дело №2а-7623/2025

УИД 93RS0002-01-2025-012577-45

Категория: 3.214

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2025 года Ворошиловский межрайонный суд г. Донецка в составе:

председательствующего судьи Кирсановой С.А. 

при секретаре Слободянюк Л.О.,

с участием прокурора ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по исковому заявлению Прокуратуры Калининского района города Донецка в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, заинтересованное лицо: Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Донецкое» о прекращении права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Прокурор Калининского района г. Донецка подал административное исковое заявление к ФИО1, заинтересованные лица: Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Донецкое» о прекращении права на управление транспортным средством.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ заявление было принято к производству, на основании чего было возбуждено гражданское дело и начата подготовка дела к судебному разбирательству.

В обоснование своих требований указал, что в ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: 

<

адрес>, имеет водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами.

Также указал, что согласно информации государственного бюджетного учреждения Донецкой Народной Республики «Республиканский наркологический центр» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, состоит на диспансерном (профилактическом) учете у врача-нарколога с диагнозом: «F19.1 - употребление наркотиков и других психоактивных веществ с вредными последствиями (злоупотребление без признаков болезни)».

Указал, что данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО3 при наличии медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности в условиях повышенной опасности, в нарушение требований законодательства обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан - участников дорожного движения на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

На основании изложенного, просил суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании прокурор поддержала доводы и требования заявления, просила суд требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Донецкое» в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление с просьбой рассматривать дело в его отсутствие (л.д. 27).

Суд, заслушав объяснения лиц, принимающих участие в деле, исследовав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Из предоставленных сведений о лицах, привлеченных в мае 2025 года сотрудниками территориальных органов внутренних дел по ДНР к административной ответственности за употребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, усматривается информация об ответчике – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серия и номер водительского удостоверения – № (л.д. 8-9).

Как следует из ответа ГБУ ДНР «Республиканский наркологический центр», предоставленного на запрос и.о. начальника гражданско-судебного управления Прокуратуры Донецкой Народной Республики, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете с диагнозом F19.1 – употребление наркотиков и других психоактивных веществ с вредными последствиями (злоупотребление без признаков болезни) (л.д. 10-11). Данная информация также подтверждается ответом на судебный запрос (л.д. 25).

ГУП ДНР «РОС» предоставлен ответ, согласно которого ФИО1 не числится в базе данных предприятия (л.д. 26, 30).

В соответствии с ч.2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела, в т.ч. об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункта 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно правовым позициям, изложенным Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 27.02.2020 № 521-0, положениями пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ не исключается, что заболевание, включенное в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, может быть выявлено в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования порядке. На основании таких сведений прокурор, обращаясь в суд в порядке, установленном статьей 39 КАС РФ, уполномочен поставить перед судом вопрос о прекращении действия права на управление транспортным средством на основании любых сведений о здоровье водителя транспортного средства.

В соответствии с ч.1 ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст. 178 КАС РФ, суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения) задачами указанного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В п. 1 ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения установлено, что основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. 

В соответствии со ст. 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно которому противопоказаниями для управления транспортным средством являются Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (за исключением никотина), до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд установил, что наличие у ФИО1 заболевания, которое входит в Перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 препятствует осуществлению деятельности, связанной с управлением транспортными средствами, в связи с чем заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокуратуры Калининского района города Донецка в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, заинтересованное лицо: Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Донецкое» о прекращении права на управление транспортным средством – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: 

<

адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Донецкой Народной Республики через Ворошиловский межрайонный суд г. Донецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Кирсанова

Мотивированное решение суда изготовлено 08 декабря 2025 года. Вводная и резолютивная части решения суда оглашены в судебном заседании 25 ноября 2025 года.