Дело № 3а-765/2024 

УИД 36OS0000-01-2024-000550-30 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г. Воронеж 23 августа 2024 г. 

Воронежский областной суд в составе: 

председательствующего судьи Сошиной Л.А., 

при секретаре Шипиловой Я.Ю., 

с участием прокурора Беляевой М.В., 

представителей административного истца – Общества с ограниченной ответственностью «ГеоРесурс» по доверенности ФИО1, директора ФИО2, 

представителя административного ответчика – министерства лесного хозяйства Воронежской области по доверенности ФИО3, 

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ГеоРесурс» к министерству лесного хозяйства Воронежской области о признании недействующим нормативного правового акта в части, 

УСТАНОВИЛ:

Приказом управления лесного хозяйства Воронежской области от 27.12.2019 № 1889 установлены границы лесопаркового зеленого пояса города Воронеж. 

Данный нормативный правовой акт опубликован 09.01.2020 в информационной системе «Портал Воронежской области в сети Интернет», номер опубликования 3606201917943. 

Общество с ограниченной ответственностью «ГеоРесурс» просит признать недействующим со дня принятия приказ управления лесного хозяйства Воронежской области от 27.12.2019 № 1889 «Об установлении границ лесопаркового зеленого пояса города Воронежа» в части установления границ лесопаркового зеленого пояса города Воронежа на территории участка недр Березовый Бор с кадастровым номером №, указанного в лицензии на пользование недрами ВРЖ 00929 ТЭ от 25.07.2016. 

Данный административный иск обоснован тем, что право общества как недропользователя на разведку и добычу кварцевых песков на участке недр Березовый Бор в Левобережном районе Воронежской области определен лицензией ВРЖ № 00929 ТЭ, выданной 25.07.2016 департаментом по недропользованию по Центральному федеральному округу (лицензия действует до 25.07.2041). В лицензии на пользование недрами указаны границы (координаты) участка недр (приложение № 3 к лицензии). Участок 

<

адрес>. Участок имеет статус горного отвода. Земельный участок находится в аренде у общества до 25.07.2041 по договору аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых № 2 от 16.02.2021. Предоставленный в аренду участок соответствует границам участка недр, указанного в лицензии. Общая площадь переданного в аренду земельного участка составляет 32,5542 га, из них 31,2713 га – не занятые лесными насаждениями, 0,5711 га – занятые лесными насаждениями (хвойные, сосна), 0,7118 га – дороги и просеки. В техническом проекте промышленной разработки месторождения кварцевых песков на участке Березовый Бор участок под лесными насаждениями исключен из границ разработки месторождения. В договоре аренды № 2 от 16.02.2021 и приложениях к договору отсутствуют указания на наличие на арендованном участке зон с ограниченным режимом природопользования и иной хозяйственной деятельности (лесопаркового зеленого пояса). В свою очередь, общество не получало от министерства лесного хозяйства Воронежской области каких-либо уведомлений, информации о наличии на участке соответствующей зоны лесопаркового зеленого пояса либо требований о соблюдении режима такой зоны, поскольку установление таких ограничений на указанном в лицензии участке недр прямо противоречит пункту 6 части 3 статьи 62.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Оспариваемый нормативный правовой акт затрагивает права и законные интересы общества как арендатора и недропользователя, лишая правомочий по владению и пользованию участком недр. Полагают, что на момент издания оспариваемого приказа территория, на которой расположен участок недр Березовый Бор с кадастровым номером №, не подлежала включению в лесопарковый зеленый пояс города Воронежа, поскольку координаты участка были определены до установления границ лесопаркового зеленого пояса г. Воронежа и указаны в лицензии от 25.07.2016, на основании которой и был заключен договор аренды. 

В судебном заседании представители административного истца – Общества с ограниченной ответственностью «ГеоРесурс» по доверенности ФИО1, директор общества ФИО2 поддержали заявленные требования. 

Представитель административного ответчика – министерства лесного хозяйства Воронежской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании административный иск не признала, позиция по делу изложена в письменных объяснениях, просила отказать в удовлетворении заявленных требований. 

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему. 

Природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, законодательство об охране окружающей среды находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункты «д» и «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации). 

По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, которые не могут противоречить федеральным законам (части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации). 

Проанализировав положения статей 62.1, 62.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», постановление Воронежской областной Думы от 07.03.2019 № 1665-VI-ОД «О создании лесопаркового зеленого пояса города Воронежа и о его площади», постановление Правительства Воронежской области от 12.05.2009 № 379 «Об утверждении Положения о министерстве лесного хозяйства Воронежской области», суд приходит к выводу, что органом государственной власти, уполномоченным на установление и изменение границ лесопарковых зеленых поясов на территории Воронежской области, является министерство лесного хозяйства Воронежской области, а, следовательно, оспариваемый административным истцом нормативный правовой акт принят уполномоченным лицом, в корректной форме, с соблюдением требований к его обнародованию, поскольку официально он опубликован на интернет-портале правовой информации. 

Проверяя соответствие оспариваемого нормативного правового акта законодательству, имеющему большую юридическую силу, суд считает, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований. 

Федеральным законом от 03.07.2016 № 353-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания лесопарковых зеленых поясов», вступившим в силу с 01.01.2017, введена в действие глава IX.1. Лесопарковые зеленые пояса в Федеральный закон № 7-ФЗ. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 62.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в целях реализации права граждан на благоприятную окружающую среду могут создаваться лесопарковые зеленые пояса - зоны с ограниченным режимом природопользования и иной хозяйственной деятельности, включающие в себя территории, на которых расположены леса, водные объекты или их части, природные ландшафты, и территории зеленого фонда в границах городских населенных пунктов, которые прилегают к указанным лесам или составляют с ними единую естественную экологическую систему и выполняют средообразующие, природоохранные, экологические, санитарно-гигиенические и рекреационные функции. 

Согласно пункту 1 статьи 62.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ в целях создания лесопаркового зеленого пояса некоммерческие организации, органы государственной власти или органы местного самоуправления обращаются с мотивированным ходатайством о создании лесопаркового зеленого пояса в общественную палату соответствующего субъекта Российской Федерации, на территории которого планируется создание лесопаркового зеленого пояса. 

Общественная палата соответствующего субъекта Российской Федерации в течение 30 дней с момента поступления ходатайства о создании лесопаркового зеленого пояса организует общественные (публичные) слушания в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» (пункт 2 статьи 62.2 данного закона). 

Пунктом 8 статьи 62.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ предусмотрено, что уполномоченные органы государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в течение 180 дней после дня принятия решения о создании лесопаркового зеленого пояса устанавливают его границы. 

На основании пункта 12 статьи 62.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ границы лесопарковых зеленых поясов подлежат включению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Как видно из постановления Правительства Воронежской области от 21.11.2016 № 851 «О создании межведомственной рабочей группы по вопросу создания лесопаркового зеленого пояса вокруг городского округа город Воронеж», в целях создания лесопаркового зеленого пояса вокруг городского округа город Воронеж, во исполнение Федерального закона от 03.07.2016 № 353-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания лесопарковых зеленых поясов» Правительство Воронежской области постановило: создать межведомственную рабочую группу по вопросу создания лесопаркового зеленого пояса вокруг городского округа город Воронеж; утвердить Положение о межведомственной рабочей группе по вопросу создания лесопаркового зеленого пояса вокруг городского округа город Воронеж, также состав межведомственной рабочей группы по вопросу создания лесопаркового зеленого пояса вокруг городского округа город Воронеж (том 7 л.д. 159-163). 

Далее, управление лесного хозяйства Воронежской области как уполномоченный орган в области создания лесопаркового зеленого пояса по результатам работы межведомственной рабочей группы подготовило материалы, состоящие из перечня земельных участков для включения в состав лесопаркового зеленого пояса и картографических материалов, и вместе с ходатайством о создании лесопаркового зеленого пояса вокруг города Воронежа общей площадью 15,5 тыс. га направило в Общественную палату Воронежской области, о чем свидетельствует сопроводительное письмо от 25.10.2018 № 64-11/5624 (том 7 л.д. 164-178). 

В свою очередь, 20.11.2018 Общественной палатой Воронежской области были проведены общественные слушания, протокол по которым предоставлен в материалы дела (том 7 л.д. 179-187). 

По результатам общественных слушаний было одобрено ходатайство управления лесного хозяйства Воронежской области о создании лесопаркового зеленого пояса вокруг города Воронежа. 

Лесопарковый зеленый пояс города Воронежа создан постановлением Воронежской областной Думы от 07.03.2019 № 1665-VI-ОД. Данным актом Воронежская областная Дума постановила: создать лесопарковый зеленый пояс города Воронежа площадью 15,5 тыс. га; направить настоящее постановление в управление лесного хозяйства Воронежской области для установления границ лесопаркового зеленого пояса города Воронежа (том 7 л.д. 188-189). 

Приказом управления лесного хозяйства Воронежской области от 27.12.2019 № 1889 установлены границы лесопаркового зеленого пояса города Воронежа. 

Сведения о границах лесопаркового зеленого пояса города Воронежа внесены в Единый государственный реестр недвижимости 16.11.2023, зона № 36:00-9.9 (том 7 л.д. 211-219). 

Согласно указу Губернатора Воронежской области от 06.10.2023 № 254-у «Об оптимизации структуры исполнительных органов Воронежской области» управление лесного хозяйства переименовано в министерство лесного хозяйства Воронежской области (пункт 1.21.). 

Оспаривая данный нормативный правовой акт, административный истец указывает на то, что при установлении границ лесопаркового зеленого пояса города Воронежа Приказом от 27.12.2019 № 1889 допущено нарушение положений подпункта 6 пункта 3 статьи 62.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», которое затрагивает права Общества с ограниченной ответственностью «ГеоРесурс» как недропользователя и арендатора лесного участка с кадастровым номером №. 

Данная позиция стороны административного истца соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона, в связи с чем подлежит признанию обоснованной. 

Как отражено ранее, согласно пункту 1 статьи 62.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в целях реализации права граждан на благоприятную окружающую среду могут создаваться лесопарковые зеленые пояса – зоны с ограниченным режимом природопользования и иной хозяйственной деятельности, включающие в себя территории, на которых расположены леса, водные объекты или их части, природные ландшафты, и территории зеленого фонда в границах городских населенных пунктов, которые прилегают к указанным лесам и составляют с ними единую естественную экологическую систему и выполняют средообразующие, природоохранные, экологические, санитарно-гигиенические и рекреационные функции. 

В пункте 3 статьи 62.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определены случаи, при которых территории не подлежат включению в лесопарковый зеленый пояс, в частности, если территория или расположенные на ней земельные участки указаны в лицензии на пользование недрами или в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» подана заявка о предоставлении права пользования участком недр, над поверхностью которого расположен земельный участок, принято решение о проведении конкурса или аукциона на право пользования таким участком недр, либо принято решение о предоставлении в пользование такого участка недр, либо месторождение полезных ископаемых, расположенное в границах соответствующего земельного участка, содержит запасы полезных ископаемых, поставленных на государственный баланс, либо участок недр включен в перечень участков недр федерального или местного значения (подпункт 6). 

Аналогичное положение о недопустимости включения в лесопарковый зеленый пояс земельных участков, указанных в лицензии на пользование недрами, содержится в пункте 6 части 2 статьи 4 Закона Воронежской области от 06.07.2017 № 92-ОЗ «О лесопарковых зеленых поясах городских населенных пунктов в Воронежской области». 

Из материалов дела следует, что департаментом по недропользованию по Центральному федеральному округа 25.07.2016 Обществу с 

<

адрес>, который расположен в 

<

адрес>. Участок недр имеет статус горного отвода. Лицензия выдана на срок до 25.07.2041 (том 1 л.д. 91-102). 

Во исполнение Приказа управления лесного хозяйства Воронежской области от 10.02.2021 № 92 «О предоставлении лесного участка в аренду» между управлением лесного хозяйства Воронежской области (арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «ГеоРесурс» (арендатор) заключен договор № 2 от 16.02.2021 аренды лесного участка площадью 32,5542 га, местоположение: 

<

адрес>. Данный лесной участок предоставлен для разработки и добычи кварцевых песков на участке 

<

адрес>. Арендованный лесной участок соответствует границам участка недр, указанного в лицензии от 25.07.2016 серия ВРЖ № 00929 (том 1 л.д. 113-129). 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 08.06.2024 аренда земельного участка с кадастровым номером № в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ГеоРесурс» зарегистрирована 20.02.2021, запись регистрации 

<

данные изъяты>, на основании договора аренды от 16.02.2021 (том 1 л.д. 179-186). 

Как установлено в судебном заседании и объективно подтверждается материалами дела, лесной участок с кадастровым номером № расположен в границах лесопаркового зеленого пояса города Воронежа, утвержденных Приказом от 27.12.2019 № 1889. Данное обстоятельство не оспаривалось стороной административного ответчика. Напротив, в отрицательном заключении государственной экспертизы проекта освоения лесов на лесной участок площадью 32,5542 га, предоставленный в аренду для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых Обществом с ограниченной ответственностью «ГеоРесурс», экспертной комиссией по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденной приказом министерства лесного хозяйства Воронежской области от 12.04.2024 № 287, отмечено, что часть лесного участка с кадастровым номером № расположена в границах лесопаркового зеленого пояса города Воронежа, установленных Приказом управления лесного хозяйства Воронежской области от 27.12.2019 № 1889, что в соответствии с пунктом 3 статьи 62.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» препятствует проведению работ по разработке месторождений полезных ископаемых (том 1 л.д. 84-90). В ответе от 23.05.2024 по результатам рассмотрения административным ответчиком обращений Общества с ограниченной ответственностью «ГеоРесурс», переадресованных из Администрации Президента РФ, указано на то, что часть лесного участка с кадастровым номером № имеет пересечение с границами лесопаркового зеленого пояса (том 1 л.д. 172-178). В судебном заседании представитель министерства лесного хозяйства Воронежской области по доверенности ФИО3 пояснила, что в связи с выявленным наложением лесного участка с кадастровым номером № на территорию лесопаркового зеленого пояса административным ответчиком были направлены предложения по изменению границ лесопаркового зеленого пояса на заседание рабочей группы по формированию рекомендаций по изменению границ лесопаркового зеленого пояса, созданной постановлением Правительства Воронежской области от 17.01.2024 № 20. Согласно протоколу заседания от 10.07.2024 № 2 рабочей группой по формированию рекомендаций по изменению границ лесопаркового зеленого пояса города Воронежа единогласно было решено: рекомендовать министерству лесного хозяйства Воронежской области изменить границы лесопаркового зеленого пояса города Воронежа в пределах площади, установленной постановлением Воронежской областной Думы от 07.03.2019 № 1665-VI-ОД «О создании лесопаркового зеленого пояса города Воронежа и о его площади» (том 8 л.д. 28-29). 

В представлении об устранении нарушений федерального законодательства от 28.05.2024 Воронежской межрайонной природоохранной прокуратурой отмечено, что поскольку координаты участка недр 

<

адрес>, предоставленного Обществу с ограниченной ответственностью «ГеоРесурс» для разработки месторождений полезных ископаемых, были определены до установления границ лесопаркового зеленого пояса города Воронежа и указаны в лицензии серия ВРЖ № 00929 от 25.07.2016, на основании которой и заключался договор аренды лесного участка от 16.02.2021, то министерство лесного хозяйства Воронежской области в нарушение закона внесла часть участка недр в лесопарковый зеленый пояс города Воронежа (том 1 л.д. 149-152, 153). 

Из пояснений представителя административного ответчика – министерства лесного хозяйства Воронежской области по доверенности ФИО3 следует и материалами дела (том 7 л.д. 190-210) подтверждается, что по результатам проведенного открытого конкурса в электронной форме административным ответчиком (заказчик) был заключен с Обществом с ограниченной ответственностью Научно-производственное предприятие «Компьютерные технологии» (исполнитель) государственный контракт № К.2019.2646 от 01.07.2019 на выполнение работ по установлению границ лесопаркового зеленого пояса города Воронежа и внесению сведений о границах в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Техническим заданием. По результатам проведенных работ исполнителем были подготовлены материалы, содержащие описание местоположения границ лесопаркового зеленого пояса (картографический материал с нанесенными границами лесопаркового зеленого пояса и их пронумерованными опорными точками на кадастровом плане территории, каталог опорных точек границ лесопаркового зеленого пояса, перечень участков, подлежащих включению в лесопарковый зеленый пояс), на основании которых был принят оспариваемый Приказ. 

Установленные по делу обстоятельства указывают на то, что требования Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» о недопустимости включения в границы лесопаркового зеленого пояса территории или расположенных на ней земельных участков, указанных в лицензии на пользование недрами, не были соблюдены надлежащим образом, поскольку территория участка недр 

<

адрес>, отраженная в лицензии серия ВРЖ № 00929 от 25.07.2016, исключена частично, по сведениям административного истца площадь наложения с лесопарковым зеленым поясом города Воронежа составляет 8250 кв. м (том 8 л.д. 35). Обстоятельства того, какие исходные данные были использованы при выполнении работ по государственному контракту от 01.07.2019 № К.2019.2646, а также откуда они были получены, не могут повлиять на результат рассмотрения настоящего дела, поскольку не опровергают и не исключают выявленного несоответствия координатного описания границы лесопаркового зеленого пояса с границей участка недр 

<

адрес>, выделенного Обществу с ограниченной ответственностью «ГеоРесурс» для разработки месторождения полезных ископаемых. 

Материалами дела объективно подтверждается, что на дату создания лесопаркового зеленого пояса (март 2019 года) и установления его границ (декабрь 2019 года) территория, в границах которой расположен лесной участок с кадастровым номером №, была указана в лицензии на пользование недрами, выданной 25.07.2016 департаментом по недропользованию по Центральному федеральному округу. Нельзя признать заслуживающими внимания возражения стороны административного ответчика в той части, что лесной участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 17.12.2020, то есть после издания Приказа управления лесного хозяйства Воронежской области от 27.12.2019 № 1889, поскольку расположение участка в границах лесопаркового зеленого пояса, о чем отражено в Едином государственном реестре недвижимости, является препятствием не для образования объекта, а для использования его по назначению. Из буквального толкования положений подпункта 6 пункта 3 статьи 62.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» следует, что в лесопарковый зеленый пояс не подлежат включению именно территории с находящимися на них участками, указанные в лицензии на пользование недрами. 

Соответственно, при установлении границ лесопаркового зеленого пояса города Воронежа Приказом от 27.12.2019 № 1889 допущено нарушение положений подпункта 6 пункта 3 статьи 62.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Следовательно, данный нормативный правовой акт в оспоренной части противоречит федеральному законодательству, нарушает права и законные интересы административного истца, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. 

Суд находит несостоятельной ссылку стороны административного ответчика на положения пункта 9 статьи 62.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды» о том, что изменение границ лесопаркового зеленого пояса, которое может привести к уменьшению его площади, не допускается. При этом, в судебном заседании представителем министерства лесного хозяйства Воронежской области по доверенности ФИО3 было отмечено, что при изменении границ лесопаркового зеленого пояса площадь исключаемых территорий компенсируется включением в его границы территорий, площадь которых не меньше площади исключаемых территорий, которые соответствуют требованиям статьи 62.1 данного Федерального закона и расположенные на которых лесные насаждения и иные природные объекты обеспечивают выполнение средообразующих, природоохранных, экологических, санитарно-гигиенических и рекреационных функций. Таким образом, соблюдение требований пункта 9 статьи 62.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» возможно обеспечить при определенных обстоятельствах, на что объективно указывает приказ министерства лесного хозяйства Воронежской области от 27.05.2024 № 436 «О внесении изменений в приказ управления лесного хозяйства Воронежской области от 27.12.2019 № 1889», которым внесены изменения в описании местоположения границ лесопаркового зеленого пояса города Воронежа (том 1 л.д. 191-198), в свою очередь, право административного истца на судебную защиту не может быть поставлено в зависимость от наличия или отсутствия у административного ответчика необходимого финансирования на проведение работ по внесению изменений в границы лесопаркового зеленого пояса. 

В части 1 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что в случае признания судом нормативного правового акта не действующим полностью или в части этот акт или его отдельные положения не могут применяться с указанной судом даты. 

Согласно позиции Пленума Верховного Суда РФ, сформулированной в пункте 38 Постановления от 25.12.2018 № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами», установив, что оспариваемый нормативный правовой акт или его часть противоречат нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, суд, руководствуясь пунктом 1 части 2, пунктом 1 части 4 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, признает этот нормативный правовой акт не действующим полностью или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени; если нормативный правовой акт до принятия решения суда применялся и на основании этого акта были реализованы права граждан и организаций, суд может признать его не действующим полностью или в части со дня вступления решения суда в законную силу; при этом обстоятельства, в связи с которыми суд пришел к выводам о необходимости признания акта или его части не действующим с того или иного времени, должны быть отражены в мотивировочной части решения. 

Такое регулирование, предоставляющее суду возможность определить с учетом конкретных обстоятельств дату, с которой нормативный правовой акт, признанный им недействующим, не подлежит применению, направлено на обеспечение законности, надлежащего баланса прав и законных интересов как лиц, обратившихся в суд с заявлением об оспаривании нормативного правового акта, так и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагивает действие (реализация) этого нормативного правового акта. 

Установленные по делу обстоятельства указывают на существенное нарушение административным ответчиком требований федерального законодательства при определении границ лесопаркового зеленого пояса города Воронежа, что свидетельствует о наличии достаточного основания для признания приказа управления лесного хозяйства Воронежской области от 27.12.2019 № 1889 в оспариваемой части недействующим с момента его принятия. 

В силу пункта 2 части 4 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации принятое решение подлежит опубликованию в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в информационной системе «Портал Воронежской области в сети Интернет». 

Руководствуясь статьями 175-180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Признать недействующим со дня принятия Приказ управления лесного хозяйства Воронежской области от 27.12.2019 № 1889 «Об установлении границ лесопаркового зеленого пояса города Воронеж» в части установления границ лесопаркового зеленого пояса город Воронеж на территории, на которой расположен указанный в лицензии на пользование недрами серия 

<

данные изъяты> вид лицензии 

<

данные изъяты> участок недр 

<

адрес> с кадастровым номером №. 

Сообщение о решении суда в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу подлежит опубликованию в информационной системе «Портал Воронежской области в сети Интернет». 

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме. 

Председательствующий Л.А. Сошина 

Мотивированное решение составлено 06.09.2024.