Дело №2-342/2017 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 июля 2017 года г. Инза, районный суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Росляков В.Ю.,

при секретаре Старостиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Инзенский район» к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, 

У с т а н о в и л :

Председатель МУ Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Инзенский район» обратился в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением.

В исковом заявлении указал, что как усматривается из приложения №25 Закона Ульяновской области от 06.12.2006 г. №185-30 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями Ульяновской области» жилой дом, расположенный по адресу: Ульяновская область, г. ***, ул. *** д. *** включен в перечень имущества принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию «Инзенское городское поселение».

В силу внесенных решением совета депутатов МО «Инзенское городское поселение» от 01.04.2013 г. изменений в ст. 24 Устава полномочия Администрации поселения в полном объеме исполняются Администрацией МО «Инзенский район». С учетом вышеизложенного Администрация района обладает всеми необходимыми полномочиями по распоряжению собственностью поселения.

При этом Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Инзенский район», как следует из Положения о комитете, наделяется полномочиями, в том числе, по распоряжению муниципальным имуществом.

В состав вышеуказанного многоквартирного дома входит квартира №3 общей площадью 36,10 кв.м.

Факт отнесения данного жилого помещения к муниципальной форме собственности подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества.

Согласно сведениям предоставленным МБУ «Благоустройство» в спорном жилом помещении зарегистрирован ФИО1 ***.1994 года рождения.

Как следует из ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относится, в том числе жилые помещения маневренного фонда.

Статьей 95 ЖК РФ предусмотрено, что по мимо установленных п. 1, 2, 3 данной статьи обстоятельств, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Постановление Администрации муниципального образования «Инзенское городское поселение» от 11.11.2010 г. №404 ответчику временно предоставлено койко-место в специализированном жилом помещении маневренного фонда расположенном по вышеуказанному адресу.

Ст. 101 ЖК РФ оговорены основания расторжения договора найма специализированного жилого помещения.

В соответствии с ч. 3 комментируемой выше статьи договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут, кроме всего прочего, по предусмотренным ст. 83 ЖК РФ случаям.

Согласно имеющейся в комитете информации (письмо Управления образования МО «Инзенский район» от 21.03.2017 г. №106) ответчик обеспечен специализированным жилым помещением по адресу г. ***, ул. ***, д. ***, кв. ***. С ним заключен договор о предоставлении специализированного жилого помещения государственного жилого фонда Ульяновской области от 18.11.2014 г. №55.

Данные обстоятельства указывают на устранение оснований, по которым данное помещение предоставлялось ответчику, а так же свидетельствуют о выезде в другое место жительства.

Согласно ч. 2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в том числе в соответствии с требованиями жилищного законодательства.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда. Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временный характер, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжением тем самым договора социального найма.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом- интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В определении Конституционного суда РФ от 29 мая 2003 года. №209-0 суд указал, что институт регистрации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами РФ их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, а потому уведомление гражданином органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства, в соответствии с установленным порядком, является не только его правом, но и обязанностью. Препятствий для проживания ответчика в спорной квартире нет. Требований о вселении ответчик в установленном законом порядке к истцу не предъявлял.

Факт регистрации ответчика в жилом помещении не является основанием для признания за ними права на спорное жилое помещение, поскольку прописка является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь, если не было фактического проживания в доме.В целях досудебного урегулирования сложившегося спора в адрес ответчика была направлена претензия содержащая требование снятся с регистрационного учета по вышеуказанному адресу. На дату подачи искового заявления данные требования не исполнены.

Просил суд признать ФИО1 утратившим право на жилое помещение расположенное по адресу г. ***, ул. ***, д. ***, кВ. ***.

Указать, что вступившее в законную силу решение суда, вынесенное по настоящему исковому заявлению, является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу г. ***, ул. ***, д. ***, кВ. ***.

Представитель истца - МУ Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Инзенский район» в судебное заседание не явился. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция была направлена ему по правилам ст. 119 ГПК РФ как по последнему известному месту жительства, так и по месту регистрации, и вернулась в суд с отметкой «истек срок хранения». 

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему. 

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с договором социального найма данного жилого помещения и требованиями жилищного законодательства.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда. Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временный характер, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания из утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжением тем самым договора социального найма.

Из толкования данной нормы жилищного законодательства следует, что если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно статьи 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишение владения.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества квартира, расположенная по адресу: Ульяновская область, г. ***, ул. ***, д.***, кв.*** является муниципальной собственностью муниципального образования «Инзенское городское поселение».

Согласно ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относится, в том числе жилые помещения маневренного фонда.

Согласно ч.3 ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Постановлением главы администрации муниципального образования «Инзенское городское поселение» от 11.11.2010г. ФИО1, ***.1994 года рождения была временно предоставлена койко-места в специализированном жилом помещении маневренного фонда по адресу: г. ***, ул. ***, д.***, кв. ***, как ребенку оставшемуся без попечения родителей. 

Решением Инзенского районного суда Ульяновской области на Министерство строительства, жилищно- коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области возложена обязанность обеспечить ФИО1 жилым помещением на основании договора найма специализированного жилого помещения по месту окончания пребывания в образовательной организации, т.е. в г. *** Ульяновской области. 

Из сообщения заместителя начальника Управления образования муниципального образования «Инзенский район» усматривается, что ФИО1 обеспечен специализированным жилым помещением по адресу: Ульяновская область, г. ***, ул. ***, д.***, кв. ***. С ним заключен договор о предоставлении специализированного жилого помещения государственного жилищного фонда Ульяновской области от 18.11.2014 г. №55.

Председателем муниципального учреждения комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Инзенский район» 04.05.2017г. ФИО1 было направлено письмо с просьбой снятся с регистрационного учета по адресу: Ульяновская область, г. ***, ул. ***, д.***, кв. *** в течение 10 дней с момента получения данного уведомления.

Из справки выданной муниципальным бюджетным учреждением «Благоустройство» усматривается, что ФИО1 зарегистрирован на жилой площади койко-место по адресу: Ульяновская область, г. ***, ул. ***, д.***, кв. *** с 02.03.2011 г. по настоящее время. 

В соответствии с ч. 3 ст. 106 ЖК РФ истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

Разрешая настоящий спор по существу, суд полагает, что ответчик утратил право пользования жилым помещением по адресу: Ульяновская область, г. ***, ул. ***, д.*** кв.***.

На основании изложенного, заявленные истцом требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь 56, 194-198 ГПК РФ, судья 

Р е ш и л :

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Инзенский район», удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: Ульяновская область, г. ***, ул. ***, д.*** кв.***. 

Настоящее решение является основанием для снятия с регистрационного учета по адресу: Ульяновская область, г. ***, ул. ***, д.*** кв*** ФИО1. 

Ответчик вправе подать в Инзенский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения. Настоящее решение может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: