№ 2 – 144/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля 2017 года с. Ловозеро 

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Кувшинова И.Л., 

при секретаре Скакалиной Т.А.,

с участием помощника прокурора Ловозерского района Мурманской области Бугайчука И.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ловозерского района Мурманской области, выступающего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ, о признании информации, распространенной в сети "Интернет", информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ловозерского района Мурманской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации, распространенной в сети "Интернет" информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации. Указывает, что прокуратурой района в ходе мониторинга сети Интернет установлен сайт анонимайзер. Интернет-сайт, расположенный по адресу: http//pro6.net/, через который возможно осуществить доступ к заблокированным ресурсам. Страницы опубликованы в сети Интернет и открыты для свободного доступа неопределенного круга лиц. На момент проверки указанные Интернет ресурсы в единый реестр не внесены. Согласно общедоступных сведений с сайта 2ip.ru установлено, что доменные имена сайтов зарегистрированы в Великобритании. Однако установить личности и место жительства не представляется возможным. В целях защиты неопределенного круга лиц информацию, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на интернет-сайтах по сетевому адресу: http//pro6.net/ признать информацией запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Опрошенный в судебном заседании помощник прокурора Бугайчук И.И. поддержал заявление в полном объеме, просил его удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и масовых коммуникаций по Мурманской облпасти в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, просит принять законное и обоснованное решение.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 3 с. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами

Частью 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1, 2, п. 2 ч. 5 с. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурору предоставлено право на обращение в суд в интересах Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, неопределенного круга лиц и граждан.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Ловозерского района Мурманской области в ходе мониторинга сети Интернет установлен сайт аномимайзер, выявлен сайт по электронному адресу http//pro6.net/, содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Страница опубликована в сети Интернет и открыта для свободного доступа неопределенного круга лиц. 

Часть 3 ст. 11 ГПК РФ указывает на то, что в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона).

В соответствии с ч. 1, п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав.

Таким образом, установленный судом юридический факт должен повлечь определенные правовые последствия.

Кроме того, исходя из требований ст. 265 ГПК РФ, данный факт устанавливается в судебном порядке только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что заявление прокурора подано в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" и ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, а защита неопределенного круга лиц путем признания размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" запрещенной при невозможности установить и привлечь в дело лицо, распространившее такую информацию, возможно путем рассмотрения дела по правилам особого производства, итоговым результатом которого являются обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в реестр и запрещение к распространению.

Принимая во внимание установленные обстоятельства и приведенные нормы права, суд приходит к выводу об обоснованности заявления прокурора и наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197, 264-265 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Ловозерского района Мурманской области выступающего в защиту интересов неопределенного круга, о признании информации, распространенной в сети "Интернет", информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации, удовлетворить.

Признать размещенную в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на странице сайта: http//pro6.net/ информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Мурманском областном суде, через Ловозерский районный суд Мурманской области в течении месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья Кувшинов И.Л.