дело № 72-813/2023

УИД: 66RS0002-01-2023-000561-70

РЕШЕНИЕ

Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 25 октября 2023 года жалобу ФИО1 на постановление военного комиссара Верх-Исетского и Железнодорожного районов г. Екатеринбурга от 14 июня 2023 года № 6-П и решение судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 16 августа 2023 года № 12-498/2023, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

обжалуемым постановлением должностного лица ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

По результатам рассмотрения жалобы решением судьи районного суда постановление оставлено без изменения.

В жалобе ФИО1 просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения. 

Проверив материалы дела и доводы жалобы, оснований для отмены состоявшихся решений не нахожу в связи со следующим. 

Административная ответственность по ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за неявку гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, неявка в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания.

Объективную сторону рассматриваемого административного правонарушения составляют любые действия (бездействия), нарушающие установленные требования по воинскому учету, установленные федеральными законами Российской Федерации и нормативными актами.

Объектом указанного административного правонарушения выступают общественные отношения в области воинского учета.

В частях 1 и 2 ст. 59 Конституции Российской Федерации определено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Вопросы организации призыва граждан на военную службу регламентированы положениями Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее по тексту Федерального закона № 53-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 53-ФЗ, в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства и (или) место пребывания, в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 в период с 14 сентября 2022 года по 14 сентября 2023 года, зарегистрированный по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>, в течение двух недель не явился в военный комиссариат по месту пребывания для постановки на воинский учет. 

По факту выявленного нарушения начальником отделения (подготовки, призыва и набора граждан на военную службу) военного комиссариата Верх-Исетского и Железнодорожного районов г. Екатеринбурга 1 июня 2023 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении (л.д. 4, 12), который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а 14 июня 2023 года военным комиссаром Верх-Исетского и Железнодорожного районов г. Екатеринбурга вынесено постановление о назначении ему административного наказания (л.д. 5, 13).

Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются достаточной совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств: свидетельством о регистрации по месту пребывания ФИО1 в период с 14 сентября 2022 года по 14 сентября 2023 года по адресу: 

<

адрес> (л.д. 16); обращением об установлении местонахождения гражданина, которому не представилось возможным вручить повестку для явки в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу и обеспечении его прибытия на указанные мероприятия (л.д. 15); докладной запиской (л.д. 17); ответом врио заместителя начальника полиции по охране общественного порядка, где содержится информация о том, что личное дело ФИО1 отделом военного комиссариата г. Нижний Тагил направлено в военный комиссариат Верх-Исетского района г. Екатеринбурга; ответом и.о. военного комиссара г. Нижний Тагил, согласно которому ФИО1 убыл в военный комиссариат Верх-Исетского района г. Екатеринбурга 14 июня 2023 года на основании личного заявления ФИО1 

Оценив все доказательства в совокупности в соответствии со ст. ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом и судьей обоснованно сделан вывод о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому его действия квалифицированы правильно.

Вопреки утверждениям ФИО1 о том, что он обращался лично с сентября 2022 года в военный комиссариат Верх-Исетского района г. Екатеринбурга для постановки на воинский учет в связи со сменой места жительства, где получил отказ в постановке на воинский учет, а также его версия постоянного проживания по прежнему месту пребывания в г. Нижний Тагил, несостоятельны, поскольку такие доказательства им не представлены, а имеющиеся в материалах дела документы свидетельствуют об обратном.

Отрицание ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения суд расценивает как защитную линию поведения, которая опровергнута исследованными доказательствами. Никаких неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу ФИО1, в материалах дела не имеется. Принцип презумпции невиновности, установленный ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не нарушен.

Вопреки доводам жалобы постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере, предусмотренном санкцией статьи, является справедливым.

По сути доводы жалобы ФИО1 направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, были предметом проверки предыдущей судебной инстанции, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, и не ставят под сомнение наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушен.

Пересмотр постановления судьей районного суда осуществлен в соответствии с положениями ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе права на защиту, не усматривается. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления и решения, при рассмотрении дела допущено не было. Оснований к отмене постановления должностного лица и решения судьи по доводам жалобы не установлено.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление военного комиссара Верх-Исетского и Железнодорожного районов г. Екатеринбурга от 14 июня 2023 года № 6-П и решение судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 16 августа 2023 года № 12-498/2023, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Свердловского

областного суда Ю.А. Филиппова