Дело № 12-833/2024

Р Е Ш Е Н И Е

адрес 16 июня 2025 года

Судья Люблинского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя адрес, на постановление государственного инспектора БДД отделения технического надзора ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 17.04.2025, по делу об административном правонарушении, 

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением государственного инспектора БДД отделения технического надзора ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес № 18810377259140007922 от 17.04.2025 адрес признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Как следует из постановления, 12.03.2025 в 05 часов 05 минуты по адресу: адрес, адрес допустило выпуск на линию транспортное средство марки «Луидор» регистрационный знак ТС, под управлением водителя фио. (путевой лист автобуса от 12.03.2025, эксплуатирующая организация адрес), не прошедшего технического смотра в установленном порядке, нарушив п.12 адрес и ст.15 Федерального закона от 01.07.2011 170-ФЗ.

Представитель адрес не согласившись с указанным постановлением обжаловал его в суд. В жалобе ставится вопрос об отмене постановления должностного лица, в связи с его незаконностью и необоснованностью, так как нарушена процедура привлечения заявителя к административной ответственности.

Представитель заявителя по доверенности ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала.  

Выслушав представителя заявителя, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу следующему выводу.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

По смыслу нормативных положений, закрепленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.4 и ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из приведенных норм следует, что должностное лицо органа административной юрисдикции, составляющее в отношении лица (физического или юридического) протокол об административном правонарушении, должно в обязательном порядке уведомить данное лицо о времени и месте составления протокола.

Как следует из представленных материалов, 13.03.2025 генеральному директору адрес должностным лицом Отдела ГАИ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес направлено извещение о дате, времени и место проведения административного расследования и (или) составления административного протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела, при этом предложено явиться 31.03.2025 в 12 часов 50 минут, данное извещение вручено адресату 18.03.2025.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.31 КоАП РФ составлен в отношении ООО «МОСТРАНСАВТО» 30.03.2025 в отсутствии представителя юридического лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

В соответствии со ст.29.10 КоАП РФ постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным и основанным на доказательствах исследованных в ходе административного расследования.

Из материалов рассматриваемого дела усматривается, что должностным лицом нарушена процедура привлечения ООО «МОСТРАНСАВТО» к административной ответственности, в частности составление протокола об административном правонарушении в отсутствии надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, что является существенным нарушением КоАП РФ и влечет отмену обжалуемого постановления.

Учитывая, что вмененное в вину ООО «МОСТРАНСАВТО» правонарушение имело место 12.03.2025, срок давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, по настоящему делу истек.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора БДД отделения технического надзора ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес № 18810377259140007922 от 17.04.2025, которым адрес признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма – отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. 

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.

Судья