т-2 в должности ведущего специалиста (юриста) администрации городского поселения Нефтегорск муниципального района Нефтегорский Самарской области. Обязать ответчика выдать копию личной карточки Т-2, взыскать компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей и расходы за оказание юридических услуг в размере 15000 рублей. (л.д.126)

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом их уточнений поддержал. Уточнил, что документы, связанные с работой, а именно характеристика и личная карточка Т-2 нужны ему в целях участия в конкурсе и последующим трудоустройстве. Не согласен с отказом Администрации в выдаче характеристики по тем мотивам, что отсутствует возможность оценить его деловые и личностные качества в должности ведущего специалиста (юриста), поскольку его непосредственным руководителем в администрации городского поселения Нефтегорск муниципального района Нефтегорский Самарской области была ФИО3, которая в настоящее время работает в администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области, в подтверждение чего предоставил выписку из ЕГРЮЛ. Также не согласен с отказом в выдаче личной карточки Т-2 и необходимости его обращения в архивный отдел, поскольку архивный отдел является структурным подразделением администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области, в подтверждение чего предоставил решение собрания представителей №523 от 25.12.2024 года «О внесении изменений в Решение Собрания представителей муниципального района Нефтегорский Самарской области от 23.03.2017 года №100 «Об утверждении структуры Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области».

Представитель ответчика Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в их отсутствие, предоставил отзыв на исковое заявление, в котором просит в иске отказать. 

Представитель третьего лица Государственной инспекции труда Самарской области в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещался надлежащим образом.

Выяснив позицию сторон, исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Одной из целей трудового законодательства, заявленных в части 1 статьи 1 Трудового кодекса Российской Федерации, является защита прав и интересов работников и работодателей.

Трудовые отношения согласно ч. 1 ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с положениями части 1 ст. 62 Трудового кодекса Российской Федерации по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое).

Из изложенного следует, что законом на работодателя возложена обязанность выдать работнику безвозмездно по его письменному заявлению документы, связанные с работой, или их надлежащим образом заверенные копии и установлен срок для выполнения этой обязанности, а именно: документы или их надлежащим образом заверенные копии должны быть выданы работодателем работнику не позднее трех рабочих дней с момента получения от работника соответствующего заявления. Перечень подлежащих выдаче работнику документов, изложенный в статье 62 Трудового кодекса Российской Федерации, исчерпывающим не является. Помимо названных в статье 62 Трудового кодекса Российской Федерации документов работодатель по письменному требованию работника обязан выдать ему и другие документы, связанные с работой. При этом работник не обязан обосновывать причину нуждаемости в этих копиях документов, связанных с работой.

То есть на работодателе лежит обязанность безвозмездно предоставить работнику по его письменному заявлению копии документов, связанных с работой, а именно документов, содержащих персональную информацию о работнике, но не копии локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, с которыми работодатель обязан только ознакомить работника под роспись (абзац 20 статьи 22, часть 3 статьи 68 Трудового кодекса Российской Федерации) либо документов, сопровождающих хозяйственную или организационную деятельность работодателя, а также документов, касающихся или содержащих персональные данные других работников.

Судом установлено, что 01.06.2018 года между Администрацией городского поселения Нефтегорск муниципального района Нефтегорский и ФИО1 был заключен трудовой договор №80 о назначении на должность муниципальной службы ведущим специалистом (юристом). (л.д.17-24)

03.11.2020 года трудовой договор с истцом был расторгнут на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации. (л.д.121)

Согласно выписке из ЕГРЮЛ Администрация городского поселения Нефтегорск муниципального района Нефтегорский прекратила деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения. Правопреемником является Администрация муниципального района Нефтегорский. (92-103)

03.12.2024 года истец обратился с запросом в Администрацию муниципального района Нефтегорский Самарской области о выдаче на него характеристики в должности ведущего специалиста (юриста) Администрации городского поселения Нефтегорск муниципального района Нефтегорский Самарской области за период с июня 2018 года по ноябрь 2020 года. (л.д.7)

06.12.2024 года Администрация муниципального района Нефтегорский Самарской области направила ФИО1 ответ об отказе в выдаче запрашиваемой характеристики. (л.д.8)

Также отказы в выдаче характеристики содержатся в письмах Администрации от 28.02.2025 года, 11.03.2025 года, 29.04.2025 года. (л.д.31, 37, 87-88)

06.05.2025 года истец обратился с запросом в Администрацию муниципального района Нефтегорский Самарской области о выдаче характеристики и личной карточки формы Т-2 на ведущего специалиста (юриста) Администрации городского поселения Нефтегорск муниципального района Нефтегорский Самарской области. 07.05.2025 года Администрация муниципального района Нефтегорский Самарской области направила ФИО1 ответ об отказе в выдаче характеристики и личной карточки формы Т-2. (л.д.89, 90-91)

Поскольку администрация муниципального района Нефтегорский Самарской области является правопреемником работодателя истца, суд приходит к выводу, что требования истца об обязании ему выдать документы, связанные с работой, подлежат удовлетворению в силу требований ст. 62 ТК РФ. Личная карточка формы Т-2 и служебная характеристика относятся к числу документов, связанных с работой, которые подлежат выдаче работнику по его письменному заявлению, в том числе в случае прекращения трудовых отношений. 

При этом суд отмечает, что Трудовой кодекс Российской Федерации не содержат понятия служебной характеристики, а также не устанавливает каких-либо обязательных требований к ее форме и содержанию, в том числе оценка личных и профессиональных качеств работника. Таким образом, служебной характеристикой, исходя из ее правового смысла, является документ, выданный уполномоченным должностным лицом, и содержащий выводы составившего его лица по вопросам, относящимся к его компетенции. В связи с чем отказ ответчика в выдаче характеристики, в связи с отсутствием возможности оценить деловые и личностные качества истца в должности ведущего специалиста (юриста) суд признает несостоятельными.

Отказ Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области в выдаче справки формы Т-2 по причине нахождения ее в архиве, суд признает также несостоятельным, поскольку архивный отдел входит в структуру Администрации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком права истца, предусмотренные требованиями трудового законодательства, были нарушены, что является основанием для взыскания компенсации морального вреда.

Работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами (абзац 14 части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

В пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" также разъяснено, что работник в силу статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя.

Порядок и условия возмещения морального вреда работнику определены ст. 237 ТК РФ, согласно которой моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В абзаце четвертом пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 разъяснено, что размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Определяя размер компенсации морального вреда суд учитывает, что требования истца вытекают из трудовых правоотношений, принцип разумности и справедливости и полагает, что размер компенсации морального вреда подлежит взысканию в размере 2000 рублей.

Согласно ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно материалам дела, истцом понесены расходы по оплате юридических услуг в общем размере 15000 рублей. (л.д.45-46)

При определении размера подлежащих взысканию расходов суд учитывает объем и сложность дела, степень участия в нем представителя и проделанной им работы, принципы разумности и справедливости и полагает возможным определить заявленные расходы в размере 5000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на Администрацию муниципального района Нефтегорский Самарской области обязанность выдать ФИО1 документы, связанные с работой с 01.06.2018 года по 03.11.2020 года в должности ведущего специалиста (юриста) Администрации городского поселения Нефтегорск муниципального района Нефтегорский Самарской области, а именно копию личной карточки Т-2 и характеристику.

Взыскать с Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области (ИНН

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей и 5000 рублей в счет возмещения юридических услуг. Всего взыскать 7000 (семь тысяч) рублей.

Исковые требования в остальной части оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.

Мотивированное решение составлено 06.06.2025 года.

Судья 

Копия верна.