Производство № 5-757/2025

УИД 28RS0004-01-2025-008559-38

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления объявлена 4 июля 2025 года

Мотивированное постановление изготовлено 7 июля 2025 года

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Гребенник А.В., 

(

<

...>)

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина КНР Фу Инцзюнь, ***

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении гражданина КНР Фу Инцзюнь по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ. 

В судебное заседание гражданин КНР Фу Инцзюнь не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом по телефону ***, указанному гражданином КНР Фу Инцзюнь в расписке о согласии извещения посредством телефонограммы (л.д. 31-32). Ходатайств об отложении дела судье не поступало. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу пункта 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

На основании пункта 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с подпунктом 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В силу пункта 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно пункту 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 25 февраля 2025 года в зале въезда пассажирского пункта пропуска таможенного поста МАПП Кани-Курган Хабаровской таможни (Амурская область, Благовещенский муниципальный округ, МАПП Кани-Курган территория пункта пропуска) при проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, в результате таможенного досмотра принадлежащего гражданину КНР Фу Инцзюнь сопровождаемого багажа был обнаружен товар: 1) Подушки для фиксации головы синего и коричневого цвета - 2 шт., весом брутто - 0,55 кг., 2) Накидка черного цвета на приборную панель автомобиля, упакованная в прозрачный пакет из полимерного материала, с ярлыками белого цвета, на которых находятся надписи на иностранном языке, иероглифы, цифровые обозначения «Harrier (1997-2004) - 2 шт., весом брутто - 0,80 кг., 3) Фильтр оранжево-черного цвета - 4 шт., весом брутто - 0,25 кг., 4) Крем из овечьей плаценты «LEAPKA» 80 грамм, упакованный в коробку белого цвета с изображением животных, иероглифов - 6 шт., весом брутто - 1,23 кг., 5) Медицинское средство (свеча), упакованная в пакет из полимерного материала бело-синего цвета с изображением иероглифов, цифровых и буквенных обозначений «ФИО1 средство свеча и подкладка вместе разовое лечение» - 9 шт., весом брутто - 0,06 кг., 6) Пластыри, упакованные в пакет серебристого цвета, с надписями на иностранном языке, иероглифами «Пластырь от геморроя anti-hemorrhoids Patch» - 17 шт., весом брутто - 0,05 кг., 7) Пластыри, упакованные в индивидуальную упаковку бело-красного цвета, с изображением человека, иероглифов, цифровых и буквенных обозначений «tianhe zhuifeng gao 4 patches» - 16 шт., весом брутто - 0,2 кг., 8) Оттесная ложка для слепков зубов белого цвета, упакованная в прозрачный пакет из полимерного материала с изображением иероглифов - 5 шт., весом брутто - 0,09 кг., 9) Гигиеническая прокладка, упакованная в пакет из полимерного материала розового цвета с изображением иероглифов - 6 шт., весом брутто - 0,05 кг., 10) Диффузор белого цвета, упакованный в коробку бело-серого цвета, с изображением диффузора, штрих кода и иероглифами - 3 шт., весом брутто - 1,9 кг., 11) Картонные коробки с надписями на иностранном языке - 20 шт., весом брутто - 0,45 кг., 12) Кабель в заводской полимерной упаковке с ярлыком белого цвета, содержащим информацию в виде иероглифов и цифр - 1 шт., весом брутто - 1,7 кг., 13) Трубочки кофейные коричневого цвета (6 упаковок по 100 шт. в каждой), 6 пач., весом брутто - 0,5 кг., 14) Жидкое мыло в картонной упаковке, содержащей информацию на иностранном языке (2 упаковки по 2 шт. в каждой) - 2 пач., весом брутто - 1,5 кг., 15) Одноразовые медицинские наборы, упакованные в пакет из полимерного материала с иероглифами, цифровыми и буквенными обозначениями «20220175, 20240094, 20240094 DAKANGYILIAOYONGPIN(SHANGDONG) YOUXIANGONGSI 0530 -7637522» - 5 шт., весом брутто - 0,19 кг., 16) Переходники для вилки бело-черного цвета - 6 шт., весом брутто - 0,20 кг., 17) Носки с электрическим подогревом, упакованные в индивидуальную картонную коробку - 3 шт., вес брутто - 1,6 кг., 18) Пылесос, без следов эксплуатации, упакованный в индивидуальную коробку коричневого цвета - 1 шт., вес брутто - 2,9 кг.

В ходе административного расследования гражданин КНР Фу Инцзюнь пояснил, что товар привез по просьбе незнакомого человека.

Таможенную декларацию гражданин КНР Фу Инцзюнь в ходе таможенного контроля не предъявил, иных действий, направленных на декларирование указанного товара не предпринял.

Согласно проведенной в ходе административного расследования экспертизе (заключение № 1241008/0007065 от 7 апреля 2025 года) представленный к исследованию товар имеет следующее наименование: 1) Подушка дорожная для шеи), в виде выпуклого валика в форме подковы, размером 26*28*13 см, верх - съемный чехол из трикотажного синтетического полотна с застежкой на молнию, с накладным карманом для телефона, с завязками из шнурка и полимерной фурнитуры, внутренняя часть (валик) сформована из мягкого полимерного материала микропористой структуры (подушка с эффектом памяти), маркировка отсутствует; 2) Накидка на приборную панель автомобиля, размером 1,5 м* 45/50 см, из многослойного текстильного материала черного цвета, с ворсовой лицевой стороной, на подкладке из трикотажного полотна с точечным полимерным покрытием, края по периметру обработаны текстильной бейкой, в комплекте с полимерными клейкими фиксирующими круглыми накладками (точками), упаковка: прозрачный пакет с ярлыком с надписями на иностранном языке, иероглифы, цифровые обозначения «Harrier (1997-2004)» (Toyota Harrier 1997-2004 правый руль); 3) Фильтрующий элемент, для воздушного фильтра (бензопилы Husqvarna) Новый. Без следов эксплуатации. Страна производства – КНР; 4) Средство косметическое для ухода за кожей лица - крем на основе воды, глицерина, витаминов, растительных масел и экстрактов, упаковка - стеклянная банка и картонная коробка голубого цвета с маркировкой «LEAPKA, PLACENTA, Овечья плацента, увлажняющий крем «Циньин»» и в виде иероглифов, 80г, Штрих-код: ***; 5) Тампон из текстильного материала, наполненный измельченной растительной массой, в комплекте с гигиенической прокладкой одноразового применения, содержащей измельченную растительную массу, длиной 16,5 см, упаковка полимерный пакет бело-синего цвета маркировкой «ФИО1 средство, свеча и подкладка вместе, разовое лечение» и в виде иероглифов, 1 тампон + 1 прокладка, Штрих-код отсутствует; 6) средство для наружного применения - пластырь на основе папаверина, борнеола, растительных экстрактов, размером 6см х 9см, упаковка - полимерный пакет серебристого цвета с маркировкой «Bang De Li, Пластырь от геморроя, Anti-hemorrhoid Patch ОТС» и в виде иероглифов, 1 штука, Штрих-код: ***; 7) Средство для наружного применения - пластырь на основе борнеола, растительных экстрактов, размером 7 см х 10см, упаковка - полимерный пакет красно-белого цвета с маркировкой «TIANHE ZHUIFENG GAO, ОТС» и в виде иероглифов, 4 штуки, Штрих-код: ***; 8) Ложка оттискная пластмассовая перфорированная, упаковка - полимерный пакет с надписями «disposable tiays» и в виде иероглифов, 1 шт., Штрих-код отсутствует; 9) Женские гигиенические прокладки санитарно-гигиенические впитывающие изделия одноразового применения, ежедневные, в составе растительные компоненты; потребительская упаковка - запаянный полимерный пакет розового цвета маркировкой: «Zimmeishu» в виде иероглифов, в упаковке 1 штука, Штрих-код: ***; 10) Дозатор, электрический, для подачи жидкого мыла, в комплекте с флаконом (жидкого мыла). Новый. Без следов эксплуатации. Страна производства – КНР; 11) Картонная упаковка – коробка складывающаяся из негофрированного картона, площадью 0,066м2, имеет надписи об упаковываемой продукции «Zimeishu Silver-ion Gynecological Pad»; 12) Патч корд (кабель сетевой (телекоммуникационный)) с разъемами (типа RJ-45) на концах, длина 50 м. Маркировка: HW-CAT6AP-TX-50 M. Новый. Без следов эксплуатации. Страна производства – КНР; 13) Пластиковые трубочки для напитков (кофе) с фигурным сечением, коричневого цвета, длиной 17,8 см, в индивидуальной упаковке (полимерный пакет), упаковка – полимерный пакет с маркировкой «17,8см (100)» и в виде иероглифов, 100 штук; 14) Мыло жидкое, сменный блок, для автоматического дозатора (диспенсера), на основе воды, поверхностно-активных веществ, отдушки; упаковка – пластиковые флаконы и картонная коробка белого цвета с маркировкой: «MEDITERRANEAN FIG FOAMING HAND WASH 300 ML*2», в упаковке 2 флакона по 300 мл. Штрих-код: ***; 15) Стоматологический набор одноразовый (пластиковый лоток, салфетка, пинцет, стоматологическое зеркало, зонд), упаковка – полимерный пакет с маркировкой в виде иероглифов, 1 набор; 16) Переходник электрический (с вилок китайского стандарта, на европейский стандарт). Новый. Без следов эксплуатации. Страна производства – КНР. Рабочий ток, не более 16А. рабочее напряжение, не более 250 В; 17) Носки с электрическим подогревом (1 пара) трикотажные цельновязанные их химических нитей. С высоким паголенком с карманами в верхней части для аккумулятора, с вшитым нагревательным элементом в районе носочной части следа, в комплекте перезаряжаемые аккумуляторы 5000 mAh (3 шт.), кабель для зарядки USB-Type C, 5V/2A, текстильный мешок для стирки, все предметы упакованы вместе с картонную коробку с красочной потребительской маркировкой с изображением товара надписями на русском языке: сделано в Китае; 18) Пылесос, вертикальный, модель В210. Новый. Без следов эксплуатации. Страна производства – КНР. Напряжение питания – 220 В. Мощность – 600 W/. Рыночная стоимость товара составила 33 431рубль 21 копейку.

С учетом критериев, установленных пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товар, ввозимый гражданином КНР Фу Инцзюнь на таможенную территорию таможенного союза (исходя из характера, количества и потребительских свойств товара, а также объяснений гражданина), правомерно не признан товаром для личного пользования. 

Не задекларировав товар, подлежащий письменному таможенному декларированию, гражданин КНР Фу Инцзюнь совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения гражданином КНР Фу Инцзюнь указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра от 25 февраля 2025 года; протоколом изъятия вещей и документов от 25 февраля 2025 года; протоколом опроса от 25 февраля 2025 года; протоколом об административном правонарушении от 24 апреля 2025 года и другими материалами.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина гражданина КНР Фу Инцзюнь в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, установлена.

При назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение физическим лицом однородного административного правонарушения (л.д. 77). 

Постановлением судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 27 ноября 2024 года гражданин КНР Фу Инцзюнь признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: фонарик в комплекте с зарядными устройствами, упакованный в пластиковую коробку зеленого цвета, на фонарике имеется надпись «Черный Орел» и герб РФ - 20 штук, вес 5,60 кг; палатки в ассортименте - 10 шт., вес 40,70 кг, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 13 июля 2024 года. Постановление судьи не обжаловалось и вступило в законную силу 10 января 2025 года (№ 5-1441/2024).

Согласно сведениям, размещенным в ПИ «Судебное делопроизводство и статистика» ГАС «Правосудие» постановление судьи Благовещенского городского суда от 27 ноября 2024 года № 5-1441/2024 исполнено 28 февраля 2025 года, что в соответствии с частью 1 статьи 4.6 КоАП РФ срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, истекает 28 февраля 2026 года.

С учетом указанных обстоятельств судья считает возможным назначить гражданину КНР Фу Инцзюнь административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 25 февраля 2025 года.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина КНР Фу Инцзюнь, *** года рождения, паспорт ***, выдан *** в КНР, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 25 февраля 2025 года, явившегося предметом административного правонарушения: 1) подушка дорожная (для шеи), в количестве 2 шт.; 2) накидка на приборную панель автомобиля, в количестве 2 шт.; 3) фильтрующий элемент, для воздушного фильтра (бензопилы Husqvarna), в количестве 4 шт.; 4) средство косметическое для ухода за кожей лица - крем на основе воды, глицерина, витаминов, растительных масел и экстрактов, упаковка - стеклянная банка и картонная коробка голубого цвета с маркировкой «LEAPKA, PLACENTA, Овечья плацента, увлажняющий крем «Циньин»» и в виде иероглифов, 80 г, в количестве 2 шт.; 5) тампон из текстильного материала, наполненный измельченной растительной массой, в комплекте с гигиенической прокладкой одноразового применения, содержащей измельченную растительную массу, длиной 16,5 см, упаковка - полимерный пакет бело-синего цвета с маркировкой «ФИО1 средство, свеча и подкладка вместе, разовое лечение» и в виде иероглифов, 1 тампон+1 прокладка, в количестве 9 шт.; 6) средство для наружного применения - пластырь на основе папаверина, борнеола; растительных экстрактов, размером 6см х 9см, упаковка - полимерный пакет серебристого цвета с маркировкой «Bang De Li, Пластырь от геморроя, Anti-hemorrhoid Patch ОТС» и в виде иероглифов, 1 штука, в количестве 17 шт.; 7) средство для наружного применения - пластырь на основе борнеола, растительных экстрактов, размером 7см х 10см, упаковка - полимерный пакет красно-белого цвета с маркировкой «TANHE ZHUIFENG GAO, ОТС» и в виде иероглифов, 4 штуки, в количестве 16 шт.; 8) ложка оттискная пластмассовая перфорированная, упаковка - полимерный пакет с надписями «disposable tiays» и в виде иероглифов, 1 шт., в количестве 5 шт.; 9) женские гигиенические прокладки - санитарно-гигиенические впитывающие изделия одноразового применения, ежедневные, в составе растительные компоненты; потребительская упаковка - запаянный полимерный пакет розового цвета с маркировкой: «Zimmeishu» в виде иероглифов, в упаковке 1 штука, в количестве 6 шт.; 10) дозатор, электрический, для подачи жидкого мыла, в комплекте с флаконом (жидкого мыла), в количестве 3 шт.; 11) картонная упаковка - коробка складывающаяся из негофрированного картона, площадью 0,066м2, имеет надписи об упаковываемой продукции «Zimeishu Silver-ion Gynecological Pad». В количестве 20 штук (1,32 м2); 12) патч корд (кабель сетевой (телекоммуникационный)) с разъёмами (типа RJ-45) на концах, длина 50 м в количестве 1 шт.; 13) пластиковые трубочки для напитков (кофе) с фигурным сечением, коричневого цвета, длиной 17,8 см, в индивидуальной упаковке (полимерный пакет), упаковка - полимерный пакет с маркировкой «17.8cm (100)» ив виде иероглифов, 100 штук, в количестве 6 шт.; 14) мыло жидкое, сменный блок, для автоматического дозатора (диспенсера), на основе воды, поверхностно-активных веществ, отдушки; упаковка - пластиковые флаконы и картонная коробка белого цвета с маркировкой: «MEDITERRANEAN FIG FOAMING HAND WASH 300ML?2», в упаковке 2 флакона по 300мл. в количестве 2 шт.; 15) стоматологический набор одноразовый (пластиковый лоток, салфетка, пинцет, стоматологическое зеркало, зонд), упаковка - полимерный пакет с маркировкой в виде иероглифов, 1 набор, в количестве 5 шт.; 16) переходник, электрический (с вилок китайского стандарта, на европейский стандарт), в количестве 6 шт.; 17) носки с электрическим подогревом (1 пара) трикотажные цельновязанные из химических нитей, с высоким паголенком с карманами в верхней части для аккумулятора, с вшитым нагревательным элементом в районе носочной части следа, в комплекте перезаряжаемые аккумуляторы 5000 mAh (3 шт.), кабель для зарядки USB-Type C, 5V/2А, текстильный мешок для стирки, все предметы упакованы вместе в картонную коробку с красочной потребительской маркировкой - 3 шт.; 18) пылесос, вертикальный, модель В210, в количестве 1 шт.

Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, 

<

...>).

Судья Благовещенского

городского суда А.В. Гребенник