ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2025 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе председательствующего Февралевой А.И., 

при секретаре Чихутиной А.А., 

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО2 о демонтаже самовольной пристройки, приведении фасада многоквартирного дома в первоначальное состояние, взыскании судебной неустойки,

установил:

администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором истец просил признать самовольной постройкой возведенную пристройку к нежилому помещению с кадастровым номером 

<

№>, расположенному по адресу: город Саратов, 

<

адрес>; возложить на ФИО2 обязанность в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу осуществить снос самовольной постройки, пристроенной к указанному нежилому помещению; в случае несвоевременного и (или) неполного исполнения решения суда взыскать с ФИО2 в пользу администрации муниципального образования «Город Саратов» судебную неустойку в размере 1000 рублей за каждый календарный день неисполнения решения суда, начиная с одиннадцатого календарного дня с даты вступления решения суда в законную силу и до дня его фактического исполнения; возложить на ФИО2 в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу провести работы по приведению фасада многоквартирного дома в границах нежилого помещения с кадастровым номером 

<

№>, расположенного по адресу: город Саратов, 

<

адрес>, к общему архитектурному решению, в том числе цветовому решению и материалам отделки, существовавшему до произвольного изменения фасада; в случае несвоевременного и (или) неполного исполнения решения суда взыскать с ФИО2 в пользу администрации муниципального образования «Город Саратов» судебную неустойку в размере 1000 рублей за каждый календарный день неисполнения решения суда, начиная с тридцать первого календарного дня с даты вступления решения суда в законную силу и до дня его фактического исполнения.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 является собственником нежилого помещения с кадастровым номером 

<

№>, расположенным по адресу: город Саратов, 

<

адрес>. В ходе осмотра установлен факт самовольного изменения фасада многоквартирного дома, а именно: изменение цветового решения и материалов отделки, заполнение и габариты входной группы, возведение самовольной пристройки в границах указанного нежилого помещения. Истец ссылался, что разрешительной документации на реконструкцию в отношении данного дома органом местного самоуправления не выдавалось. 

В судебном заседании представитель истца изменил исковые требования и поддержал их в части требований о возложении на ФИО2 обязанности в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу провести работы по приведению фасада многоквартирного дома в границах нежилого помещения с кадастровым номером 

<

№>, расположенного по адресу: город Саратов 

<

адрес>, к общему цветовому архитектурному решению многоквартирного дома, существовавшему до произвольного изменения фасада; в случае несвоевременного и (или) неполного исполнения решения суда в данной части взыскать с ФИО2 в пользу администрации муниципального образования «Город Саратов» судебную неустойку в размере 1000 рублей за каждый календарный день неисполнения решения суда, начиная с тридцать первого календарного дня с даты вступления решения суда в законную силу и до дня его фактического исполнения. 

В остальной части представитель истца исковые требования не поддержал, не оспаривая, что пристройка к нежилому помещению демонтирована ответчиком в ходе судебного разбирательства, фасад здания в месте расположения принадлежащему ответчику нежилого помещения приведен к общему архитектурному решению частично, однако на момент рассмотрения дела отсутствуют сведения о приведении фасада здания к общему архитектурному цветовому решению.

Иные лица, участвующие в деле, их представители, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении судебного заседания ходатайств не поступило, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения участника процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с положениями статьи 16 Федерального закона 

<

Дата> 

<

№>-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами.

Решением Саратовской городской Думы от 

<

Дата> 

<

№> приняты Правила благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов» (далее - Правила благоустройства), регулирующие вопросы благоустройства территории города, в том числе, внешнего вида фасадов зданий, строений и сооружений.

В соответствии с пунктом 1.4 Правил благоустройства под внешним видом фасада здания, строения, сооружения понимается совокупность объемно- планировочных, архитектурных, композиционных, цветовых решений, которыми определяются художественные особенности объекта.

В соответствии с пунктом 3.1.1 Правил благоустройства внешний вид фасадов зданий, строений, сооружений должен соответствовать: 

- сложившимся историко-культурным особенностям и характеристикам территории; 

- визуально-ландшафтным особенностям и характеристикам; планировочным, архитектурно-градостроительным; 

- функциональным, планировочным, архитектурно-градостроительным особенностям, включая композиционные, типологические, масштабные, стилистические, цветовые характеристики окружающей застройки.

Согласно пунктам 3.1.3, 3.1.4 Правил благоустройства внешний вид фасада сооружения, здания, строения, планируемого к изменению, подлежит согласованию с комитетом. Изменения внешнего вида фасада здания, строения, сооружения должны производиться в соответствии с паспортом фасада здания, строения, сооружения.

Согласно пунктам 

<

Дата>, 

<

Дата> Правил благоустройства собственники и иные правообладатели зданий, строений сооружений, встроенно-пристроенных нежилых помещений, иные лица, на которых возложены соответствующие обязанности, обязаны согласовывать изменения внешнего вида фасадов зданий, строений, сооружений, выразившиеся, в том числе, в установке козырьков, навесов, ликвидации оконных и дверных проемов. При эксплуатации зданий, строений сооружений не допускается частичное изменение фасадов (частичное изменение цветового решения и (или) применяемых отделочных материалов), а также самовольное изменение внешнего вида фасадов зданий, строений, сооружений. 

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что согласно акту от 

<

Дата>, составленному консультантом отдела регулирования внешнего облика города в ходе визуального осмотра многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: город Саратов, 

<

адрес>, выявлено, что в границах нежилого помещения с кадастровым номером 

<

№>, расположенного по адресу: город Саратов, 

<

адрес>, осуществлено изменение фасада многоквартирного дома, выразившееся в изменении цветового решения и материалов отделки, возведении самовольной пристройки, изменение габаритов входного узла (высоты пристроенной части, заполнения и габаритов дверного проема). 

ФИО2 является собственником данного нежилого помещения с кадастровым номером 

<

№>, расположенного по адресу: город Саратов, 

<

адрес>, на основании договора купли-продажи от 

<

Дата>. 

Согласно выписке из ЕГРН площадь нежилого помещения составляет 46,4 кв. м.

Согласно договору купли-продажи объекта недвижимости от 

<

Дата> площадь вышеуказанного нежилого помещения составляет также 46,4 кв. м.

Сведения о согласовании изменения внешнего вида фасада многоквартирного дома, выявленного в рамках осуществления мероприятий по соблюдению правил благоустройства отсутствуют.

По ходатайству представителя истца по делу назначено проведение судебной экспертизы с целью проверки наличия технической возможности демонтажа пристройки к нежилому помещению, определения необходимых для этого работ.

Гражданское дело возвращено без исполнения определения суда с указанием на фактическое отсутствие объекта экспертизы – пристройки к принадлежащему ответчику нежилому помещению.

Из представленного фотоматериала усматривается и не оспаривалось сторонами, что в ходе судебного разбирательства ответчиком произведены работы по демонтажу пристройки к вышеуказанному нежилому помещению, фасад дома в месте расположения нежилого помещения приведен в общему архитектурному решению в части применения материалов отделки.

При этом сведений о том, что на момент разрешения спора фасад здания в месте расположения нежилого помещения также приведен к общему архитектурному цветовому решению, суду не представлено.

При таком положении имеются основания для удовлетворения исковых требований в части возложения на ФИО2 обязанности произвести работы по приведению фасада многоквартирного дома в границах нежилого помещения с кадастровым номером 

<

№> расположенного на 1 этаже по адресу: город Саратов, 

<

адрес>, к общему цветовому архитектурному решению, существовавшему до изменения фасада.

Определяя в соответствии со статьей 204 ГПК РФ срок исполнения возложенной на ответчика обязанности по совершению фактических действий, суд принимает во внимание, что приведение фасада здания к общему архитектурному цветовому решению требует временных затрат, в связи с чем необходимо предоставить ФИО2 для совершения указанных действии тридцатидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда.

Учитывая, что работы по сносу пристройки к нежилому помещению произведены в ходе судебного разбирательства по настоящему спору, спорной пристройки в настоящее время не существует, исковые требования в части признания пристройки к нежилому помещению самовольной и возложения на ответчика обязанности осуществить снос самовольной постройки, удовлетворению не подлежат, в связи с добровольным исполнением ответчиком обязанности в указанной части.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

В силу п.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Как разъяснено в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

Дата> 

<

№> «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора - взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращение основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

Дата> 

<

№> «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

Принимая во внимание изложенное, в целях недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, исходя из требований соразмерности, суд полагает правильным в случае неисполнения ФИО2 настоящего решения суда о приведении фасада здания в первоначальное состояние, взыскивать с ответчика в пользу муниципального образования «Город Саратов» в лице администрации муниципального образования «Город Саратов» судебную неустойку в размере 300 рублей в день, начиная с тридцать первого календарного дня с даты вступления решения суда в законную силу и до дня его фактического исполнения в полном объеме. 

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

возложить на ФИО2, ИНН 

<

№>, обязанность в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести работы по приведению фасада многоквартирного дома в границах нежилого помещения с кадастровым номером 

<

№>, расположенного на 1 этаже по адресу: город Саратов, 

<

адрес>, к общему цветовому архитектурному решению, существовавшему до изменения фасада.

В случае неисполнения ФИО2, ИНН 

<

№>, решения суда взыскивать с него в пользу муниципального образования «Город Саратов» судебную неустойку в размере 300 рублей в день, начиная с тридцать первого календарного дня с даты вступления решения суда в законную силу и до дня его фактического исполнения в полном объеме.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения при предоставлении доказательств уважительности неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду и доказательств, которые могут повлиять на содержание заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Срок составления мотивированного решения – 

<

Дата>. 

Судья А.И. Февралева