Дело № 2-4586/2017 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес] 

Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Гараниной Е.М., при секретаре Кузиной Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ООО «Н» об обязании произвести перерасчет коммунальных платежей, признании недействительным акта, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, указав, что является собственником квартиры по адресу: г[Адрес]. Указанная квартира принадлежит ему на праве собственности, что подтверждается свидетельством [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. В данной квартире, согласно выписке из домовой книги, зарегистрирован только истец. Обслуживание [Адрес] осуществляет ООО «Н». Квартира не оборудована индивидуальным прибором учета и поэтому начисления по холодному и горячему водоснабжению производились в соответствии с зарегистрированным числом граждан. [ДД.ММ.ГГГГ] представители ООО «Н» и ООО «Ж» в соответствии с пп. е (1) п.32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. решили установить количество граждан, проживающих в указанной квартире. В результате чего был составлен соответствующий акт. В последствии на основании данного акта истцу были произведены начисления для оплаты за горячее и холодное водоснабжение за апрель, май, июнь месяцы из расчета 4 человек проживающих. С данным расчетом истец не согласен и считает незаконным по следующим обстоятельствам. Сам акт, который явился основанием для начисления коммунальных платежей, был составлен ответчиком с нарушениями действующего законодательства. [ДД.ММ.ГГГГ] по адресу истца никто не приходил, так как он был на работе до 20.00 часов вечера и не мог от подписания акта отказаться. Свидетели не присутствовали при составлении акта и подписали его потом по просьбе представителя ответчика. Исполнителем услуг составленный акт никуда не направлялся. Просит: признать составленный акт от [ДД.ММ.ГГГГ] незаконным; признать действия по начислению платы за горячее и холодное водоснабжение, водоотведение и холодная вода ПК незаконными; обязать ООО «Н» произвести перерасчет платы за апрель, май, июнь в части начисления по оплате за горячее и холодное водоснабжение, водоотведение и холодная вода ПК из расчета на одного зарегистрированного собственника.

В ходе рассмотрения дела в качестве третьего лица привлечена ФИО2. 

Истец – ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования и просил их удовлетворить, дал пояснения по существу дела. Приборы учета ХВС и ГВС он установил, но они не опломбированы, потому что горячая вода поставляется ненадлежащего качества. Сам он иногда бывает в квартире, но жена с детьми проживают в с.Б.Козино. 

Представитель ответчика ООО «Н» и третьего лица ООО «Ж» ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск не признал в полном объеме и просил в иске отказать. Пояснил, что акт о количестве проживающих граждан составлен в соответствии с нормами действующего законодательства, при этом в момент его составления присутствовала супруга истца. 

Третье лицо – ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования. Пояснила, что [ДД.ММ.ГГГГ]. комиссии от управляющей компании не было. В этот день она в квартире отсутствовала, так как ухаживала за отцом. После получения акта в ООО «Н» она подходила к соседям, его подписавшим, они пояснили, что акт к ним приходили подписывать домой, а ее они не знают. Она с детьми вообще проживает по месту прописки в с. Б.Козино, детей в детский сад, расположенный рядом с домом [Номер] по [Адрес], отвозит муж. Некоторое время в квартире производился ремонт, рабочие тоже могли воду тратить. Действительно, она неоднократно обращалась с жалобами на недостаточную температуру горячей воды, однако это не означает, что она проживает в [Адрес], о предстоящих замерах ее предупреждают заранее, и она приезжает.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5. ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством РФ.

Порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета, установлен п. п. 86 - 97 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

Согласно п. 86 Правил при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Согласно п. 91 Правил перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя (п. 92 Порядка).

Таким образом, перерасчет платы за коммунальные услуги осуществляется на основании заявления потребителя при наличии документов, подтверждающих период его временного отсутствия.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи квартиры от [ДД.ММ.ГГГГ]. ФИО1 является собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: [Адрес] [ ... ] Сособственниками в равных долях по 1/4 доли за каждым являются [ФИО 2], [ФИО 2] и ФИО2. 

Согласно выписки из домовой книги на регистрационном учете по указанному адресу с [ДД.ММ.ГГГГ] ФИО1 [ ... ] 

Из акта ООО «Н» от [ДД.ММ.ГГГГ], что жилое помещение по указанному адресу не оборудовано индивидуальными (квартирными) приборами учета холодной воды, горячей воды. В данном жилом помещении временно без постановки на регистрационный учет проживают граждане в количестве трех человек. Собственник ФИО2 от подписи в акте отказалась. Потребитель (собственник) проживает без регистрации с апреля 2015 года по настоящее время [ ... ] 

Согласно платежному документу по адресу: [Адрес] за апрель 2017 года плата за коммунальную услугу за фактически потребляемую горячую воду составила в размере 605,43 руб., за холодную воду в размере 105,95 руб., за холодную воду ПК в размере 52,97 руб., за водоотведение в размере 112,78 руб. за количество одного зарегистрированного лица в указанном жилом помещении [ ... ]

Из платежного документа за май 2017 года по адресу: [Адрес] следует, что плата за горячую воду составила в общей сумме 2421,69 руб., с учетом недопоставки услуги и перерасчета 21,99 руб., начислена к оплате сумма в размере – 2399,70 руб., за холодную воду – 423,78 руб., с учетом доначисления платы по временным проживающим в размере 7292,07 руб., начислена плата в общей сумме 7715,85 руб., за холодную воду ПК - 211,89 руб., с учетом доначисления платы по временным проживающим в размере 1144,24 руб., начислена плата в общей сумме 1356,13 руб., плата за водоотведение – 325,57 руб., с учетом доначисления платы по временным проживающим в размере 4738,44 руб., начислена плата в сумме 5064,01 руб[ ... ]). 

Из платежного документа за июль 2017 года по указанному адресу следует, что выставлено к оплате: за горячую воду 2421,69 руб., с учетом долга в сумме 2399,70 руб., начислена плата в сумме 4821,39 руб., за холодную воду, с учетом перерасчета за временное отсутствие - 7292,07 руб., начислена плата в сумме 847,56 руб., за холодную воду ПК, с учетом перерасчета за временное отсутствие в сумме 1144,24 руб. - начислена плата в сумме 423,78 руб., плата за водоотведение, с учетом перерасчета за временное отсутствие в сумме 4738,44 руб. - начислена плата в сумме 651,14 руб. ([ ... ] 

Из представленных истцом доказательств следует, что согласно справки [Номер] ООО «Л» от [ДД.ММ.ГГГГ]., ФИО1 с [ДД.ММ.ГГГГ]. по настоящее время работает в ООО «Л» в должности слесаря по ремонту автомобилей, [ДД.ММ.ГГГГ]. у ФИО1 был рабочий день [ ... ]). Согласно справки ГБУЗ НО «[Адрес] ЦРБ» Большекозинская поликлиника ФИО2 осуществляла уход за больным отцом [ФИО 1] [ДД.ММ.ГГГГ]., [ДД.ММ.ГГГГ]., [ДД.ММ.ГГГГ]., [ДД.ММ.ГГГГ]., [ДД.ММ.ГГГГ]., [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ] Согласно выписки из домовой книги ФИО2 с [ДД.ММ.ГГГГ]. и двое ее детей [ФИО 2] с [ДД.ММ.ГГГГ]., [ФИО 2] с [ДД.ММ.ГГГГ]. зарегистрированы по адресу: [Адрес] ([ ... ] 

Из ответа ООО «Н» от [ДД.ММ.ГГГГ]. на обращение ФИО1 следует, что от подписания акта об установлении количества граждан временно проживающих в жилом помещении ФИО1 отказался, в платежном документе за [ДД.ММ.ГГГГ] года произведен возврат выставленных в платежном документе за [ДД.ММ.ГГГГ] г. сумм за период фактического проживания незарегистрированных лиц. С [ДД.ММ.ГГГГ] года начисления за коммунальные услуги производятся по числу фактически проживающих граждан в жилом помещении, на основании надлежаще составленного акта от [ДД.ММ.ГГГГ]. [ ... ] 

Из ответа ООО «Н» от [ДД.ММ.ГГГГ]. на обращение ФИО1, следует, что представителями ООО «Н» [ДД.ММ.ГГГГ]. был составлен акт об установлении фактического количества проживающих в жилом помещении по адресу: [Адрес], от подписи указанного акта заявитель отказался, начисления за коммунальные услуги производятся по числу фактически проживающих граждан, которое указано в акте и на одного постоянно зарегистрированного. На данный момент акт считается действительным, он не оспорен и с повторной проверкой на установление фактического количества проживающих ООО «Н» заявитель не обращался. В квартире отсутствуют индивидуальные приборы учета горячего и холодного водоснабжения, следовательно, расчет платы за холодное и горячее водоснабжение рассчитывается по нормативу, с применением повышающего коэффициента. Таким образом, расчет платы за коммунальные услуги произведен верно и на основании действующего законодательства, основания для перерасчета за коммунальные услуги холодного, горячего водоснабжения и водоотведения у ООО «Н» отсутствуют ([ ... ] 

Допрошенный в ходе судебного заседания свидетель [СВИДЕТЕЛЬ 1] пояснил, что работает в ООО «Н» в должности заместителя начальника УЭЖФ. Присутствовал при составлении акта об установлении количества проживающих граждан в квартире истца, который далее был утвержден ООО «Н». При составлении акта присутствовали два жильца многоквартирного [Адрес], старшая по дому и представитель ООО «Ж». Комиссию по составлению акта собирал представитель ООО «Ж». Со слов соседей, проживающих граждан в квартире значительно больше, чем зарегистрированных лиц, на основании чего была осуществлен выход на объект. В ходе выхода на объект, дверь им открыла женщина. Они составили акт и предложили ей поставить подпись, от которой она отказалась. Акт оформлялся сотрудником ООО «Ж». От жильцом стала известна информация о том, что в указанной квартире проживает женщина, мужчина и двое детей. Выход на объект был осуществлен после многочисленных жалоб собственника квартиры о ненадлежаще оказанной услуге по поставке горячей воды. При составлении акта он в квартиру не заходил. От подписи женщина отказалась, возможно, поэтому акт не был ей вручен на руки в момент обследования. Акт после составления был сдан в абонентский отдел. Подтвердил, что при составлении акта видел девушку, которая привлечена к делу в качестве третьего лица и присутствует в судебном заседании.

В силу п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды.

В соответствии с формулой 4 приложения N 2 к настоящим Правилам размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению (за исключением случая установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду), водоотведению и электроснабжению:

а(1)) в i-м жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды и электрической энергии, при наличии технической возможности установки таких приборов учета согласно пункту 42 Правил определяется по формуле 4(1): Pi = ni x Nj x Kпов x Tкр, где: ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении; Nj - норматив потребления j-й коммунальной услуги; Kпов - повышающий коэффициент, величина которого в 2016 году принимается равной 1,4, а с 1 января 2017 г. - 1,5. Этот коэффициент не применяется, если потребителем представлен акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии, подтверждающий отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт; Tкр - тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. е(1) пункта 32 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 09.09.2017) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") исполнитель, предоставляющий потребителю коммунальные услуги, имеет право устанавливать количество граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа, и составлять акт об установлении количества таких граждан.

Пунктом 56 (1) Правил установлено, что в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. 

Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и членом совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией.

В этом акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя), адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей, а также при наличии возможности определения даты начала их проживания и при условии подписания акта собственником жилого помещения (постоянно проживающим потребителем) указывается дата начала их проживания. В случае если собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отказывается подписывать акт или собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отсутствует в жилом помещении во время составления акта, в этом акте делается соответствующая отметка. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта собственнику жилого помещения (постоянно проживающему потребителю), а при отказе в получении такого акта делается отметка.

Проанализировав приведенные нормы закона, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о признании недействительным акта об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении и признании действия по начислению платы за горячее и холодное водоснабжение, водоотведение и холодную воду ПК, поскольку оспариваемый акт составлен в порядке п. 56 (1) Правил, его содержание подтверждено показаниями свидетелей, не доверять которым у суда оснований не имеется, нарушение процедуры составления акта судом не установлено.

Истцом не представлено достоверных доказательств, опровергающих содержание оспариваемого акта, факт проживания его семьи в жилом помещении, в отношении которого составлен акт, в том числе подтверждается регулярными обращениями ФИО2 в разные организации в связи с тем, горячая вода в квартире не соответствует требованиям, при этом ФИО2 указывает адрес, по которому она получает корреспонденцию – [Адрес]

Из материалов дела следует, что ФИО2 по факту оказания услуги ненадлежащего качества по горячему водоснабжению обращалась к ответчику в ООО «Н», в Государственную жилищную инспекцию [Адрес], прокуратуру [Адрес], Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по [Адрес] в [Адрес] и [Адрес], в связи с чем имеются соответствующие ответы [ ... ] 

В ее присутствии составлялись акты: согласно акту № [Номер] ООО «А» от [ДД.ММ.ГГГГ]. по результатам обследования жилого дома по адресу: [Адрес] система ГВС работает неудовлетворительно. ООО «Т» рекомендовано выполнить технические мероприятия, направленные на нормализацию параметров горячей воды на вводе в жилой дом [ ... ] согласно акту № [Номер]. ООО «А» от [ДД.ММ.ГГГГ]. температура ГВ на ввод в жилой дом по адресу: [Адрес] соответствует нормативным значениям. ООО «Н» рекомендовано выполнить технические мероприятия, направленные на нормализацию температуру горячей воды на вводе в жилой дом [ ... ] согласно акту [Номер] ООО «А» от [ДД.ММ.ГГГГ]. внутренняя система ГВС работает неудовлетворительно. ООО «Н» рекомендовано выполнить технические мероприятия, направленные на нормализацию параметров горячей воды в квартире [ ... ] согласно акту [Номер] ООО «А» от [ДД.ММ.ГГГГ]. температура горячей воды на ввод в жилой дом по адресу: [Адрес] не соответствует нормативным значениям, внутренняя система ГВС работает неудовлетворительно. ООО «Т» рекомендовано обеспечить нормативную температуру горячей воды на вводе в жилой дом. ООО «Н» выполнить технические мероприятия, направленные на нормализацию температуры горячей воды [ ... ] согласно акту [Номер] ООО «А от [ДД.ММ.ГГГГ]. температура горячей воды на ввод в жилой дом по адресу: [Адрес] не соответствует нормативным значениям, в квартирах ниже нормы. ООО «Т» рекомендовано выполнить технические мероприятия по доведению температуры горячей воды до нормативных значениях, ООО «Н» выполнить мероприятия по выявлению подмеса [ ... ] согласно акту [Номер] ООО «А» от [ДД.ММ.ГГГГ]. по результатам обследования жилого дома по адресу: [Адрес] система ГВС работает неудовлетворительно. ООО «Н» рекомендовано выполнить технические мероприятия, направленные на нормализацию температуры ГВС на вводе в жилой дом [ ... ]); согласно акту [Номер] ООО «А» от [ДД.ММ.ГГГГ]. температура горячей воды на ввод в жилой дом по адресу: [Адрес] соответствует нормативным значениям, система ГВС работает удовлетворительно. Жалобы потребителей на некачественное горячее водоснабжение не обоснованы [ ... ] согласно акту [Номер] ООО «А» от [ДД.ММ.ГГГГ] температура горячей воды на ввод в жилой дом по адресу[Адрес] соответствует нормативному значению, температура ГВ в квартирах – не соответствует нормативному значению, внутренняя система ГВС работает неудовлетворительно. ООО «Н» рекомендовано выполнить технические мероприятия, направленные на нормализацию параметров горячей воды в квартире [ ... ]

Обследование по обращениям ФИО2 производились и ООО «Н»: из ответа от [ДД.ММ.ГГГГ]. следует, что [ДД.ММ.ГГГГ] с участием представителей ООО «Н» и ООО «Ж» было проведено обследование внутридомовой системы ГВС направленное на выявление дефектов, способных негативным образом повлиять на ее работу. После проверки было получено заключение, что внутридомовая система горячего водоснабжения [Адрес] находится в исправном состоянии. [ДД.ММ.ГГГГ] было проведено комиссионное обследование с представителями АО «В», ООО «Н» и ООО «Ж», направленное на определения причин низкой температуры ГВС в вышеуказанной квартире. В ходе комиссии установлено, что температура горячей воды в точке поставки энергоресурса в жилой дом на подающем трубопроводе равна +57°С, на обратном (циркуляционном) трубопроводе +42°С, что не соответствует нормативным значениям. 

Определением Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по [Адрес] в [Адрес] в и [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]. по факту обращения [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. о несоответствии температуры горячей воды в месте водоразбора у потребителя по адресу: г[Адрес] гигиеническим нормативам, возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «А» по ст. 6.5. Кодекса РФ об административном правонарушении. Из ответа Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по [Адрес] в [Адрес] в и [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]. на обращение ФИО2 следует, что по вопросу несоответствия температуры горячей воды гигиеническим нормативам территориальным отделом проведено административное расследование в отношения ООО «А». В ходе расследования установлено, что температура горячей воды в кране ГВС на кухне в квартире по адресу: [Адрес] составила 57,3°С (при нормативе не ниже 60 ° С и не выше 75 ° С), что является нарушением п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». В связи с выявленными нарушениями в отношении ООО «А» и ООО «Н» начаты производства по делу об административном правонарушении. Из ответа Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по [Адрес] в [Адрес] в и [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]. на обращение ФИО2 следует, что в ходе расследования установлено, что температура горячей воды в кране ГВС на кухне в [Адрес] составила 57,3°С (при нормативе не ниже 60 ° С и не выше 75 ° С), что является нарушением п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». За выявленные нарушения в отношении ООО «Н» применены меры административного наказания в виде штрафа. Управляющей компании ООО «Н» выдано представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. 

Определениями Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по [Адрес] в [Адрес] в и [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]. по факту обращений [Номер]з, [Номер]з, [Номер] [Номер] [Номер]/з о несоответствии температуры горячей воды в месте водоразбора у потребителя по адресу: [Адрес] гигиеническим нормативам, возбуждены дела об административном правонарушении в отношении ООО «Н» по ст. 6.5. Кодекса РФ об административном правонарушении. 

Согласно ответам Государственной жилищной инспекции [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]., [ДД.ММ.ГГГГ]. инспекцией в ходе проверки в [Адрес] выявлено занижение температуры горячей воды, по предоставленным данным на основании актов выполнен перерасчет платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в связи с некачественным предоставлением коммунальной услуги за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]. Суммы перерасчетов отражены в платежных поручениях за [ДД.ММ.ГГГГ]-[ДД.ММ.ГГГГ] года. По предоставленным данным расчет размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды производится исходя из норматива. В ходе проверки нарушения при расчете размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды, не выявлены. Расчет размера платы произведен в соответствии с требованиями Правил Предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. [Номер].

Согласно акту обследования на предмет установления наличия технической возможности установки ИПУ ХВС и ГВС от [ДД.ММ.ГГГГ]. в результате обследования путем осмотра жилого помещения по адресу: [Адрес] установлено, что техническая возможность установки приборов учета имеется. 

Из ответа Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по [Адрес] в [Адрес] в и [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]. на обращение ФИО2 следует, что по фактам, указанным в обращении, филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в [Адрес] в [Адрес] и [Адрес]» проведены отбор проб и лабораторные исследования воды питьевой холодного и горячего централизованного водоснабжения в квартире по адресу: [Адрес]. Согласно результатам исследований, выполненных филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в [Адрес] в [Адрес], [Адрес]» качество воды питьевого холодного водоснабжения по санитарно-химическим (железо, запах, мутность, цветность) и микробиологическим (ОКБ, ТКБ, ОМЧ) показателям в указанной квартире соответствует санитарно- гигиеническим требованиям. Качество воды питьевого горячего водоснабжения по санитарно-химическим (железо, запах, мутность, цветность, водородный показатель, хлороформ, сульфиды и сероводород) и микробиологическим (ОКБ, ТКБ, ОМЧ) показателям в указанной квартире также соответствует санитарно- гигиеническим требованиям.

Согласно ответу Государственной жилищной инспекции [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]. инспекцией проведена проверка в отношении ООО «Н», ООО «А» с обследованием указанного жилого дома, в ходе которой установлено, что горячее водоснабжение в жилом доме имеется и организовано надлежащим образом.

Из ответа ООО «Н» от [ДД.ММ.ГГГГ]. следует, что в ходе комиссии было установлено, что согласно результатам измерений температуры горячей воды в «точки поставки» энергоресурса в жилой дом равна + 65°С. Замеры горячей воды производились в [Адрес] (температура при водоразборе в кухне составила + 60 °С), данные параметры соответствуют нормативным значениям. В [Адрес] замеры не производились из-за не предоставления доступа. 

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО4, их малолетние дети преимущественно проживают в принадлежащей им квартире, дети посещают детский сад по месту проживания, о чем пояснили истец и третье лицо, что обоснованно подтверждено актом ООО «Н» от [ДД.ММ.ГГГГ]. Кроме того, исходя из правовой природы института регистрации граждан по месту жительства, само по себе отсутствие регистрации членов семьи истца в квартире, расположенной по спорному адресу, и принадлежащей им на праве собственности, не может служить как основание ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, так и основанием для освобождения от исполнения установленных законом обязанностей, в частности от обязанности оплачивать фактически предоставляемые коммунальные услуги. 

Фактическое потребление коммунального ресурса не зарегистрированными в жилом помещении лицами приводит к увеличению объема потребления ресурса на ОДН и затрагивает экономические интересы жителей дома, а также интересы исполнителя коммунальных услуг – ответчика. Собственник вправе установить ИПУ, что будет являться основанием для начислений по фактически потребленным услугам. Следовательно, действия ООО «Н» соответствуют требованиям закона и направлены на восстановление нарушенного права. 

На основании изложенного требование истца об обязании произвести перерасчет коммунальных платежей удовлетворению не подлежит, поскольку доказательств, объективно свидетельствующих о том, что его права как потребителя нарушены, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, представлено не было. Как следует из представленных доказательств, в [ДД.ММ.ГГГГ] г. был выполнен перерасчет платы за коммунальные услуги, начисленной за фактическое проживания незарегистрированных лиц, который отражен в платежном документе за [ДД.ММ.ГГГГ] года. 

Таким образом, оснований для удовлетворения требований об обязании ООО «Н» произвести перерасчеты платы за [ДД.ММ.ГГГГ] года в части начисления по оплате за горячее и холодное водоснабжение, водоотведение и холодную воду ПК из расчета на одного зарегистрированного собственника, у суда не имеется. Освобождение собственника жилого помещения от оплаты за услугу за горячее и холодное водоснабжение, водоотведение и холодная вода ПК противоречило бы жилищному законодательству, нарушило бы права и законные интересы других лиц, в том числе собственников иных жилых помещений.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО1 к ООО «Н» об обязании произвести перерасчет коммунальных платежей, признании действий по начислению платы и акта от [ДД.ММ.ГГГГ]. незаконными - отказать в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Е.М. Гаранина.