УИД 23RS0010-01-2020-000145-78

Дело №2-374/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца. Выселки 22 мая 2020 г. 

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кальчевского А.Н.,

при секретаре судебного заседания Иваха В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, администрации муниципального образования Выселковский район о признании сведений о местоположении границ земельного участка ошибочными, внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 с учетом уточнения исковых требований обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя исковые требования тем, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером ... площадью 700 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: ..., ... Граница указанного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В ходе выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ..., кадастровым инженером ФИО3 было выдано заключение о невозможности продолжения кадастровых работ в связи с тем, что при нанесении на кадастровую карту границ данного объекта, было выявлено пересечение границ с участком с кадастровым номером ... расположенным по адресу: ..., ... кроме того выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером ... с объектом недвижимости - жилым домом, расположенным по адресу: ..., ... Ввиду вышеуказанных обстоятельств не представляется возможным подготовить межевой план, так как заведомо известно о принятии решения о приостановлении кадастрового учета в соответствии с пунктом 20 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером ... расположенный по адресу: Россия, ..., ... является декларированным, то есть его границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, собственником его является ФИО2. Кроме того, истцом были согласованы местоположения границ принадлежащего ему земельного участка со всеми смежными землепользователями, кроме собственника земельного участка с кадастровым номером ... -ФИО2, который отказался подписывать акт согласования местоположения границы земельного участка. В настоящее время истцу необходимо установить границы участка и осуществить снятие декларированных границ земельного участка ответчика, а кроме как в судебном порядке осуществить указанное не представляется возможным. В результате кадастровых работ были определены координаты характерных точек границ земельного участка истца, которые нашли свое отражение в приложении №3 к заключению кадастрового инженера. Просит суд установить границы земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 711 кв.м. + 9,33 кв.м., расположенного по адресу: ..., ... в соответствии с каталогом координат, подготовленным кадастровым инженером ФИО3: для точки н1 координаты ... считать решение суда основанием для осуществления учета изменений в отношении земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 711 кв.м. + 9,33 кв.м., расположенного по адресу: ..., ...; признать сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ... - ошибочными; внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости путем исключения сведений о местоположении границ (координатах характерных точек) земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: Россия, ..., ... считать решение суда основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости путем исключения сведений о местоположении границ (координатах характерных точек) земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: Россия, ..., ...

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просил удовлетворить исковые требования. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом. Причины неявки суду не известны.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Выселковский район – ФИО4 - в судебное заседание не явилась, в поступившем заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, составу суда доверяет, не возражает против удовлетворения исковых требований в случае отсутствия земельного спора.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю – ФИО5 – в судебное заседание не явилась, в поступившем ходатайстве просит рассмотреть дело в ее отсутствие, принять решение на усмотрение суда. 

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю - ФИО6 в судебное заседание не явилась, в поступившем отзыве просит рассмотреть дело в ее отсутствие, принять решение на усмотрение суда. В отзыве на иск также указала, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости». В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных указанным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном указанным Федеральным законом порядке. В соответствии с п.7 ч.2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета в частности является межевой план. Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В соответствии с пп.8 п.22 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» в случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используются вступившие в законную силу судебные акты. В соответствии с п.25 Требований №921, если при подготовке межевого плана использованы документы, указанные в подпунктах 4, 5, 6, 7 и 8 пункта 22 Требований, копии таких документов включаются в состав Приложения. Таким образом, в целях рассмотрения возможности совершения уполномоченными лицами Управления Росреестра по Краснодарскому краю действий, направленных на осуществление государственного кадастрового учета изменений в соответствии с судебным актом, вступивший в законную силу судебный акт уполномоченным лицам необходимо представить в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», то есть совместно с заявлением и необходимыми для осуществления государственного кадастрового учета документами, указанными в решении суда (в частности межевым планом, подготовленным на основании соответствующего судебного акта). Согласно ч.1, ч.3 ст.39 Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007 «О кадастровой деятельности» (в ред. Федеральных законов от 21.12.2009 №334-ФЗ, от 03.07.2016 №361-Ф3) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. На основании ч.1 ст.40 вышеуказанного Федерального закона №221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке. Поскольку межевой план представляет собой основной и необходимый документ, на основании которого осуществляется кадастровый учет объекта недвижимости и согласование границ земельного участка с кадастровым номером ... со смежным землепользователем на данный момент не подтверждено ни актом согласования границ, ни публикацией в СМИ, на основании вышеизложенного, в удовлетворении пунктов 1, 3, 4, 5 заявленных требований просит принять решение на усмотрение суда. А так как межевой план не был подготовлен кадастровым инженером, то установить границы земельного участка возможно в соответствии с каталогом координат, а именно: отобразить значения всех координат (х; у) земельного участка в просительной части пункта 1. В удовлетворении пункта 2 заявленных требований - отказать.

Суд, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и проверенные в судебном заседании доказательства, приходит к следующему.

На основании ч.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. 

В силу ст.70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом №218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч.7 ст.1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с п.5, п.7 ст.14 Федерального закона №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

На основании ст.22 Федерального закона №218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В соответствии с ч.10 ст.22 указанного Федерального закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч.1 ст.43 Федерального закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Согласно ч.1, ч.3 ст.39 Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О кадастровой деятельности» (в ред. Федеральных законов от 21.12.2009 №334-ФЗ, от 03.07.2016 №361-ФЗ) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); праве пожизненного наследуемого владения; праве постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Частью 7 той же статьи предусмотрено, что согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. 

Согласно ч.1 ст.40 вышеуказанного Федерального закона №221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Согласно ч.1 ст.61 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) - допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях). Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Как следует из ч.3 ст.61 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Частью 4 той же статьи Закона предусмотрено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. 

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю от (__)____ следует, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 700 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: ..., ... Граница указанного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. 

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО3 следует, что в ходе выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ..., установлено, что продолжение кадастровых работ невозможно в связи с тем, что при нанесении на кадастровую карту границ данного объекта, было выявлено пересечение границ с границами земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., ..., кроме того выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером ... с объектом недвижимости - жилым домом, расположенным по адресу: ..., ... Ввиду вышеуказанных обстоятельств не представляется возможным подготовить межевой план, так как заведомо известно о принятии решения о приостановлении кадастрового учета в соответствии с пунктом 20 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». 

Согласно выписке из ЕГРН от (__)____ ... следует, что земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Россия, ..., ... принадлежит на праве собственности ФИО2. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, 

На основании приложения №3 к заключению кадастрового инженера границы земельного участка с кадастровым номером ... площадью 711 кв.м. + 9,33 кв.м., расположенного по адресу: ..., ... в ходе кадастровых работ были определены характерные точки границ участка: для точки н1 координаты Х ...

Согласно акта согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером ... следует, что ФИО1 в соответствии со ст.39 Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О кадастровой деятельности» было согласовано местоположение границ принадлежащего ему земельного участка со всеми смежными землепользователями, кроме собственника земельного участка с кадастровым номером ... - ФИО2, который отказался подписывать акт согласования местоположения границы земельного участка.

Вопреки положениям ч.1 ст.56 ГПК РФ ФИО2 доказательств в опровержение исковых требований и доказательств стороны истца, документов об установлении границ своего земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не предоставил. 

Представленные истцом доказательства суд оценивает по правилам ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, признает их относимыми, допустимыми и достоверными в отдельности, а также достаточными и взаимосвязанными в их совокупности, что дает основания положить данные доказательства в основу решения.

При таких обстоятельствах суд считает доказанным стороной истца факт наличия ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ..., а определенные кадастровым инженером границы и площадь земельного участка истца установленными в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Поскольку имеющаяся ошибка в сведениях ГКН не может быть устранена во внесудебном порядке, а границы участка не могут быть установлены во внесудебном порядке суд, принимая во внимание, что границы земельного участка, определенные уполномоченным лицом и никем из заинтересованных лиц не оспоренные, зафиксированы и согласованы в установленном законом порядке, считает возможным исковые требования удовлетворить в полном объеме.

При этом, пункт второй исковых требований является излишним, необоснованным применительно к рассматриваемому спору, ввиду чего суд отказывает в его удовлетворении. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 711 кв.м. + 9,33 кв.м., по адресу: ..., ... в соответствии с каталогом координат, подготовленным кадастровым инженером ФИО3: для точки н1 координаты ...

Признать сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ... – ошибочными.

Внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости путем исключения сведений о местоположении границ (координатах характерных точек) земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: Россия, ..., ...

В остальной части иска ФИО1 – отказать.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 мая 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись.