УИД 31RS0020-01-2023-003666-85 Дело №2-3291/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2023 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Степанова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Остапенко М.С.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2 (по ходатайству), представителя ответчика ОСФР по Белгородской области ФИО3 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования по Белгородской области об установлении факта осуществления трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и местности приравненной к ним,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском и с учетом уточнения требований, просила суд установить факт осуществления ею трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя на территории 

<

адрес>: в период времени с 28.03.2006 по 31.12.2007 – как местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в период с 01.01.2008 по 02.07.2020 – как в районах Крайнего Севера.

В обоснование требований сослалась на необходимость установления данного факта для досрочного выхода на пенсию.

В судебном заседании истец и ее представитель заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика ОСФР по Белгородской области ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержав позицию изложенную в письменных возражениях.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования заявителя подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что в период времени с 28.03.2006 по 02.07.2020 ФИО1 проживала в 

<

адрес>, где была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность по ОКВЭД 25.62 «Обработка металлических изделий» (изготовление ключей), что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено при наличии соответствующей величины индивидуального пенсионного коэффициента женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В соответствии с п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.09.2021 № 1532 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом особенностей, установленных пунктом 3 настоящих Правил.

В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п.43 Правил периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пп. «а» п.6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 04.08.2021 № 538н для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Согласно пп «и» п.12 названного Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункты 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с пп. 22 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии с п.4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Ответчиком период индивидуальной предпринимательской деятельности ФИО1 с 28.03.2006 по 31.08.2018 не засчитан в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, поскольку факт осуществления предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях документально подтвержден не был (Решением ОСФР № № от 06.06.2023).

Данный вывод ОСФР по Белгородской области является преждевременным.

В судебном заседании из показаний свидетелей ФИО12 и ФИО13 установлено, что с 2006 по 2020 ФИО1 постоянно проживала в 

<

адрес>, где и осуществляла предпринимательскую деятельность: осуществляла изготовление ключей. Работа ею осуществлялась постоянно. Для данной деятельности ею арендовались помещения в ТД «Север» и «Доме культуры речников». Изготовление ключей она осуществляла сама, каких-либо работников для этого не привлекала.

Факт осуществления предпринимательской деятельности в 

<

адрес> также подтверждается справкой 

<

данные изъяты>, согласно которой ИП ФИО1 заключала договора аренды с 

<

данные изъяты> на нежилые помещения под мастерские для изготовления ключей: с 29.03.2006 по 22.08.2018 в 

<

данные изъяты> (

<

адрес>) и с 01.09.2018 по 31.07.2020 в 

<

данные изъяты> (

<

адрес>).

Также факт работы истца подтверждается протоколом допроса свидетеля ФИО16., удостоверенным нотариусом Печорского нотариального округа Республики Коми ФИО17 от 20.10.2023, из которого следует, что она также осуществляла предпринимательскую деятельность в 

<

адрес> в 

<

данные изъяты> и фактически каждый рабочий день видела истца, которая также осуществляла предпринимательскую деятельность по изготовлению ключей. Для этого ИП ФИО1 арендовала помещение на первом этаже около входа ТЦ. С 2006 по 2018 год ФИО1 изготавливала ключи в 

<

данные изъяты> а далее переехала в «

<

данные изъяты> где продолжила заниматься изготовлением ключей.

Таким образом, в совокупности с ранее представленными в ОСФР по Белгородской области документами (трудовая книжка, справки, договор аренды, справка с места регистрации и т.д., согласно решения от 06.06.2023), суд считает, что вышеуказанных доказательств достаточно для установления факта того, что истец с 28.03.2006 по 02.07.2020 осуществляла предпринимательскую деятельность именно на территории г. Печора Республики Коми.

Согласно Постановления Совета Министров СССР от 03.01.1983 №12 (которое действовало до 01.01.2022) 

<

адрес> с 01.01.2008 относится к районам Крайнего Севера, а до этого относился к местностям приравненным к районам Крайнего Севера.

Учитывая вышеизложенное, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования по Белгородской области об установлении факта осуществления трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и местности приравненной к ним удовлетворить.

Установить факт осуществления ФИО1 (№) трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя на территории 

<

адрес>: в период времени с 28.03.2006 по 31.12.2007 – как в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в период с 01.01.2008 по 02.07.2020 – как в районах Крайнего Севера.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Д.В. Степанов

Решение в окончательной форме принято 24.11.2023.