РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

14 июля 2023 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Курмаевой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Ахметзяновой А.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2626/2023 по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Самарской области к ФИО о признании недействительными решений общего собрания,

установил:

Государственная жилищная инспекция Самарской области обратилась в суд с исковым заявлением о признании недействительными решений общего собрания.

В обоснование заявленных требований истец указал, что из протокола №... от дата следует, что общая площадь жилых помещений многоквартирного дома составляет *** кв.м., общее собрание проведено в форме очно-заочного голосования, приняли участие собственники помещений общей площадью - *** кв.м, что составляет *** % голосов всех собственников. Вместе с тем, согласно выписке из ЕГРН общая площадь жилых помещений составляет *** кв.м. следовательно, при подсчете количества голосов собственников, принявших участие в голосовании, составляет -*** кв.м, что составляет ***%. Кроме того, в Инспекцию поступило обращение от собственников помещений *** многоквартирного адрес, согласно которому не принимали участия в собрании собственников. Учитывая вышеизложенное, решение общего собрания, оформленное протоколом №... от дата, ничтожно и не имеет юридической силы. Просит признать недействительным (ничтожным) решение общего собрания, оформленное протоколом №... от дата внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил заявленные требования, указав, что в Инспекцию поступило обращение (вх. №...) от собственников помещений *** включающее в себя заявления от собственников помещений №... многоквартирного адрес, согласно которому не принимали участия в собрании собственников. Таким образом, площадь собственников не принимавших участие в голосовании составила *** кв. м., что составляет ***%. Собственник жилого помещения №... - ФИО умер дата. Учитывая вышеизложенное, решение общего собрания, оформленное протоколом №... от дата, ничтожно и не имеет юридической силы. 

Просит признать недействительным (ничтожным) решение общего собрания, оформленное протоколом №... от дата внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес.

В судебном заседании представитель истца Государственной жилищной инспекции Самарской области – ФИО, действующий на основании доверенности от дата, поддержал заявленные требования с учетом уточнений по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточненном исковом заявлении. 

Представитель ООО СЭО «ТехноСтрой» - ФИО, действующая на основании доверенности от дата, в судебном заседании требования не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, вместе с тем, согласилась исключить из подсчета кворума квартиры №.... Считает, что истцом не верно указано общая площадь дома, которая должна учитываться из системы ГИС ЖКХ в 3112, 1 кв.м. 

Третье лицо ФИО поддержала иск, просила удовлетворить, пояснив, что о собрании не было известно, кроме того, при подсчете учтены по двум квартирам голоса собственников, которые умерли.

Третьи лица АО УК «Квазар» ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО в судебное заседание не явились, о дате и месте заседания извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили. 

Ответчик ФИО в судебное заседание не явился, о дате и месте заседания извещен надлежащим образом по почте по месту регистрации, однако судебное извещение возвращено за истечением срока хранения, что суд расценивает как выраженное волеизъявление на рассмотрение дела в его отсутствие. 

В соответствии с абз.2 п.1 ст. 165-1 ГК РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. 

Согласно ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Таким образом, учитывая, что ответчик надлежащим образом извещен о дате судебного заседания по месту регистрации, суд приступил к рассмотрению дела по существу.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В силу ч. 5 ст. 46 ЖК РФ Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В силу ч. 1 ст. 37 ЖК РФ Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проводимое по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, правомочно (имеет кворум).

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно ч. 3 ст. 47 ЖК РФ Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ст. 48 ЖК РФ Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно

Согласно ст. 181.4 ГК РФ, Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

В силу ст. 181.5 ГК РФ, Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно протоколу от дата №... общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес, проводимого в очно-заочной форме, на общем собрании были приняты следующие решения: 

Избрать председателем общего собрания с правом подсчета голосов ФИО адрес;

Избрать секретарем общего собрания с правом подсчета голосов ФИО;

Расторгнуть договор управления и отказаться от услуг управляющей организации АО «Квазар»;

Выбрать управляющую компанию ООО СЭО «ТехноСтрой» для заключения договора управления многоквартирным домом с дата;

Утвердить форму и содержание договору управления многоквартирным домом между собственниками и управляющей организацией ООО СЭО «ТехноСтрой»;

Выбрать способ внесения платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, отоплению и горячему водоснабжению, а также за вывоз ТКО на основании ст. 157.2 ЖК РФ непосредственно в ресурсоснабжающие организации.

Наделить председателя общего собрания собственников полномочиями подписания договора управления с управляющей организацией от имени собственников МКД;

Поручить управляющей компании ООО СЭО «ТехноСтрой» принять меры, направленные на взыскание неосновательного обогащения, в том числе, наделить полномочиями управляющую компанию ООО СЭО «ТехноСтрой» на обращение в суд с исковым заявлением о взыскании с управляющей компании АО «Квазар» - неосновательного обогащения – неосвоенных (неизрасходованных) денежных средств собственников помещений адрес по статье текущий ремонт и процентов за пользование чужими денежными средствами;

Размешать сообщение об итогах голосования собственников помещений на информационных досках МКД. 

В дата в ГЖИ поступила жалоба на неправомерные действия ООО СЭО «ТехноСтрой» от собственников квартир №№... многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес, из которой следует, что кворум собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес, оформленного протоколом от дата №... отсутствует, поскольку данные собственники участия в общем собрании не принимали, бюллетени голосования не подписывали. 

К указанной жалобе собственниками приложены заявления от собственников квартир №..., из которых следует, что собственники данных квартир участия в голосовании не принимали, бланки бюллетеней не подписывали.

В силу ст. 48 ЖК РФ, голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

В соответствии с п. 4 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28 января 2019 г. № 44/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» (далее - Приказ № 44/пр), обязательными приложениями к протоколу общего собрания среди прочих являются письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

Подпункт "а" пункта 13 настоящих Требований включает в себя следующее: 

- в отношении физических лиц - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме и (или) его представителя (в случае участия последнего в общем собрании), указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина; номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение; количество голосов, которыми обладает данное лицо; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме (в случае его участия в общем собрании); подпись собственника помещения в многоквартирном доме либо его представителя.

При оценке решения собственника на предмет признания его действительным необходимо исходить из того, позволяет ли указанное решение установить волеизъявление этого лица по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений.

Согласно протоколу общего собрания от дата, общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме составляет *** кв.м., количество голосов в МКД, принявших участие в голосовании на общем собрании *** кв.м., что составляет ***% голосов всех собственников помещений.

Как следует из бюллетени собственника квартиры №... площадью *** кв.м., в бюллетени проставлена подпись ФИО, однако согласно свидетельству о смерти от дата №..., ФИО умер дата. Таким образом, бюллетень собственника квартиры №... площадью *** кв.м. подлежит исключению из подсчета кворума.

Из бюллетени собственника квартиры №... площадью *** кв.м. следует, что в бюллетени проставлена подпись ФИО, однако согласно свидетельству о смерти от дата №..., ФИО умерла дата. Таким образом, бюллетень собственника квартиры №... площадью *** кв.м. подлежит исключению из подсчета кворума

Судом установлено и следует из материалов дела, что в адрес ГЖИ Самарской области обратились с жалобой собственники квартир №... общей площадью *** кв.м. ФИО (*** доли в праве общей долевой собственности), №... общей площадью *** кв.м. ФИО, №... общей площадью *** кв.м. ФИО, №... общей площадью *** кв.м. ФИО, №... общей площадью *** кв.м. ФИО, №... общей площадью *** кв.м. ФИО (*** доля в праве общей долевой собственности), ФИО (*** доли в праве общей долевой собственности).

Из указанной жалобы и приложенных к ней заявлений следует, что данные собственники квартир в многоквартирном доме по адресу: адрес не принимали участия во внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, оформленном протоколом дата №..., бланки решений собственников по указанному собранию собственников не подписывали и в дальнейшем не получали.

Таким образом, суд приходит к выводу об исключении из подсчета кворума площадей *** доли квартиры №... площадью *** кв.м. (*** доли от *** кв.м.), квартиры №... площадью *** кв.м., квартиры №... площадью *** кв.м., квартиры №... площадью *** кв.м., квартиры №... площадью *** кв.м., *** доли квартиры №... площадью *** кв.м. (*** доли от *** кв.м.), а всего *** кв.м. 

При подсчете кворума общего собрания, суд принимает во внимание доводы представителя истца о том, что общая площадь помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес составляет *** кв.м. исходя из выписки ЕГРН от дата №..., поскольку данные сведения являются актуальными на дату проведения общего собрания от дата.

Таким образом, с учетом исключения площади вышеуказанных свидетелей, не принимавших участие в голосовании в размере *** кв.м., площадь участвовавших на общем собрании собственников составляет *** кв.м. (*** что составляет ***%, т.е. кворум не состоялся.

Довод представителя истца об исключении из подсчета кворума площадей квартир №..., собственники которых также обратились в адрес ГЖИ Самарской области с жалобами и заявлениями о том, что они не принимали участия в голосовании на общем собрании собственников помещений, оформленном протоколом от дата №... общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес, не принимается судом, поскольку из представленных бюллетеней собственников помещений следует, что собственники данных квартир в собрании участия не принимали, бюллетени по указанным квартирам отсутствуют, и, соответственно, при подсчете кворума площади данных квартир не учитывались, в связи с чем, оснований для их исключения из подсчета кворума не имеется. 

Довод третьих лиц ФИО, ФИО о том, что отсутствовало надлежащее уведомление о проведении общего собрания, суд не принимает по следующим основаниям. 

В силу ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Указанная норма призвана обеспечить право каждого участника гражданско-правового сообщества реализовать свое право на участие в общем собрании (в том числе право на предварительное ознакомление с документами и иной информацией, подлежащей рассмотрению на общем собрании), участие в обсуждении вопросов повестки дня собрания и принятии решений по ним.

Документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома являются обязательным приложением к протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (см. подпункта "в" пункта 20 приказа Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр).

В материалы дела представлено сообщение о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного адрес в очно-заочной форме, а также акт №... от дата о размещении сообщения о проведении общего собрания собственников, таким образом, суд приходит к выводу о наличии надлежащего извещения о проведении общего собрания собственников помещений.

Однако повестка собрания, указанная в протоколе общего собрания №... от дата не соответствует принятому решению, а именно, под п. 3 в протоколе был поставлен вопрос об избрании секретаря общего собрания с правом подсчета голосов собственника адрес ФИО, но было принято решение об избрании секретарем общего собрания с правом подсчета голосов ФИО, что также является нарушением требований, предъявляемых к оформлению протокола общего собрания. 

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования истца о признании недействительными решений общего собрания, оформленных протоколом №... от дата внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес, заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ истец, при подаче искового заявления неимущественного характера должен был оплатить госпошлину в размере 6000 руб., однако в соответствии п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от оплаты, потому, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 6000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, 

решил:

Иск Государственной жилищной инспекции Самарской области удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания, оформленные протоколом №... от дата внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес.

Взыскать с ФИО, дата г.р., уроженца г. Куйбышев (паспорт ***) в доход местного бюджета госпошлину в размере 6000 (шесть тысяч) руб. 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательном виде решение суда принято дата.

Судья: подпись Курмаева А.Х.

.

.

.