Решение

 Именем Российской Федерации 

19 февраля 2020 года г. Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе

председательствующего судьи Яремчук Е.В.,

при секретаре Жарун А.Р.,

с участием адвоката Колодяжной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО17 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд с указанным исковым заявлением к ответчику, мотивируя требования тем, что ее семья является многодетной, с 2013 года по настоящее время состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях по договору социального найма. Согласно ответу министерства строительства и ЖКХ Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ в списках многодетных семей ее семья значится под №. Полагает, что поскольку не имеет собственного жилья, ответчик обязан предоставить ей благоустроенное жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда области по Саратовской области площадью не менее 144 кв.м на состав семьи 9 человек.

Истец ФИО2, извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, причины неявки не сообщила, в представленном заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца Колодяжная О.И. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика министерства строительства и ЖКХ Саратовской области надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в представленных возражениях в удовлетворении исковых требований просит отказать, ссылаясь на отсутствие у истца права на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке. Указывает, что в списках многодетных семей семья ФИО2 по Саратовской области значится под №, по г.Саратову под №. Дело просит рассмотреть в свое отсутствие. 

Представитель третьего лица министерства финансов Саратовской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, суд определил рассмотреть дело в его.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующим выводам.

В силу положений статьи 123 Конституции РФ и статей 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В соответствии с часть. 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч.1). Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (ч.2). Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (ч.3). Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (ч.4).

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В силу частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В силу частью 5 статьи 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 состоит в зарегистрированном браке с ФИО3 (л.д. 7). 

Семья ФИО2 является многодетной, что подтверждается удостоверением многодетной семьи (л.д. 86), свидетельствами о рождении (л.д. 107-113).

ФИО2 с детьми: ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО9, ФИО10, ФИО11 зарегистрированы по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 27 кв.м. В указанном жилом помещении также зарегистрированы: ФИО12 (брат), ФИО13 (племянница), ФИО14 (мать), ФИО15 (сестра) (л.д. 8). ФИО16 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> (л.д. 36-37).

Решением уполномоченного органа от ДД.ММ.ГГГГ №-Р семья ФИО2 в составе 7 человек признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области и поставлена на жилищный учет по Саратовской области под №, по г.Саратову под № (л.д. 9).

Распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО1 состав семьи заявителя был изменен на 9 человек (л.д. 114).

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 1 Закона Саратовской области от 28.04.2005 года № 39-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» жилые помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области предоставляются однократно признанным нуждающимися в жилых помещениях многодетным семьям, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в области, имеющим четырех и более несовершеннолетних детей. В случае, если несовершеннолетние дети достигли совершеннолетия, жилые помещения из государственного жилищного фонда области предоставляются указанным семьям, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если возраст детей, достигших совершеннолетия, не превышает 23 лет и они обучаются в образовательных учреждениях по очной форме обучения.

Согласно части 1 статьи 12 Закона жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет, за исключением случаев, установленных статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 2 Закона установлены нормы предоставления площади жилого помещения из государственного жилищного фонда на семью из трех и более человек - по 16 кв. метров общей площади на каждого члена семьи. Допускается отклонение размера предоставляемого жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области от нормы предоставления в сторону увеличения для семьи из трех и более человек - не более чем на 16 кв. метров общей площади.

В судебном заседании установлено, что по состоянию на 24 декабря 2019 года семья ФИО2 значится в списке многодетных семей, нуждающихся в жилом помещении из государственного жилищного фонда области по договору социального найма, по Саратовской области под № (л.д. 12).

Наличие у семьи ФИО2 вышеуказанной льготы влечет за собой обязанность дальнейшего планового обеспечения ее жилым помещением по норме предоставления площади жилого помещения из государственного жилищного фонда, предусмотренного статьей 2 Закона Саратовской области от 28.04.2005 года № 39-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области».

Доказательств в обоснование необходимости обеспечения семьи ФИО2 жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке суду не представлено.

Ссылка истца на отсутствие жилого помещения в подтверждении доводов о наличии у нее права на внеочередное предоставление жилого помещения основана на неправильном толковании закона, поэтому суд признает ее несостоятельной.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что поскольку семья ФИО2 не относится к той категории граждан, для которой предусмотрен внеочередной порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в силу названных положений закона, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 ФИО18 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Кировский районный суд г. Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2020 года.

Судья Е.В. Яремчук