Дело № 12-174/2019

Р Е Ш Е Н И Е

27 августа 2019 года город Лабытнанги

Судья Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Когаев Г.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Завадского ... на постановление мирового судьи судебного участка № 1 судебного района города окружного значения Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 июля 2019 года по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 судебного района города окружного значения Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 июля 2019 года, должностное лицо – генеральный директор ООО «Ямалдобыча» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении, ФИО1 обратился в Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа с жалобой, в которой просит об отмене постановления и прекращении производства по делу. В жалобе указав, что нарушение сроков предоставления в ГУ УПФР в г. Лабытнанги и Шурышкарском районе ЯНАО отчетности, было связано с получением сертификата, для сдачи отчетности через СБК «Контур» внешним управляющим ... 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения настоящей жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Представитель ГУ УПФР в г. Лабытнанги и Шурышкарском районе ЯНАО ФИО2, действующая по доверенности, нашла жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения. Пояснила, что регистрация сертификата (электронной подписи) внешнего управляющего ... была осуществлена 15.05.2019, до указанной даты действовал сертификат (электронная подпись) ФИО1, который имел возможность подать отчетность ООО «Ямалдобыча» в сроки установленные законом. 

Выслушав представителя ГУ УПФР в г. Лабытнанги и Шурышкарском районе ЯНАО, рассмотрев доводы жалобы и изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 15.33.2 КоАП РФ установлена ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно п. 2.2. ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Форма предоставления отчетности, утверждена Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 01 февраля 2016 года № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах», которой предусмотрено представление следующих форм СЗВ-М:

"исхд" - исходная форма, впервые подаваемая страхователем о застрахованных лицах за данный отчетный период

"доп" - дополняющая форма, подаваемая с целью дополнения ранее принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период

"отмн" - отменяющая форма, подаваемая с целью отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный отчетный период.

Как следует из материалов дела, страхователем – ООО «Ямалдобыча» сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за март 2019 года, представлены 30 апреля 2019 года в отношении трех застрахованных лиц. Однако указанные сведения должны были быть поданы не позднее 15 апреля 2019 года.

При указанных обстоятельствах мировой судья, оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, пришел к обоснованному выводу о виновности ФИО1, как директора ООО «Ямалдобыча», в непредставлении в установленный законом срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Доводы жалобы заявителя о том, что нарушение сроков предоставления в пенсионный фонд отчетности, было связано с получением сертификата, для сдачи отчетности через СБК «Контур», внешним управляющим ... не могут быть приняты во внимание, поскольку регистрация сертификата (электронной подписи) внешнего управляющего ... была осуществлена 15.05.2019, до указанной даты действовал сертификат (электронная подпись) ФИО1, который имел возможность подать отчетность ООО «Ямалдобыча» в сроки установленные законом. Указанное подтверждается письмом ООО «Ямалдобыча» от 01.07.2019 исх. № 79, приложенным скрин.копией об отправке отчета СЗВМ за марта 2019 г., где имеется запись, что отчетность отправлена в УПФР 30.04.2019 и подписано сертификатом ООО «Ямалдобыча» (ФИО1), а также скрин.копией реквизитов сертификата ООО «Ямалдобыча» действующего по 14.05.2019 (л.д. 29).

Ссылка в жалобе на то обстоятельство, что в отношении юридического лица - ООО «Ямалдобыча» введена процедура банкротства, в рассматриваемом случае правового значения не имеет. 

Иные доводы жалобы сводятся к указанию на отсутствие фактических оснований для привлечения к административной ответственности, основаны на ошибочном толковании правовых норм.

Порядок привлечения названного лица к административной ответственности соблюден.

Постановление по настоящему делу об административном правонарушении вынесено с соблюдением срока давности, установленного для данной категории дел.

При таких данных суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья 

Р Е Ш И Л:

Жалобу Завадского ... оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи судебного участка № 1 судебного района города окружного значения Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 июля 2019 года, вынесенное в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Ямалдобыча» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ – оставить без изменения.

...