Адм. дело № 2а-268/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2020 года п. Оричи Кировской области 

Оричевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Капустей И.С.,

при секретаре Жвакиной Т.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России № 8 по Кировской области к ФИО1 о восстановлении срока для подачи заявления и взыскании задолженности,

установил:

Административный истец межрайонная ИФНС России № 8 по Кировской области обратилась в суд с иском к административному ответчику ФИО1 о восстановлении срока для подачи заявления и взыскании задолженности. 

Свои требования истец мотивирует тем, что по состоянию на 25.05.2020 года за административным ответчиком числится задолженность по уплате пени по страховым взносам, пени и штрафа по единому налогу на вмененный доход, в сумме 2067 рублей 38 копеек, которая образовалась до 01.01.2017 года. 

Межрайонной ИФНС РФ № 8 по Кировской области утрачена возможность принудительного взыскания данной суммы. Административным истцом пропущен срок, установленный ст. 48 НК РФ, для принятия решения о взыскании задолженности с налогоплательщика, в связи с большим количеством налогоплательщиков, уклоняющихся от уплаты налогов, и ограничением сроков, установленных Налоговым кодексом РФ для взыскания недоимки.

Просит суд восстановить срок подачи заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате пени по страховым взносам, пени и штрафа по единому налогу на вмененный доход, и взыскать задолженность в сумме 2067 рублей 38 копеек.

В судебное заседание представитель межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 8 по Кировской области, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, не явился. Начальник инспекции ФИО2 в административном исковом заявлении просит рассмотреть дело без участия их представителя. (л.д. 6)

Административный ответчик ФИО1, будучи уведомлена надлежащим образом, в суд не явилась, возражений не представила, о причине неявки не уведомила. (л.д.20)

В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При таких обстоятельствах, суд рассматривает административное исковое заявление в отсутствие сторон, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно 2 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с п.п. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 2 этой же статьи предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

По информации межрайонной ИФНС России № 8 по Кировской области ФИО1 на 25 мая 2020 года в ЕГРИП в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована. (л.д. 11)

Как следует из справки межрайонной ИФНС России № 8 по Кировской области, задолженность ФИО1 по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере образовалась до 01.01.2017 года. (л.д. 12)

Из карточек «Расчеты с бюджетом» местного уровня по налогу (сбору, взносу) от 26.05.2020 года на имя ФИО1 следует, что за ней числится задолженность по уплате пени по страховым взносам, пени и штрафа по единому налогу на вмененный доход в общей сумме 2067 рублей 38 копеек. (л.д. 13-14, 15-17) 

Ранее налоговым органом не предпринимались меры по взысканию задолженности с ответчика в установленном законом порядке.

Межрайонная ИФНС России № 8 по Кировской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 пени по страховым взносам, пени и штрафа по единому налогу на вмененный доход, задолженность по которым образовалась до 01.01.2017 года, то есть с пропуском предусмотренного НК РФ шестимесячного срока. 

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании задолженности налоговый орган просит восстановить в связи с загруженностью в работе инспекции из-за большого количества налогоплательщиков, состоящих на учете.

Данное заявление удовлетворению не подлежит ввиду пропуска срока для обращения с указанными требованиями в суд.

При этом суд исходит из того, что исковое заявление подано истцом в суд с пропуском шестимесячного срока, а оснований для удовлетворения ходатайства истца о восстановлении указанного срока не имеется.

Ссылки на то, что срок для подачи рассматриваемого иска был пропущен в связи с большим количеством налогоплательщиков, уклоняющихся от уплаты налогов и ограничения сроков, установленных НК РФ для взыскания недоимки, не могут быть приняты во внимание, поскольку указанное обстоятельство не может быть признано уважительной причиной. 

При таких обстоятельствах, суд не усматривает уважительных причин для восстановления пропущенного срока, поскольку к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания в судебном порядке имеющейся задолженности. 

Таким образом, законные основания для восстановления срока подачи искового заявления МРИ ФНС России № 8 по Кировской области к административному ответчику о взыскании задолженности по уплате пени по страховым взносам, пени и штрафа по единому налогу на вмененный доход отсутствуют.

В соответствии с частью 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

решил:

Межрайонной ИФНС России № 8 по Кировской области в удовлетворении требований о восстановлении срока для подачи заявления и взыскании со ФИО1 в бюджет задолженности по уплате пени по страховым взносам, пени и штрафа по единому налогу на вмененный доход, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Оричевский районный суд Кировской области.

Председательствующий И.С. Капустей