УИД 04RS0...-11

Решение

 в окончательной форме принято 27.11.2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ ...

Советский районный суд ... в составе судьи Богомазовой Е.А., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по исковому заявлению ФИО1 к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации ...», Министерству обороны РФ, ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ об установлении факта пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, ФИО1 просит установить факт пользования им земельным участком с расположенным на нем жилым домом по условному адресу: ...Б, до ДД.ММ.ГГГГ. Заявление мотивировано тем, что семья истца возвела жилой дом по адресу: ...Б. При этом земельный участок им не предоставлялся. Признание данного факта истцу необходимо для реализации права на внеочередное приобретение земельного участка и расположенного на нем жилого дома в аренду без проведения торгов в соответствии с Законом Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ... «О земле».

Определением суда к участию в деле в качестве в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца была привлечена ФИО8

Определениями суда к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Министерство обороны РФ, ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания был надлежаще уведомлен, направил своего представителя. 

В судебном заседании представитель истца ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить. 

В судебное заседание ответчик Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации ... своих представителей не направили, о месте и времени слушания дела извещены надлежаще, направили письменный отзыв на исковое заявление и ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседание Министерство обороны РФ, ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ своих представителей не направили, о месте и времени слушания по делу извещены надлежащим образом, направили письменные пояснения по иску, просят о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третье лицо ФИО8, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени его проведения, в судебное заседание не явилась, причины неявки суду неизвестны.

Суд, выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.

Согласно искового заявления и пояснений третьего лица ФИО8 – ФИО1 проживает по адресу: ...Б. 

Из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории ..., расположенного по адресу: ...Б, на который претендует истец, следует, что земельный участок имеет площадь 630 кв.м. 

В соответствии с ч.5 ст.12.1 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ...-III «О земле» право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов имеют граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до ДД.ММ.ГГГГ, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, при условии, что указанные земельные участки свободны от прав третьих лиц и находятся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий, установленные ограничения использования в которых не допускают использование земельного участка в соответствии с целями использования земельного участка для размещения жилого дома или ведения личного подсобного хозяйства, установленные ограничения использования в которых не допускают использование земельного участка в соответствии с целями использования земельного участка для размещения жилого дома или ведения личного подсобного хозяйства либо находятся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства.

Документом, подтверждающим право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, является один из следующих документов: домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до ДД.ММ.ГГГГ; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом особенностей, указанных в пункте 5.1 настоящей статьи; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до ДД.ММ.ГГГГ; регистрация по месту жительства (прописка).

Указанные документы должны содержать фамилию, имя, отчество заявителя или членов его семьи.

Судом установлено, что жилой дом ФИО1 расположен на земельном участке, который в установленном законом порядке ФИО1 не отводился. Доказательств того, что земельный участок принадлежит истцу на каком-либо праве, не предоставлено. Вместе с тем, на данном земельном участке третьи лицом ФИО5 был возведен жилой дом, что следует из технического паспорта, фотоматериалов. 

При этом согласно технического паспорта с ДД.ММ.ГГГГ правообладателем жилого дома по адресу: ...Б, значится ФИО1

В соответствии с актом обследования земельного участка ФИО1, проведенного главным специалистом отдела распоряжения и предоставления земельных участков КУИиЗ Администрации ... от ДД.ММ.ГГГГ на испрашиваемом земельном участке расположен индивидуальный жилой дом.

Факт использования земельного участка истцом до 2015 года подтверждается и показаниями свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №3, не доверять которым у суда оснований не имеется, квитанцией об оплате изменения сведений в техническом паспорте на жилой дом по адресу: ...Б, о пользователе ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ об оплате ФИО1 денежных средств за вывоз ТБО за июль, август 2015 года, техническим паспортом на жилой дом по адресу: ...Б, в соответствии с которым на ДД.ММ.ГГГГ по данному адресу находился жилой дом, заявлением ФИО1 о регистрации по месту жительства по спорному адресу от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд также оценивает наряду с иными доказательствами и съемку из геоинформационной системы GoogleEarth по состоянию на октябрь 2015 года, на которой имеется строение, находящееся в пользовании ФИО1

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что факт пользования истцом спорным земельным участком и создание на нем жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ подтвержден с достаточной степенью достоверности.

При таких обстоятельствах, учитывая, что из буквального толкования закона следует, что доказыванию в данном случае подлежал факт использования истребуемого истцом земельного участка, законность предоставления земельного участка в данном случае не исследуется судом, поскольку дом является самовольно возведенным, в связи с чем, заявителем в ином порядке получение надлежащих документов, удостоверяющих факты пользования земельным участком и возведении на нем жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ, невозможно, то требования ФИО1 подлежат удовлетворению. 

Дальнейшее решение вопроса о предоставлении земельного участка осуществляется посредством административной процедуры, не относящейся к компетенции суда. Факт владения, как и факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении прав на недвижимое имущество.

Удовлетворяя требования истца суд также учитывает, что земельный участок, на который претендует истец, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, и распоряжение такими землями осуществляется органом местного самоуправления, в соответствии с решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ ... «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа «...», утвержденные решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ ...», находится в зоне жилых домов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Установить факт пользования ФИО1 (паспорт ...) земельным участком по адресу: ...Б, с расположенным на нем жилым домом, до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд ....

Судья Е.А. Богомазова